Υπό αυστηρά μέτρα ασφαλείας άρχισαν την Παρασκευή στη Νάπολη οι εργασίες της Διακυβερνητικής Διάσκεψης σε επίπεδο ΥΠΕΞ με επίκεντρο την συμβιβαστική πρόταση της Ρώμης επί του σχεδίου Συνταγματικής Συνθήκης της ΕΕ. Σκληρή η μάχη με τις προβλέψεις δυσοίωνες για συμφωνία σε δύο εβδομάδες κατά την επιδίωξη της προεδρίας.

Η Κομισιόν έχει προειδοποιήσει για κίνδυνο αποτυχίας του όλου ιστορικού εγχειρήματος στην περίπτωση που τα 15 κράτη-μέλη της ευρωπαϊκής «οικογένειας» δεν προβούν σε συμβιβασμούς. Η Βρετανία έχει δηλώσει όμως ήδη -διά του Τζακ Στρο- πως απορρίπτει στην παρούσα μορφή της τη συμβιβαστική πρόταση λόγω της αφαίρεσης του δικαιώματος βέτο στην εξωτερική πολιτική.

Η κυβέρνηση Μπλερ έχει καταστήσει σαφές ότι ο έλεγχος επί της εξωτερικής πολιτικής αποτελεί ζήτημα της λεγόμενης «κόκκινης γραμμής» και σε καμία περίπτωση δεν πρόκειται να υπάρξει υπαναχώρηση σε ό,τι αφορά το δικαίωμα της αρνησικυρίας. Δεύτερο μεγάλο «αγκάθι» η κατανομή των επιτρόπων με τα μικρά κράτη να μάχονται για να διασφαλίσουν ότι κάθε χώρα θα έχει τον δικό της επίτροπο με πλήρη δικαιώματα.

Επιπλέον, διάσταση απόψεων παραμένει σε ό,τι αφορά και τη συμπερίληψη αναφοράς στις χριστιανικές ρίζες της ΕΕ στο προοίμιο του Συντάγματος. Προκειμένου να τεθεί σε ισχύ η Συνταγματική Συνθήκη πρέπει να έχει την έγκριση και των 25 κυβερνήσεων της διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η ιταλική προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ στοχεύει σε επίλυση των διαφορών και επίτευξη οριστικής συμφωνίας σε διάστημα δύο εβδομάδων -γεγονός που αναλυτές εκτιμούν ως μάλλον απίθανο δεδομένων των μεγάλων διαφορών και της διαφαινόμενης άρνησης των κρατών-μελών να προβούν σε υποχωρήσεις.

Στους δρόμους της Νάπολης έχουν αναπτυχθεί ισχυρές αστυνομικές δυνάμεις με τον Ιταλό υπουργό Εσωτερικών Τζουζέπε Πιζάνου να μιλά στον Τύπο για την απειλή τρομοκρατών που «θα μπορούσαν να αναμειχθούν με ομάδες μεταναστών που επιχειρούν να φθάσουν στη χώρα λαθραία». Πολέμιοι της παγκοσμιοποίησης θα διαδηλώσουν το Σάββατο έξω από το συνεδριακό κέντρο όπου διεξάγεται η άτυπη σύνοδος.

Βάσει των όσων επισημαίνει το BBC, τα «αγκάθια» επί του σχεδίου Συνταγματικής Συνθήκης της ΕΕ θα μετατεθούν προς επίλυση από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων κατά τη Σύνοδο Κορυφής των Βρυξελλών στις 12 και 13 Δεκεμβρίου. Οι ΥΠΕΞ -που θα συναντηθούν και στις 9 Δεκεμβρίου- επιχειρούν να στρώσουν το δρόμο για μία επιτυχή Σύνοδο Κορυφής. Εάν όμως δεν επιτευχθεί συμφωνία επί ιταλικής προεδρίας, οι σχετικές διαβουλεύσεις θα συνεχιστούν και επί ιρλανδικής.