88

Στην κατεύθυνση της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού Ποινικού Μητρώου, το οποίο θα δίνει τη δυνατότητα στις αρμόδιες αρχές των 25 κρατών- μελών να λαμβάνουν άμεση γνώση του ποινικού παρελθόντος ενός ευρωπαίου πολίτη, κινείται η ΕΕ.

Το θέμα συζητήθηκε στην άτυπη σύνοδο των υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ στο Λουξεμβούργο, έπειτα από πρωτοβουλία της Προεδρίας για τη θέσπιση ευρωπαϊκής διάστασης στις ποινικές κυρώσεις.

Στην παρέμβασή του ο γ. γραμματέας του υπουργείου Δημόσιας Τάξης, Λεωνίδας Ευαγγελίδης χαιρέτισε τις προσπάθειες της Ε.Επιτροπής και επεσήμανε ότι «η εφαρμογή της αμοιβαίας αναγνώρισης, στο μέτρο που εγγυάται ότι μια απόφαση που εκδίδεται σε ένα κράτος- μέλος δεν αμφισβητείται σε ένα άλλο κράτος- μέλος, αποτελεί ουσιαστικό παράγοντα ασφάλειας δικαίου στην ΕΕ».

Ο κ. Ευαγγελίδης σημείωσε επίσης ότι οι προσπάθειες της ΕΕ θα πρέπει να κατευθυνθούν αρχικά στον εντοπισμό των τομέων εγκληματικότητας που επιβάλλουν την ανάληψη περαιτέρω δράσης σε επίπεδο ΕΕ και στη συνέχεια στην επίλυση ζητημάτων σχετικών με την εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης (πεδίο εφαρμογής, ζήτημα διττού αξιόποινου, είδος απόφασης, καθορισμός αρμόδιας αρχής για την έκδοση μιας απόφασης).

Κατά τη διάρκεια της άτυπης συνόδου συζητήθηκε και το θέμα της διασυνοριακής αμοιβαίας αναγνώρισης στον τομέα εκπτώσεων από δικαιώματα.

Επι της ουσίας πρόκειται για την παροχή της δυνατότητας στις αρμόδιες αρχές των κρατών- μελών της ΕΕ να μαθαίνουν αν ένας Ευρωπαίος πολίτης έχει στερηθεί κάποια δικαιώματα του, μετά από σχετική καταδικαστική απόφαση.

Επί του θέματος αυτού εκτιμάται, σε γενικές γραμμές, ότι με την ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων στο εσωτερικό της ΕΕ υπάρχει επιτακτική ανάγκη για την καθιέρωση καταρχήν ενός συστήματος ανταλλαγής σχετικών πληροφοριών μεταξύ των κρατών- μελών.

Προτείνεται, ωστόσο, η προσέγγιση να γίνει κατά τομείς, με κριτήρια όπως η κοινή αντίληψη των λαών για την απαξία συγκεκριμένων πράξεων και η εντολή για την άμεση αντιμετώπιση ορισμένων φαινομένων (όπως για παράδειγμα στο θέμα της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών, όπου όλοι είναι σύμφωνοι).

Σε σχέση με τα ζητήματα που προκύπτουν στον τομέα της ανταλλαγής πληροφοριών για ποινικές καταδίκες και εκπτώσεις από δικαιώματα, ο κ. Ευαγγελίδης σημείωσε πως έχει αποδειχτεί μέχρι τώρα ότι οι υπάρχοντες μηχανισμοί για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών- μελών για καταδικαστικές αποφάσεις είναι ανεπαρκείς και δε μπορούν πλέον να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της δικαστικής συνεργασίας σε ένα χώρο χωρίς σύνορα, όπως είναι η ΕΕ.

Η Ελλάδα, συνέχισε, «συμφωνεί με την ιδέα καταλόγου καταδίκων και απαγορεύσεων που προτείνει η Επιτροπή, ενώ είναι καταρχήν έτοιμη να δεχτεί και το ευρωπαϊκό Ποινικό Μητρώο».

Τέλος, στο θέμα της Επιτροπής Εσωτερικής Ασφάλειας, που προβλέπεται από το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα και για τις αρμοδιότητες της οποίας εκφράστηκαν διάφορες απόψεις μεταξύ των κρατών- μελών, από ελληνικής πλευράς προτάθηκε η δημιουργία μιας ad hoc ομάδας εργασίας, που θα υποβάλει στο Συμβούλιο ένα νομοθετικό πλαίσιο προς έγκριση.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ