Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τη σύσταση Ειδικού Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης

93

Το δρόμο της ψήφισης στη Βουλή πήρε το νομοσχέδιο του υπουργείου Απασχόλησης για τη δημιουργία του Ειδικού Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΤΚΑ) το οποίο θα χρηματοδοτηθεί από προϋπολογισμό, ΟΑΕΔ και κοινοτικούς πόρους. Αύξηση και του επιδόματος ανεργίας.

Σκοπός του ΕΤΚΑ είναι η εισοδηματική ενίσχυση και η κοινωνική προστασία των μακροχρόνια ανέργων, καθώς και των απολυόμενων, λόγω παραγωγικών αναδιαρθρώσεων των επιχειρήσεων στις οποίες εργάζονται, εφόσον αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες επανένταξης στην αγορά εργασίας και βρίσκονται πλησίον της συνταξιοδότησης.

Το νομοσχέδιο προβλέπει τη σύσταση στον ΟΑΕΔ αυτοτελούς λογαριασμού ΕΤΚΑ, οι πόροι του οποίου θα προέρχονται από τον κρατικό προϋπολογισμό, τα κοινοτικά κονδύλια και τις κοινωνικές δαπάνες, που προκύπτουν από αναδιάταξη των υφιστάμενων εισφορών και συγκεκριμένα από τη διάθεση του μισού της ειδικής εισφοράς του ΟΑΕΔ (0,30%) για την επιδότηση των στρατευόμενων μισθωτών.

Προϋποθέσεις για την ενίσχυση

Προϋποθέσεις υπαγωγής των προσώπων στην ανωτέρω ενίσχυση και κοινωνική προστασία είναι σωρευτικά οι ακόλουθες:

* Να είναι ασφαλισμένοι στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΙΚΑ – ΕΤΑΜ.

* Να έχουν συμπληρώσει 7.500 ημέρες ασφάλισης, συνυπολογιζομένου και του χρόνου ασφάλισης, που τυχόν έχει διανυθεί σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και στην Ελβετία, καθώς και σε χώρες με τις οποίες έχει συναφθεί διμερής σύμβαση κοινωνικής ασφάλισης. Από τον ανωτέρω χρόνο ασφάλισης, οι τελευταίες 900 ημέρες πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί σε επιχειρήσεις που υπάγονται σε φθίνοντα κλάδο της οικονομίας και έχουν την παραγωγική μονάδα τους σε περιοχές της χώρας, στις οποίες το ποσοστό ανεργίας είναι διπλάσιο του εθνικού μέσου όρου ανεργίας.

* Να έχουν συμπληρώσει το 50ό έτος της ηλικίας τους.

Ύψος ενίσχυσης

Τα υπαγόμενα πρόσωπα προστατεύονται, ύστερα από αίτηση τους, με ένα από τους παρακάτω τρόπους:

1. Με ειδική εισοδηματική ενίσχυση ανεργίας ύψους ίσου με το 80% του καταβαλλομένου κατά τη λύση της σύμβασης μηνιαίου μισθού ή του εικοσιπενταπλασίου του καταβαλλομένου ημερομισθίου, με ανώτατο όριο το ποσό των 900 ευρώ μηνιαίως.

Οι ασφαλιστικές εισφορές που βαρύνουν τους δικαιούχους, παρακρατούνται από το ποσό της μηνιαίας εισοδηματικής ενίσχυσης και αποδίδονται στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ και τον οικείο φορέα επικουρικής ασφάλισης. Οι αντίστοιχες εργοδοτικές εισφορές, βαρύνουν τον προϋπολογισμό του ΕΤΚΑ

2. Με εισοδηματική ενίσχυση των ανέργων που συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης και επανακατάρτισης, επιπλέον της επιδότησης του προγράμματος στο οποίο συμμετέχουν. Το σύνολο της άνω ενισχύσεως και επιδοτήσεως δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 900 ευρώ.

Από την προστασία του άρθρου αυτού και τις δράσεις του ΕΤΚΑ εκπίπτουν τα πρόσωπα, που είτε εντάχθηκαν στην αγορά εργασίας, είτε αποδεδειγμένα αρνούνται την ένταξη τους, είτε έχουν συμπληρώσει τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης, με εξαίρεση όσους παρέχουν κοινωνική εργασία.

Επίδομα ανεργίας στα 349,5 ευρώ

Επίσης με το νομοσχέδιο προβλέπεται η αναπροσαρμογή του επιδόματος ανεργίας και επανακαθορίζονται οι προϋποθέσεις χορήγησης του (βασικού ποσού και προσαύξησης αυτού). Ειδικότερα:

α) Ορίζεται ότι το βασικό ποσό του επιδόματος ανεργίας θα είναι ίσο με το 50% του Ημερομίσθιου του Ανειδίκευτου Εργάτη από 1/1/2007 και με το 55% από 1/1/2008 και εφεξής.

Ετσι, με βάση τα σημερινά δεδομένα, το βασικό ποσό από 311 ευρώ το μήνα, προσδιορίζεται στα 349,5 ευρώ από 1/1/2007, στα 367,38 ευρώ από 1/5/2007 και στα 404,11 ευρώ από 1/1/2008, χωρίς να συνυπολογίζεται η αύξηση του Η.Α.Ε. κατά το έτος 2008.

β) Για τους ανέργους, που δεν είχαν πλήρη απασχόληση, καταβάλλεται από 1/1/2007 μέρος του παραπάνω βασικού ποσού, ως ακολούθως:

– το 50%, εάν οι μηνιαίες αποδοχές τους ήταν ίσες ή μικρότερες από το εξαπλάσιο του Ημερομίσθιου του Ανειδίκευτου Εργάτη
– το 75%, εάν οι μηνιαίες αποδοχές ήταν μεγαλύτερες από το εξαπλάσιο και μικρότερες ή ίσες με το 12πλάσιο του Ημερομίσθιου του Ανειδίκευτου Εργάτη
– Το 100%, εάν οι μηνιαίες αποδοχές ήταν μεγαλύτερες από το 12πλάσιο του Ημερομίσθιου του Ανειδίκευτου Εργάτη

γ) Το καταβαλλόμενο, σύμφωνα με τα ανωτέρω, βασικό ποσό επιδόματος ανεργίας, προσαυξάνεται κατά 10% για κάθε προστατευόμενο μέλος της οικογένειας του ανέργου.

Επί του προϋπολογισμού του ΟΑΕΔ προβλέπεται ετήσια δαπάνη ποσού 212,5 εκατ. ευρώ περίπου, η οποία αναλύεται σε 209 εκατ. ευρώ από το έτος 2008 και μετά, η οποία για το έτος 2007 περιορίζεται στο ποσό των 113 εκατ. ευρώ, λόγω της αναπροσαρμογής του επιδόματος ανεργίας.

ΠΑΣΟΚ: Προεκλογικό νομοσχέδιο

«Το προεκλογικό νομοσχέδιο που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή από τον υπουργό Απασχόλησης, για τη Σύσταση Ειδικού Ταμείου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, αποτελεί μια ρουσφετολογική επιχείρηση νομιμοποίησης ανεξέλεγκτων υπουργικών εξυπηρετήσεων προς πάσα κατεύθυνση. Έχει προφανή στόχο, όχι την ενίσχυση των ανέργων, αλλά των κομματικών συμφερόντων της ΝΔ και του υπουργού», δήλωσε η αρμόδια του Κοινοβουλευτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, Μαρία Δαμανάκη.

Όπως επισήμανε, με το νομοσχέδιο ενισχύονται οι εργοδότες, κατά προτεραιότητα, έναντι των ανέργων, με την απαλλαγή τους από τις υποχρεώσεις τους προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία, ενώ όλα τα κρίσιμα θέματα (ένταξη περιοχών, κριτήρια υπαγωγής των ανέργων, πηγές χρηματοδότησης) βρίσκονται σε πλήρη ασάφεια και παραπέμπονται στην ανέλεγκτη δικαιοδοσία του υπουργού. Το ΠΑΣΟΚ, τόνισε η κα Δαμανάκη, «θα αναπτύξει τη δική του ολοκληρωμένη πρόταση νόμου για την Ανασυγκρότηση περιοχών που αντιμετωπίζουν βιομηχανική κρίση, της οποίας η συζήτηση καθυστερεί, όχι με δική μας ευθύνη».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ