Κρίσιμο 48ωρο για να κλειδώσει η συμφωνία – Τα μέτρα και το κόστος τους

Συνεχίζονται σήμερα στις Βρυξέλλες οι διαπραγματεύσεις κυβέρνησης και πιστωτών επί των ελληνικών δημοσιονομικών προτάσεων ύψους 7,9 δισ. ευρώ για τη διετία 2015-2016. Η ελληνική διαπραγματευτική ομάδα αποτελείται από τους υπουργούς Νίκο Παππά, Ευκλείδη Τσακαλώτο και Γιώργο Χουλιαράκη. Στη βελγική πρωτεύουσα αναμένεται να βρεθούν σήμερα και υπηρεσιακά στελέχη υπουργείων προκειμένου να παράσχουν συγκεκριμένα στοιχεία και διευκρινίσεις στα στελέχη των ΔΝΤ, ΕΕ και ΕΚΤ.

Στόχος είναι μέσα στις επόμενες 48 ώρες να έχει υπάρξει συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων, η οποία θα εγκριθεί από το Eurogroup. Αυτή η συμφωνία θα οδηγεί σε μία παράταση του τρέχοντος προγράμματος κατά μερικούς μήνες, ενώ θα εμπεριέχει και σαφή πρόβλεψη για το χρέος.

Βάσει της πρότασης που κατέθεσε η κυβέρνηση στους δανειστές μέσα στους επόμενους πέντε μήνες οι φορολογούμενοι θα καλούνται σε μηναία βάση να πληρώνουν πρόσθετους φόρους 378 εκατ. ευρώ, ενώ το 2016 θα καταβάλουν πρόσθετους φόρους 206 εκατ. ευρώ σε μηναία βάση.

Συνολικά μέσα στους επόμενους 17 μήνες θα επιβληθούν πρόσθετοι φόροι και εξοικονομήσεις 464 εκατ. ευρώ μηνιαίως ή 2,1 εκατ. ευρώ ημερησίως.

Τα νέα μέτρα

• Από το ΦΠΑ η κυβερνητική πρόταση προβλέπει έσοδα 680 εκατ. ευρώ φέτος και 1,360 δισ. ευρώ το 2016. Παραμένουν οι τρεις συντελεστές 23%, 13% και 6% (από 6,5%). Ενέργεια, νερό, εστίαση διατηρούνται στο μεσαίο συντελεστή, ενώ μειώνεται, κατά 0,5%, ο ΦΠΑ σε φάρμακα και βιβλία. Μάλλον δρομολογείται και κατάργηση της έκπτωσης 30% στο ΦΠΑ για τα νησιά του Αιγαίου.

• Η κυβέρνηση τροποποίησε τις κλίμακες στην εισφορά αλληλεγγύης προκειμένου να εισπράξει πρόσθετα έσοδα 220 εκατ. ευρώ φέτος και 250 εκατ. ευρώ το 2016. Η πρόταση της κυβέρνησης είναι:

• 12.000 – 20.000 ευρώ 0,7% [από 1%]
• 20.001 – 30.000 ευρώ 1,4% [από 2%]
• 30.001 – 50.000 ευρώ 2,0% [από 2%]
• 50.001 – 100.000 ευρώ 4,0% [από 3%]
• 100.001 – 500.000 ευρώ 6,0% [από 4%]
• Πάνω από 500.000 ευρώ 8,0% [νέα κλίμακα]

• Έσοδα 410 εκατ. ευρώ το 2016 θα προέλθουν από την αύξηση των φορολογικών συντελεστών ΑΕ και ΕΠΕ από το 26% στο 29%.Η πρόταση δεν προβλέπει αύξηση συντελεστών ελεύθερων επαγγελματιών και ατομικών επιχειρήσεων.

• Θα επιβληθεί έκτακτη εισφορά 12% στις επιχειρήσεις με κέρδος πάνω από 500.000 ευρώ, με έτος βάσης τα κέρδη του 2014. Θα καταβληθεί σε δύο ετήσιες δόσεις φέτος και του χρόνου. Αναμένονται έσοδα 945 εκατ. ευρώ φέτος και 405 εκατ. ευρώ το 2016.

• Καταργείται η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 3,9% που είχε εφαρμόσει τον Ιούλιο 2014 η Κυβέρνηση Σαμαρά. Πρακτικά αυξάνονται κατά 2,9% οι εισφορές των εργοδοτών και κατά 1% των εργαζομένων. Από την παρέμβαση αυτή αναμένονται έσοδα 350 εκατ. ευρώ φέτος και 800 εκατ. ευρώ το 2016.

• Από τις αυξήσεις στις εισφορές ασθενείας σε όλες τις κύριες συντάξεις αναμένονται έσοδα 135 εκατ. ευρώ εφέτος και 270 εκατ. ευρώ το 2016. Συγκεκριμένα θα αυξηθούν από 4% σε 5%. Από την επιβολή εισφορά 5% στις επικουρικές συντάξεις αναμένονται έσοδα 240 εκατ. ευρώ το 2016. Από την αυξημένη εισφορά υπέρ επικουρικών (από το 3% στο 3,5%) προσδοκώνται έσοδα 120 εκατ. ευρώ το 2015 και 250 εκατ. ευρώ το 2016.

• Από την σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συντάξεων αναμένονται εξοικονομήσεις 60 εκατ. ευρώ εφέτος και 300 εκατ. ευρώ το 2016. Οι πρόωρες συντάξεις θα περιοριστούν από το 2016 σταδιακά μέχρι το 2025, διατηρώντας τις εξαιρέσεις για ειδικές κατηγορίες (βαρέα και ανθυγιεινά, μητέρες ΑΜΕΑ), χωρίς να θίγονται θεμελιωμένα δικαιώματα.

• Ο φόρος επί των διαφημίσεων αναμένεται να επιφέρει έσοδα 100 εκατ. ευρώ εφέτος και 100 εκατ. ευρώ το 2016. Θα διεξαχθούν διαγωνισμοί για τις τηλεοπτικές άδειες και τις άδειες κινητής τηλεφωνίας με στόχο έσοδα 350 εκατ. ευρώ το 2016. Θα διεξαχθούν διαγωνισμοί για τις άδειες για ηλεκτρονικά τυχερά παιχνίδια (VLTs), από τις οποίες αναμένονται έσοδα 35 εκατ. ευρώ εφέτος και 225 εκατ. ευρώ το 2016. Από τις περικοπές αμυντικών δαπανών αναμένονται εξοικονομήσεις ύψους 200 εκατ. ευρώ το 2016.

Από ότι διαφαίνεται στο θέμα της διευθέτησης του χρέους θα υπάρξει μια λύση που θα συνδέεται και με την κάλυψη των μεσοπρόθεσμων χρηματοδοτικών αναγκών της Ελλάδας. Θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να συνταχθεί η έκθεση βιωσιμότητας του χρέους για να είναι ξεκάθαρες οι χρηματοδοτικές ανάγκες των επομένων μηνών. Από την ελληνική πλευρά έχει προταθεί ως λύση η εξαγορά από τον ESM των ομολόγων της ΕΚΤ από το πρόγραμμα SMP ύψους 27 δισ. ευρώ.

Θανάσης Κουκάκης

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ