Βαρύ το κλίμα στην ΕΕ για τον «βασικό μέτοχο» – Στην Ολομέλεια του ΣτΕ ο νόμος

27

Πρόσθετες διευκρινίσεις ζητά η Κομισιόν για το νόμο περί «βασικού μετόχου», ώστε να μπορέσει να αποφανθεί αν υπάρχει παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας. Σήμερα Παρασκευή συζητείται στην Ολομέλεια του ΣτΕ το θέμα της συνταγματικότητας των διατάξεων του ν.3021/02/.

Όπως αναφέρει η Ναυτεμπορική, είναι προφανές ότι οι απαντήσεις θα πρέπει να σταλούν από την κυβέρνηση εντός της προσεχούς εβδομάδας, ενώ στην έδρα της Επιτροπής υποστηρίζουν ότι, με τα σημερινά δεδομένα (δηλαδή χωρίς τις πρόσθετες διευκρινίσεις), φαίνεται ότι υπάρχει παραβίαση της κοινοτικής νομοθεσίας.

Όπως έγινε γνωστό, οι καταγγελίες δεν έχουν γίνει από γαλλικές εταιρείες, αλλά από ιταλικές και, φυσικά, καταγγελίες έχουν γίνει από την Ελλάδα.

Σύμφωνα με κοινοτικές πηγές που επικαλείται η εφημερίδα, ο αρμόδιος επίτροπος δεν επιδιώκει την έναρξη προδικαστικής διαδικασίας, αλλά και δεν μπορεί να την αποφύγει, εάν οι υπηρεσίες του επιμείνουν και μετά τις πρόσθετες απαντήσεις της κυβέρνησης στη θέση τους, ότι υπάρχει παραβίαση της νομοθεσίας.

Πάντως, φαίνεται ότι, τις τελευταίες μέρες, υπάρχει κινητικότητα μεταξύ των δύο πλευρών, ενώ, στις αρχές της προσεχούς εβδομάδας, ο υπουργός Οικονομίας Γ.Αλογοσκούφης (θα βρίσκεται στις Βρυξέλλες για το Ecofin), αναμένεται να συναντηθεί με τον επίτροπο Μακ Κρίβι, προκειμένου να συζητήσουν το θέμα, ενδεχομένως πριν φτάσουν οι συμπληρωματικές απαντήσεις.

Εξελίξεις

Οι ίδιες πηγές υπογράμμιζαν, επίσης, ότι σίγουρα μέσα στο μήνα θα υπάρξουν εξελίξεις προς τη μία ή την άλλη κατεύθυνση. Στην περίπτωση που επιλεγεί η προδικαστική διαδικασία, ο αρμόδιος επίτροπος θα φέρει το θέμα για συζήτηση στην Ολομέλεια της Κομισιόν η οποία και θα λάβει την τελική απόφαση. Η πρώτη φάση της προδικαστικής διαδικασίας είναι η αποστολή «Προειδοποιητικής επιστολής» στην Αθήνα, η οποία θα κληθεί να δώσει εξηγήσεις μέσα σε διάστημα δύο μηνών.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το θέμα του «βασικού μετόχου» προκαλεί και σοβαρές παράπλευρες επιπτώσεις, αφού συνδέεται με την κοινοτική χρηματοδότηση των διαφόρων προγραμμάτων και έργων. Δηλαδή, από τη στιγμή που η Επιτροπή αποφανθεί επίσημα ότι υπάρχει παραβίαση, τότε είναι πολύ δύσκολο να συγχρηματοδοτηθεί από την ΕΕ κάποιο έργο, όπου υπάρχει αποκλεισμός επιχείρησης για το θέμα του «βασικού μετόχου».

Όμως, ακόμη και στην περίπτωση που το έργο δεν γίνει με κοινοτικά χρήματα, αλλά με εθνικούς πόρους, πάλι επεμβαίνει η Επιτροπή, αυτή τη φορά η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού, για διακριτική μεταχείριση μεταξύ ομοειδών επιχειρήσεων.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας

Στην κρίση του ΣτΕ θα βρεθεί σήμερα Παρασκευή το θέμα, αφού συζητείται στην Ολομέλεια το θέμα της συνταγματικότητας ή μη των διατάξεων του ν.3021/02 και ειδικότερα εκείνων που αφορούν στο κριτήριο της οικονομικής αυτοτέλειας και συγκεκριμένα την επέκταση του ασυμβιβάστου στους συζύγους και συγγενείς.

Συγχρόνως, θα εξεταστεί εάν πρέπει να αποσταλεί προδικαστικό ερώτημα από το ΣτΕ προς το Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά με το κατά πόσον το αρ.14 παρ.9 του Συντάγματος είναι συμβατό με τις κοινοτικές οδηγίες περί δημοσίων συμβάσεων.

Επισημαίνεται ότι η σημερινή συνεδρίαση είναι κομβική, αφού, εάν το ΣτΕ τοποθετηθεί υπέρ της συνταγματικότητας της συγκεκριμένης διάταξης του ν.3021/02, δημιουργείται αμέσως πρόβλημα για τον νέο ισχύοντα ν.3310/05, για τον «βασικό μέτοχο», ο οποίος θεωρεί τα μέλη μιας οικογένειας εκ των προτέρων μη οικονομικά αυτοτελή μεταξύ τους (οικογενειακή ευθύνη).

Επισημαίνεται ότι στη συνεδρίαση στην Ολομέλεια θα υπάρξει παρέμβαση για το θέμα της συνταγματικότητας των διατάξεων και από την πλευρά του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Περιοδικού Τύπου (ΣΕΠΤ).

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ