Η πάταξη της φοροδιαφυγής και η βελτίωση του ελέγχου των δαπανών αποτελούν το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης για τα επόμενα χρόνια, τονίζει το ΔΝΤ στην πρώτη έκθεση αξιολόγησης που συνέταξε για την πρόοδο εφαρμογής του Μνημονίου (First Review Under the Stand-By Arrangement).

Η εν λόγω έκθεση εγκρίθηκε από το Εκτελεστικό Συμβούλιο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου την προηγούμενη Παρασκευή (10/9) και δόθηκε την Τρίτη στη δημοσιότητα.

Στην έκθεση υπογραμμίζεται πως η Ελλάδα βρίσκεται σε καλό δρόμο όσον αφορά την μείωση του δημοσιονομικού της ελλείμματος και θα επιτύχει τους στόχους που έχουν τεθεί φέτος, ωστόσο επισημαίνεται η ανάγκη βελτίωσης του φοροεισπρακτικού μηχανισμού.

«Το φιλόδοξο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής πάει καλά, αλλά υπάρχουν προφανή σημεία πίεσης», τονίζεται χαρακτηριστικά.

Ακόμη, εκτιμάται πως «με τα μέχρι στιγμής δεδομένα» οι περικοπές δαπανών της κεντρικής κυβέρνησης αναμένεται να ξεπεράσουν φέτος τον στόχο που έχει τεθεί κατά 4 δισ. ευρώ, αντισταθμίζοντας έτσι την υστέρηση των φορολογικών εσόδων και τις υπερβάσεις δαπανών στα νοσοκομεία και την τοπική αυτοδιοίκηση.

«Το ΔΝΤ συμμερίζεται την εκτίμηση των αρχών ότι αυτό είναι πιθανό, και ότι σε αυτό το σημείο δεν δικαιολογούνται επιπλέον δημοσιονομικά μέτρα», αναφέρει η έκθεση αξιολόγησης.

Η έκθεση αναφέρει ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του πρώτου οκταμήνου, υπάρχει υστέρηση εσόδων ύψους 1,5 δις. ευρώ, κάνοντας ειδική μνεία στις διαβεβαιώσεις του πρωθυπουργού από την ΔΕΘ για επίτευξη των ετήσιων στόχων, χωρίς να χρειαστούν επιπλέον μέτρα.

Το ΔΝΤ αναφέρει ότι προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στο άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, όπως τα φορτηγά, και στην μείωση της γραφειοκρατίας στον τουρισμό και στο λιανικό εμπόριο, προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη.

Έμφαση θα πρέπει επίσης να δοθεί στην ενίσχυση του προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, «που αυτή τη στιγμή έχει έναν συγκρατημένο ρόλο στην συνολική στρατηγική της κυβέρνησης».

Όσον αφορά τις ελληνικές τράπεζες, το ΔΝΤ τονίζει ότι η ρευστότητά τους είναι περιορισμένη, αλλά διαχειρίσιμη. Ωστόσο, χρειάζεται μια ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα των κρατικά ελεγχόμενων τραπεζών.

Σύμφωνα με το ΔΝΤ, το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης για τα επόμενα χρόνια είναι η πάταξη της φοροδιαφυγής και η βελτίωση του ελέγχου των δαπανών.

«Η αξιοπιστία του προγράμματος εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την μεγαλύτερη συμμόρφωση προς τις φορολογικές υποχρεώσεις», τονίζουν οι αναλυτές του Ταμείου.

Όπως εξάλλου αναφέρεται, για την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών κινδύνων που παραμένουν σημαντικοί, προβλέπονται ότι μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου θα έχουν αρχίσει να εφαρμόζονται βήματα για την καλύτερη λειτουργία των φοροεισπρακτικών μηχανισμών. Στο πλαίσιο αυτό, σημειώνεται, ότι αν και η κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη, η προσπάθεια συγκρούεται με μια βαθιά ριζωμένη κουλτούρα φοροδιαφυγής, αλλά και έντονες αντιδράσεις από το εσωτερικό της Εφορίας.

Η όποια πρόοδος εκτιμάται ότι θα είναι σταδιακή, ενώ υπογραμμίζεται η ανάγκη να δοθεί έμφαση στην αναζήτηση των εύπορων φοροφυγάδων, λόγω των ανησυχιών που υπάρχουν σχετικά με το κατά πόσον διέπει την όλη προσπάθεια αίσθημα δικαίου.

Σημειώνεται, επίσης, ότι η ύφεση εξελίσσεται όπως είχε προβλεφθεί, αλλά ο πληθωρισμός είναι υψηλότερος του προβλεπόμενου λόγω των αυξήσεων στους έμμεσους φόρους. Πάντως οι επιπτώσεις δεν αναμένεται να έχουν μόνιμο χαρακτήρα καθώς, όπως επισημαίνεται, έχει περιορισθεί η αύξηση των εισοδημάτων.

Μιλώντας την Τετάρτη στην επιτροπή Οικονομικών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο επίτροπος Όλι Ρεν και ο Μπίνι Σμάγκι του ΔΣ της ΕΚΤ επανέλαβαν ότι η Ελλάδα βρίσκεται στο σωστό δρόμο με τις προσπάθειες που καταβάλλει για τη δημοσιονομική εξυγίανση, επιμένοντας στην «ανάγκη να συνεχιστούν με αμείωτο ρυθμό αυτές οι προσπάθειες ώστε να αποκατασταθεί η αξιοπιστία της ελληνικής οικονομίας έναντι των αγορών».

Διαβάστε περισσότερα για την έκθεση του ΔΝΤ.

Έντονες οι αντιδράσεις της αντιπολίτευσης

Σε ότι αφορά την στάση της Αντιπολίτευσης το ΔΝΤ χαρακτηρίζει «απογοητευτικό» το γεγονός ότι «αυτήν την αποφασιστικής σημασίας περίοδο για τη χώρα, οι οικονομικές αναδιαρθρώσεις δεν έχουν τύχει ευρύτερης υποστήριξης από τα υπόλοιπα πολιτικά κόμματα».

Η επισήμανση αυτή, αλλά και το περιεχόμενο της έκθεσης προκάλεσε έντονες αντιδράσεις -διαφορετικού βεβαίως περιεχομένου και νοήματος- από τα κόμματα της Αντιπολίτευσης.

Από την πλευρά της Νέας Δημοκρατίας ο εκπρόσωπος Π.Παναγιωτόπουλος χαρακτήρισε «το λιγότερο άκομψες» τις συστάσεις της έκθεσης του ΔΝΤ και επεσήμανε πως «η ΝΔ δεν στηρίζει μέτρα που οδηγούν την οικονομία σε ύφεση και την κοινωνία σε μαρασμό, αλλά προτείνει το δρόμο της ανάπτυξης που μας βγάζει από την κρίση».

Το σχόλιο του ΛΑΟΣ ως προς τη σύσταση αυτή ήταν: «Δυστυχώς οι δανειστές έχουν λόγο. Και στη περίπτωση των δανειστών της χώρας υπό καθεστώς απειλής πτώχευσης η ΤΡΟΪΚΑ παρεμβαίνει. Ανεξαρτήτως της οχλήσεως εκ των λεγομένων τους μπαίνει και θέμα ουσίας. Κάποιοι, λοιπόν, στην προσπάθειά τους για επιθετικό παιχνίδι βγαίνουν «off side»».

Σε ό,τι αφορά το περιεχόμενο της έκθεσης, ο αναπληρωτής υπεύθυνος του τομέα της ΝΔ Χρήστος Σταϊκούρας, επισημαίνει ότι «η πρόσφατη έκθεση του ΔΝΤ σχετικά με την πορεία υλοποίησης του Προγράμματος Δημοσιονομικής Σταθερότητας («Μνημόνιο») επιβεβαιώνει τις διαπιστώσεις της ΝΔ»

»Διαπιστώσεις που σχετίζονται με τις αποκλίσεις βασικών μεγεθών από τους ποσοτικούς στόχους που έχουν τεθεί, αλλά και με τους κινδύνους που απορρέουν από τη μη πιστή υλοποίηση του Προγράμματος. Κίνδυνοι υλοποίησης που καταγράφονται και στην Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Αύγουστος 2010)».

«Αυτοί οι κίνδυνοι υλοποίησης του Προγράμματος, η αναποτελεσματικότητα του μείγματος οικονομικής πολιτικής και οι αλληλοτροφοδοτούμενες υφεσιακές επιπτώσεις έχουν οδηγήσει την Κυβέρνηση σε λογιστικές ακροβασίες και την «Τρόικα» στην επιβολή περαιτέρω περικοπών στις δαπάνες. Η κυβέρνηση προκειμένου να παρουσιάσει μικρότερες αποκλίσεις, κατά την εκτέλεση του Προϋπολογισμού, καταφεύγει σε συνεχείς μεταβολές των εκτιμήσεων, ακόμη και κάθε μήνα.» επισημαίνει ο κ. Σταϊκούρας.

«Η Κυβέρνηση, όμως, έτσι προσεγγίζει ελλειμματικά την αντιμετώπιση του προβλήματος. Το οικονομικό επιτελείο της Κυβέρνησης, αντί να συγκεράσει πολιτικές μείωσης του δημοσιονομικού ελλείμματος και ενίσχυσης της ανάπτυξης, επιλέγει μονομερώς τη λογιστική μείωση του ελλείμματος. Δική της αποκλειστικά η επιλογή, δική της αποκλειστικά και η ευθύνη» καταλήγει ο κ. Σταϊκούρας.

Ως επιβεβαίωση της ανάγκης για αντεπίθεση του λαού ερμηνεύει το ΚΚΕ την έκθεση του ΔΝΤ που όπως λέει «χειροκροτεί την κυβέρνηση».

«Η έκθεση του ΔΝΤ, που χειροκροτεί την κυβέρνηση και την προτρέπει να προχωρήσει με αποφασιστικότητα την πολιτική της, επιβεβαιώνει την ανάγκη να αντεπιτεθεί ο λαός, εναντίον της αντιλαϊκής πολιτικής που έχουν συναποφασίσει στην ΕΕ εδώ και χρόνια το ΠΑΣΟΚ και η ΝΔ και που τώρα η κυβέρνηση προωθεί πιο γρήγορα αξιοποιώντας την καπιταλιστική κρίση» αναφέρει η ανακοίνωση του ΚΚΕ.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ