27

Δέσμη ιδεώνγια τη μακροπρόθεσμη εναρμόνιση της φορολογίας των επιχειρήσεων στις χώρες –μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις οποίες παρατηρούνται διακυμάνσειςέως και30% στους πραγματικούς φορολογικούς συντελεστές,παρουσίασε την Τετάρτη η Κομισιόν.


Όπως τονίζει στην ανακοίνωσή της η Επιτροπή, η φορολογία των επιχειρήσεων και ειδικότερα το ζήτημα των φορολογικών συντελεστών για τις επιχειρήσεις είναι σήμερα ένα θέμα αποκλειστικής αρμοδιότητας των εθνικών διοικήσεων.


Όμως η Επιτροπή εκτιμά ότι η κατάσταση αυτή δεν είναι η καλύτερη δυνατή, ενώ παράλληλα θεωρεί ότι τα συστήματα φορολογίας επιχειρήσεων στην ΕΕ δεν κατόρθωσαν να συμβαδίσουν με τις νέες εξελίξεις, όπως η παγκοσμιοποίηση, η οικονομική ολοκλήρωση στην εσωτερική αγορά και η οικονομική και νομισματική ένωση. Για τους λόγους αυτούς, αναφέρει στην ανακοίνωσή της η Επιτροπή, χρειάζεται μια νέα προσέγγιση.


Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής, σήμερα παρατηρούνται στα κράτη –μέλη της ΕΕ σημαντικές διακυμάνσεις -μέχρι 30%- στους πραγματικούς φορολογικούς συντελεστές για τις επιχειρήσεις. Από τη μελέτη των οικονομικών προτύπων συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι διαφορές των πραγματικών φορολογικών συντελεστών οφείλονται κυρίως σε διαφορές των επίσημων εθνικών φορολογικών συντελεστών και όχι σε διαφορές μεγέθους της φορολογικής βάσης.


Επιπλέον, η Επιτροπή έχει προσδιορίσει ορισμένα φορολογικά εμπόδια στη διασυνοριακή οικονομική δραστηριότητα, στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, όπου η δράση σε κοινοτικό επίπεδο θεωρείται απαραίτητη, και προτείνει στρατηγική σε δύο επίπεδα για την εξάλειψή τους. ΗΚομισιόν σχεδιάζει να λάβει ορισμένα στοχοθετημένα μέτρα για τα θέματα αυτά, επικεντρώνοντας όμως την προσοχή της στους εξής τομείς:


*Στην επέκταση των οδηγιών περί μερισμάτων και συγχωνεύσεων


*Στις ελαφρύνσεις σε περιπτώσεις ζημίας κατά τις διασυνοριακές συναλλαγές


* Στο σύστημα καθορισμού των τιμών μεταβίβασης και διπλής φορολογίας


Παράλληλα, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι επιχειρήσεις πρέπει μακροπρόθεσμα να αποκτήσουν ενοποιημένη φορολογική βάση για τις ενδοκοινοτικές δραστηριότητές τους, ούτως ώστε να εξαλειφθεί η ζημιογόνος αναποτελεσματικότητα που συνεπάγεται η ύπαρξη15 διαφορετικών φορολογικών συστημάτων. Η Επιτροπή μελέτησε ορισμένους τρόπους επίτευξης ενοποιημένης φορολογικής βάσης και σχεδιάζει να εγκαινιάσει και να κατευθύνει μιαλεπτομερή συζήτηση επί του θέματος.


Σχολιάζοντας τη στρατηγική της Κομισιόν, ο αρμόδιος Ευρωπαίος επίτροπος σε θέματα φορολογίας, Φριτς Μπόλκενσταϊν, ανέφερεότι«η πολιτική της Ένωσης, όσον αφορά στη φορολογία επιχειρήσεων, οφείλει να συμβάλει στο να καταστεί η ΕΕ η πλέον ανταγωνιστική οικονομία παγκοσμίως μέχρι το 2010. Η Επιτροπή έχει σήμερα εκπονήσει σαφές πρόγραμμα κοινοτικών μέτρων για την εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσειςοι οποίεςδρουν εντός της εσωτερικής αγοράς και τη θεμελίωση μιας ενοποιημένης φορολογικής βάσης για τις επιχειρήσεις στην ΕΕ».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ