53

«Επιθυμούμε μία Ευρώπη ευρύτερη, καλύτερη, ισχυρότερη, βαθύτατα δημοκρατική, ανοιχτών οριζόντων, συνοχής, αλληλεγγύης και ισχυρών θεσμών· μια γνήσια Ευρώπη των πολιτών». Mε αυτή τη φράση, σε ανοιχτή επιστολή προς τους Ευρωπαίους πολίτες, ο πρωθυπουργός Κώστας Σημίτης σηματοδότησε στις αρχές του 2003 το όραμα της ελληνικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ.

Τα θέματα που έπρεπε να χειριστεί η Ελλάδα, αποτελούσαν ισάριθμες προκλήσεις: Ολοκλήρωση της διεύρυνσης, μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, αντιμετώπιση της λαθραίας μετανάστευσης, προώθηση του Συντάγματος της ΕΕ και ενίσχυση της διεθνούς παρουσίας της Ένωσης, σύμφωνα με τον κατάλογο των προτεραιοτήτων της ελληνικής προεδρίας.

Το πρώτο επιτυχημένο διοργανωτικό τεστ της ελληνικής προεδρίας ήταν η Ατυπη Σύνοδος των υπουργών Εργασίας στο Ναύπλιο. Παρουσία χιλιάδων διαδηλωτών, και υπό δρακόντεια μέτρα ασφαλείας, οι υπουργοί απλώς συνέκλιναν σε θέματα πολιτικών απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας.

Εν τω μεταξύ, σοβούσε κρίση στις σχέσεις των «15», λόγω του επικείμενου τότε πολέμου στο Ιράκ. Η Αθήνα ανέλαβε πρωτοβουλίες ώστε να υπάρξει ενιαία φωνή της Ευρώπης και πέτυχε να υιοθετηθεί από το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων (27/01) ισορροπημένο κείμενο της προεδρίας που τόνιζε την ανάγκη συμμόρφωσης του Ιράκ με το ψήφισμα 1441 του ΟΗΕ.

Σε έκτακτη σύνοδο (17/2) οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ από κοινού ζήτησαν ειρηνικό αφοπλισμό του Ιράκ. Ο πόλεμος όμως ξέσπασε και η εαρινή Σύνοδος Κορυφής (20/3) διεξήχθη υπό τη σκιά του. Σε πυροσβεστικό ρόλο, η ελληνική προεδρία υπέβαλε κείμενο συμπερασμάτων, στο οποίο τονιζόταν ότι μεταπολεμικά ο πρώτος λόγος πρέπει να δοθεί στον ΟΗΕ.

Σε πανηγυρικό κλίμα, η Αθήνα υποδέχθηκε στις 16 Απριλίου τους 25 ηγέτες των κρατών-μελών της ΕΕ και των υπό ένταξη χωρών, για την υπογραφή της ιστορικής Συνθήκης Προσχώρησης. Η στιγμή είχε ιδιαίτερη σημασία για την Ελλάδα και την Κύπρο, καθώς υλοποιήθηκε ένας πάγιος διπλωματικός στόχος.

Επόμενος στόχος ήταν να επιτευχθεί συναίνεση για το ευρωπαϊκό Σύνταγμα. Ο πρωθυπουργός επισκέφθηκε τις 25 ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, για να προετοιμάσει το κλίμα για τη Σύνοδο Κορυφής της Θεσσαλονίκης, που πραγματοποιήθηκε στις 19 Ιουνίου στο Πόρτο Καράς, το οποίο θύμιζε φρούριο.

Παρά τα επεισόδια που σημειώθηκαν στη Θεσσαλονίκη, το γεγονός της Συνόδου ήταν η παρουσίαση από τον Βαλερί Ζισκάρ ντ Εστέν του προσχεδίου του Συντάγματος και η έγκρισή του ως βάση συζήτησης στη Διακυβερνητική.

Κατά γενική ομολογία, ο απολογισμός της ελληνικής προεδρίας ήταν θετικός. Στη διάρκειά της υπογράφτηκε, μεταξύ άλλων, η Συμφωνία Ασφάλειας μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ, «γεννήθηκε» ο ευρωστρατός, και συμφωνήθηκε η νέα ΚΑΠ.

Η.Κ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ