Η «καυτή πατάτα» του ασφαλιστικού και ο ρόλος των τραπεζών

88

Το ασφαλιστικό των τραπεζών αποτέλεσε το πρώτο ουσιαστικό πεδίο αντιπαράθεσης μεταξύ κυβέρνησης και εργαζομένων.

Οι προεκλογικές εξαγγελίες περί πλήρους εφαρμογής της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης του 1990-1993 με προσαρμογές, που είχε συμπεριλάβει στο πρόγραμμά της η ΝΔ είχαν προκαλέσει τη δυσφορία των συνδικάτων και χρειάστηκε η «πυροσβεστική» παρέμβαση του ίδιου του Κώστα Καραμανλή για να αμβλυνθούν οι εντυπώσεις που άφησε η «σκληρή γραμμή» της νέας κυβέρνησης για το ασφαλιστικό.

Την πρώτη αυτή προσέγγιση του ασφαλιστικού προβλήματος έσπευσε να διορθώσει ο πρωθυπουργός, ο οποίος από το βήμα της ΔΕΘ δήλωσε πως προσωρινά θα ισχύει το υπάρχον θεσμικό πλαίσιο, για να ξεσηκώσει θύελλα αντιδράσεων από την πλευρά των βιομηχάνων.

Ο ΣΕΒ, εγκαινιάζοντας το τέλος της «περιόδου χάριτος» προς την κυβέρνηση, τάχθηκε ουσιαστικά υπέρ της επίσπευσης του ανοίγματος του ασφαλιστικού από μηδενική βάση, επισημαίνοντας ότι «η κυβέρνηση δεν μπορεί να αποφύγει το πρόβλημα, αναγκαστικά κάποια στιγμή θα το ανοίξει».

Το οικονομικό επιτελείο επεξεργάζεται σχέδια αποκρατικοποιήσεων τραπεζών και δημοσίων οργανισμών, τα οποία όμως προσκρούουν στην επίλυση του ασφαλιστικού προβλήματος. Παράλληλα οι τράπεζες λόγω της εφαρμογής των ΔΛΠ από 1.1.2005 διακρίνουν τους κινδύνους που ενέχει η διατήρηση της ασφαλιστικής εκκρεμότητας και ξεκινούν το διάλογο για την προώθηση προτάσεων.

Το καλοκαίρι αρχίζουν να διαφαίνονται -δια στόματος αρμόδιων κυβερνητικών στελεχών- οι πρώτες ενδείξεις για «άνοιγμα» του ασφαλιστικού μόνο για ορισμένες παραμέτρους του, δίχως να θιγούν τα όρια ηλικίας, οι εισφορές και το ύψος των παροχών.

Εν τω μεταξύ, η ένταξη των ευγενών Ταμείων στο ΙΚΑ υπολογίζεται ότι θα προκαλέσει αναλογιστικό έλλειμμα ύψους 22,6 δισ. ευρώ, τη στιγμή που το μεγαλύτερο Ταμείο της χώρας «επωμίζεται» το βάρος των οφειλών του Δημοσίου προς αυτό, που αγγίζουν τα 3,8 δισ. ευρώ. Την τραγική εικόνα συμπληρώνουν οι επιπλέον επιβαρύνσεις που προκαλούν στα αντίστοιχα Ταμεία τα προγράμματα εθελούσιας εξόδου που ανακοίνωσαν στο τέλος του καλοκαιριού η Εθνική τράπεζα και ο ΟΤΕ.

Η «βραδυφλεγής βόμβα» του ασφαλιστικού επανήλθε στην επιφάνεια με την πρόταση του προέδρου της Εμπορικής τράπεζας Γιώργου Προβόπουλου προς το σύλλογο εργαζομένων της τράπεζας για την επίλυση του ασφαλιστικού της, που «μπλοκάρει» την περαιτέρω εμπλοκή της Credit Agricole στο μετοχικό της κεφάλαιο.

Η πρόταση Προβόπουλου που προβλέπει ένταξη στο ΙΚΑ όλων των ταμείων κύριας και επικουρικής ασφάλισης, προκρίνεται ως λύση-μοντέλο για την επίλυση του ασφαλιστικού των τραπεζοϋπαλλήλων, πριν συναντήσει την αντίθεση -και στην συνέχεια την απόρριψη- των εργαζομένων της τράπεζας, της ΟΤΟΕ και της ΓΣΕΕ.

Η κυβέρνηση αρνείται να καλύψει οικονομικά την επίλυση του ασφαλιστικού των τραπεζών, ενώ το ΠΑΣΟΚ καλεί τους αρμόδιους υπουργούς να ανοίξουν διάλογο με τους εκπροσώπους των εργαζομένων σε ΔΕΚΟ και τράπεζες και να εγγυηθούν τις τελικές συμφωνίες.

Ωστόσο, στις αρχές Δεκεμβρίου σημειώνεται μεταστροφή της στάσης τόσο του υπουργού Οικονομίας Γ. Αλογοσκούφη, όσο και του διοικητή της Εθνικής τράπεζας Τάκη Αράπογλου, που είχε αρχικά λάβει αποστάσεις από το θέμα.

Η πρόταση του προέδρου της Τράπεζας Πειραιώς Μιχάλη Σάλλα που προβλέπει τη δημιουργία ενιαίου ταμείου, την άμεση καταβολή 2 δισ. ευρώ από τις τράπεζες και άλλων 2 δισ. ευρώ από το Δημόσιο σε βάθος χρόνου, συγκεντρώνει ευρύτερη αποδοχή και αναζωπυρώνει τις ελπίδες για επίλυση του θέματος.

Προτείνεται η υπαγωγή όλων των ειδικών ταμείων των τραπεζοϋπαλλήλων, και ειδικότερα της Εθνικής της Αγροτικής κ.ά. στο ΙΚΑ, και η παράλληλη δημιουργία ενιαίου επικουρικού ταμείου, στο οποίο θα συνενωθούν τα υπάρχοντα επικουρικά. Ο υπουργός Οικονομίας δηλώνει πως αν υπάρξει ενιαία λύση, το Δημόσιο είναι διατεθειμένο να συμμετάσχει ανάλογα με το ύψος των μετοχών που κατέχει άμεσα ή έμμεσα στις τράπεζες» (μέσω της ΔΕΚΑ ή των ασφαλιστικών ταμείων).

Το σχέδιο ενιαίας λύσης του ασφαλιστικού στις τράπεζες αποτελεί πλέον βάση διαλόγου για την ΕΕΤ, με αποτέλεσμα να αρχίζει σιγά-σιγά να ωριμάζει η προοπτική εξεύρεσης κοινά αποδεκτής λύσης εντός του 2005.

Α.Μ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ