Προτάσεις βελτίωσης του Συμφώνου Σταθερότητας παρουσίασε η Κομισιόν

27

Προτάσεις βελτίωσης του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης παρουσίασε η Κομισιόν την Τετάρτη, σε μία προσπάθεια να επιταχυνθεί η οικονομική ανάπτυξη και να περιοριστεί περαιτέρω το έλλειμμα και το χρέος των χωρών της ευρωζώνης, στο πλαίσιο της έκθεσης για την κατάσταση των δημοσίων οικονομικών.

Η Κομισιόν εξέφρασε την επιθυμία της για άμεση εμπλοκή των εθνικών κοινοβουλίων στη διαδικασία εποπτείας των δημόσιων δαπανών, ώστε να διευρυνθεί η πολιτική συναίνεση για τη δημοσιονομική εξυγίανση.

«Υπάρχει ένα αξιοσημείωτο περιθώριο για την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των εθνικών προϋπολογισμών και των στόχων που παρουσιάζονται σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, για παράδειγμα εμπλέκοντας τα εθνικά κοινοβούλια και άλλους κυβερνητικούς τομείες στην προετοιμασία και την παρακολούθηση των προγραμμάτων» εξυγίανσης, τονίζεται στη σχετική ανακοίνωση της Έυρωπαϊκής Επιτροπής.

Η οικονομική ανάκαμψη της ευρωζώνης οδήγησε σε αύξηση των δημόσιων φορολογικών εσόδων, τα οποία επέτρεψαν στις χώρες της ζώνης να μειώσουν πέρυσι το έλλειμμα του προϋπολογισμού στο 1,6% του ΑΕΠ (για το σύνολο της ευρωζώνης). Για το 2007, προβλέπεται πτώση στο 1% του ΑΕΠ.

Η Κομισιόν ζήτησε από τις χώρες-μέλη να χρησιμοποιήσουν αυτά τα έσοδα για τη μείωση των ελλειμμάτων, ωστόσο αυτό δεν έγινε. «Ένα μέρος [των εσόδων] ξοδεύτηκε» αναφέρει η Επιτροπή.

Ενδεικτική της ανάκαμψης είναι η ανακοίνωση της Eurostatότιη απασχόληση στην ευρωζώνη το πρώτο τρίμηνο του 2007 σημείωσε αύξηση 0,4% έναντι του τελευταίου τριμήνου του 2006, καθώς 533.000 άτομα βρήκαν εργασία.

Τα εποχικά προσαρμοσμένα στοιχεία της Eurostat έδειξαν ότι η απασχόληση αυξήθηκε κατά 1,4% το πρώτο τρίμηνο έναντι της αντίστοιχης περιόδου του 2006, με το συνολικό αριθμό των εργαζόμενων να ανέρχεται σε 141,6 εκατ. άτομα.

Προτάσεις

Για να βελτιωθεί η λειτουργία του «προληπτικού σκέλους» του Συμφώνου Σταθερότητας η Κομισιόν υπέβαλε τις εξής προτάσεις, βασιζόμενη στη μεταρρύθμιση του Συμφώνου το 2005:

1) Κύριος σκοπός της πρώτης σειράς προτάσεων είναι η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της δημοσιονομικής εποπτείας που ασκεί η ΕΕ. Σύμφωνα με την Κομισιόν, τα οφέλη που παράγονται από την άσκηση υγιούς δημοσιονομικής πολιτικής θα γίνουν πιο κατανοητά, αν η δημοσιονομική εποπτεία ενταχθεί σε ένα ευρύτερο οικονομικό πλαίσιο.

2) Δεύτερον, η Επιτροπή προτείνει την ενίσχυση της ενεργού συμμετοχής στην επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων που καθορίζονται στα Προγράμματα Σύγκλισης και Σταθερότητας. Σύμφωνα με την Επιτροπή, υπάρχει σημαντικό περιθώριο ενίσχυσης των δεσμών μεταξύ εθνικών προϋπολογισμών και στόχων που τίθενται σε επίπεδο ΕΕ.

3) Η τρίτη σειρά προτάσεων αφορά στην ενίσχυση στης αξιοπιστίας των μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών στόχων. Οι επανειλημμένες αποκλίσεις από τα προγράμματα μπορούν, εφόσον συνεχισθούν, να υπονομεύσουν σοβαρά την αξιοπιστία τους. Η παροχή περισσότερων πληροφοριών ως προς τον τρόπο με τον οποίο αναμένεται να επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι με βάση τις παρατηρούμενες τάσεις στον τομέα των δαπανών, θα διευκόλυνε την αξιολόγηση των εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών.

4) Η τέταρτη και τελευταία σειρά προτάσεων αφορά τσον απώτερο στόχο του προληπτικού σκέλους του Συμφώνου, δηλαδή την επίτευξη διατηρήσιμων δημοσιονομικών θέσεων μεσοπρόθεσμα. Αυτό συνεπάγεται καλύτερη παρακολούθηση της εκτέλεσης των δημοσιονομικών προγραμμάτων, καθώς και καλύτερη κατανόηση του ποιες από τις δημοσιονομικές θέσεις προσφέρουν αρκετά περιθώρια για την απορρόφηση του αντίκτυπου της δημογραφικής γήρανσης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,Associated Press