H ενσωμάτωση διεθνών και ευρωπαϊκών πολιτικών, η Απογραφή του 2011 και η νέα χωρική κλίμακα σχεδιασμού και αρμοδιοτήτων που δημιουργείται με τον «Καλλικράτη» είναι τα νέα δεδομένα που δίνουν επιπλέον κατευθύνσεις στα Εθνικά και στα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια, τόνισε ο Ν.Σηφουνάκης.

Εστιάζοντας στο Χωροταξικό του Τουρισμού και αναφερόμενος στα σενάρια για την αθρόα παραγωγή τουριστικής κατοικίας σε δημόσια γη, ο υπουργός δήλωσε ότι οι ρυθμίσεις θα αξιολογηθούν σε συνεργασία με το υπουργείο Πολισμού, που χειρίζεται τα θέματα της τουριστικής πολιτικής, ενώ σε ό,τι αφορά τον συντελεστή δόμησης για τις τουριστικές αναπτύξεις και τα condo hotels θα είναι αναλογικά μειωμένοι στο αναθεωρημένο Χωροταξικό, αλλά δεν είναι δυνατόν και να αγνοηθεί ένα προϊόν που θέλουν να προωθήσουν στην αγορά τα συναρμόδια υπουργεία Πολιτισμού και Οικονομικών.

Ο υπουργός αναφέρθηκε, τόσο στους στόχους, όσο και στα εργαλεία, που θα χρησιμοποιηθούν για δυναμικές παρεμβάσεις συνδυασμένης χωρικής και οικονομικής ανάπτυξης. Για το λόγο αυτόν ενεργοποιείται ένα σημαντικό εργαλείο που παρέχει η νομοθεσία (2742/99) για τις Περιοχές Ειδικών Χωρικών Παρεμβάσεων (ΠΕΧΠ) σε περιοχές, όπως η Εγνατία ή τα Οινόφυτα.

Η αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων θα καταλήξει, σύμφωνα με τον κ. Σηφουνάκη, στη διατύπωση συγκεκριμένων χωρικών και τομεακών προτάσεων που θα λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τα προβλήματα της κάθε περιφέρειας αποφεύγοντας, με αυτόν τον τρόπο, αοριστολογίες και ευχολόγια.

Σε ό,τι αφορά την εκτός οικισμών δόμηση, ο υπουργός τόνισε ότι αυτό δεν είναι κάτι που μπορεί να θεσμοθετηθεί μέσα από τα Περιφερειακά και τα Ειδικά Χωροταξικά σχέδια, μπορούν, όμως, να καθοριστούν οι προτεραιότητες που θα την αναχαιτίσουν και έφερε το παράδειγμα του καθορισμού ζωνών εντατικής καλλιέργειας από το υπουργείο Γεωργίας, όπου πρακτικά απαγορεύεται κάθε είδους δόμηση.

Οι επιμέρους στόχοι

Η αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων έχει τέσσερις βασικούς στόχους.

  • Ο πρώτος στόχος επιβάλλεται από την ίδια την περιφερειακή πολιτική της Ένωσης και αφορά την εξάλειψη των ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών και στην ενίσχυση της εσωτερικής, σε κάθε περιφέρεια, συνοχής.
  • Ο δεύτερος συνδέεται με την περαιτέρω θωράκιση της μεταρρύθμισης του Καλλικράτη. Πρέπει να δοθούν οι κατευθύνσεις και όλα τα απαραίτητα εργαλεία στις τοπικές κοινότητες για να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες ανάπτυξης και να συμβάλουν, έτσι, στον εκσυγχρονισμό της ελληνικής κοινωνίας και οικονομίας. Κατά συνέπεια, ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην εξειδίκευση των κατευθύνσεων των Περιφερειακών Πλαισίων ώστε να υποστηριχθούν πιο αποτελεσματικά οι Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις και οι νέες Κρατικές Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, όταν θα καταρτίζουν τα μεσοπρόθεσμα αναπτυξιακά τους προγράμματα. Θα υπάρξει, επίσης, συνεργασία με τους Καλλικράτειους Δήμους ώστε να βοηθηθούν στο σχεδιασμό της χωρικής ανάπτυξης που εμπίπτει στη δική τους αρμοδιότητα.
  • O τρίτος στόχος είναι να υπάρξει συμπληρωματικότητα των μέσων και των πολιτικών παρεμβάσεων, καθώς και μεγαλύτερη συνέργεια των εκτελούμενων έργων και των προγραμμάτων με αναπτυξιακό χαρακτήρα.
  • Ο τέταρτος στόχος απαντά στην ανάγκη να δοθεί επικαιροποιημένη κατεύθυνση στο υποκείμενο επίπεδο σχεδιασμού, δηλαδή στα Ρυθμιστικά Σχέδια (εκτός του ΡΣ της Αθήνας που ενέχει ισχύ Περιφερειακού Πλαισίου), στα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια, στις ζώνες οικιστικού ελέγχου κ.λ.π.

Οι μελέτες

Η ανάθεση των μελετών θα γίνει με διεθνή διαγωνισμό, με τη δημοσίευση του διαγωνισμού στην Ελλάδα και στην ΕΕ. Εκτιμάται ότι, μετά την αξιολόγηση, η υπογραφή των συμβάσεων θα γίνει μέσα στο καλοκαίρι του 2011.

Η συνολική δαπάνη για τις 12 μελέτες ανέρχεται σε 3,1 εκατ. ευρώ και θα καλυφθεί από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον και αειφόρος ανάπτυξη», το οποίο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης.

Ο καθαρός χρόνος των μελετών υπολογίζεται στους 10 μήνες: πέντε μήνες για την πρώτη φάση της αξιολόγησης και πέντε μήνες για την πρόταση επικαιροποίησης.

Ανάμεσα σε αυτές τις δύο φάσεις παρεμβάλλεται μια τρίμηνη περίοδος διαβούλευσης, οπότε τα νέα αιρετά συμβούλια της Περιφέρειας θα κληθούν να γνωμοδοτήσουν υποβάλλοντας τις δικές τους παρατηρήσεις.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ