Κατατέθηκε στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2002 – Έντονη αβεβαιότητα στο ΥΠΕΘΟ

25

Τα δύο προσχέδια του προϋπολογισμού του 2002 κατέθεσε τη Δευτέρα το απόγευμα στη Βουλή ο ΥΠΕΘΟ, Γιάννος Παπαντωνίου. Νωρίτερα στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου, ο πρωθυπουργός τόνισε ότι η ελληνική οικονομία θα αντέξει τη διεθνή ύφεση, ενώ ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας είπε ότι στο «κανονικό» σενάριο ενσωματώνονται αισιόδοξες πολιτικές προβλέψεις.

Το «κανονικό» προσχέδιο, το οποίο προβλέπει ότι το ΑΕΠ το 2002 θα αυξηθεί κατά 4,6%, εξυπηρετεί τέσσερις βασικούς στόχους.

Ειδικότερα, όπως τόνισε ο κ. Παπαντωνίου, επιδιώκεται η αύξηση του πλεονάσματος της γενικής κυβέρνησης στο 1,3% του ΑΕΠ, η περαιτέρω μείωση του δημοσίου χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ στο 95,2%, η ενίσχυση της αναπτυξιακής προσπάθειας με αύξηση των επενδυτικών δαπανών και παράλληλη συγκράτηση των καταναλωτικών δαπανών και, τέλος, η ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της κυβερνητικής πολιτικής με αυξημένη διάθεση πόρων σε τομείς όπως η παιδεία, η υγεία, η απασχόληση κ.λπ.

Τα συνολικά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού για το 2002 προβλέπεται να αυξηθούν κατά 7,8% και να ανέλθουν σε 39.850 εκατ. ευρώ. Τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού, λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι από το έτος 2002 οι επιστροφές φόρων θα εμφανίζονται ως αφαιρετικά στοιχεία των εσόδων, θα διαμορφωθούν στο ποσό των 38.383 εκατ. ευρώ, αυξημένα έναντι του 2001 κατά 6,5%.

Τα φορολογικά έσοδα προβλέπεται να αυξηθούν κατά 8%, ενώ τα μη φορολογικά έσοδα κατά 5,5%. Οι καθαρές πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού αυξάνονται κατά 5,9%, με ρυθμό δηλαδή σημαντικά χαμηλότερο από την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ (7,7%).

Ο κ. Παπαντωνίου τόνισε ότι η αύξηση των δαπανών για αποδοχές προσωπικού ανέρχεται στο 6,8%. Με την αύξηση αυτή θα καλυφθεί η εισοδηματική πολιτική για το 2002, η φυσιολογική μισθολογική εξέλιξη του προσωπικού, η χορήγηση νέων επιδομάτων, η επιβάρυνση από νέους διορισμούς και μετατάξεις κυρίως στους τομείς της Παιδείας, της Υγείας και της Δημόσιας Ασφάλειας, καθώς και η αύξηση των συνολικών δαπανών για συντάξεις (4,9%).

Οι καταναλωτικές δαπάνες μειώνονται κατά 2,1%, ενώ οι επιχορηγήσεις στα ασφαλιστικά ταμεία, στο πλαίσιο της ακολουθούμενης κοινωνικής πολιτικής, αυξάνονται κατά 7,2% προκειμένου να αντιμετωπιστούν κυρίως οι δαπάνες αύξησης του ΕΚΑΣ και των συντάξεων του ΟΓΑ.

Επιπλέον στον προϋπολογισμό του 2002 περιλαμβάνονται και οι απαραίτητες πιστώσεις για την αύξηση του επιδόματος για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, την αύξηση του επιδόματος ανεργίας και την χορήγηση επιδόματος ανεργίας στους μακροχρόνια ανέργους.

Παρουσιάζοντας το προσχέδιο, ο κ. Παπαντωνίου έδωσε έμφαση στην πορεία του δημοσίου χρέους, το οποίο συνεχίζοντας την πτωτική του πορεία ως ποσοστό του ΑΕΠ, προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 95,2% στο τέλος του 2002.

Το ύψος των τόκων εκτιμάται ότι στο τέλος του 2002 θα διαμορφωθεί στο 6,4% του ΑΕΠ έναντι 7,4% το 2001 και 8,2% το 2000. Η μείωση αυτή, επισήμανε ο κ. Παπαντωνίου, είναι αποτέλεσμα της σημαντικής αύξησης του πρωτογενούς πλεονάσματος, της αποκλιμάκωσης των επιτοκίων, της αναδιάρθρωσης του εσωτερικού και εξωτερικού χρέους και της χρησιμοποίησης σύγχρονων χρηματοοικονομικών εργαλείων διαχείρισής του.

Μόνο για το 2002, τόνισε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η εξοικονόμηση τόκων, η οποία αποτελεί την κύρια πηγή χρηματοδότησης της κονωνικής και αναπτυξιακής πολιτικής, θα ανέλθει σε 1,4 δισ. ευρώ (480 δισ. δρχ.).

Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) είναι αυξημένες έναντι του 2001 κατά 9,7%. Η αύξηση αυτή είναι περίπου 2 εκατοστιαίες μονάδες υψηλότερη της ονομαστικής αύξησης του ΑΕΠ (7,7%). Τα έσοδα του ΠΔΕ από την ΕΕ εμφανίζονται αυξημένα κατά 6,2% έναντι των αντίστοιχων εσόδων του 2001.

Σημαντικό τμήμα του ΠΔΕ αφορά στη δημιουργία υποδομών που σχετίζονται και με την διοργάνωση των Ολυμπιακών Αγώνων. Επίσης, σημαντικά κονδύλια θα διατεθούν για την εκπαίδευση – κατάρτιση, τη γεωργία και την υλοποίηση νομαρχιακών και περιφερειακών έργων.

Εναλλακτικό σενάριο

Το εναλλακτικό σενάριο προβλέπει και αυτό ότι το πλεόνασμα θα ανέλθει στο 1,3% του ΑΕΠ και ότι το δημόσιο χρέος θα υποχωρήσει στο 95,4% του ΑΕΠ, αλλά με μειωμένες δαπάνες και έσοδα κατά 50 δισ. δραχμές.

Ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ εκτιμάται ότι θα αγγίξει το 4%, τα έσοδα θα αυξηθούν κατά 7,4% και οι καθαρές πρωτογενείς δαπάνες κατά 5,5%.

Σχετικά πάντως με την εισοδηματική πολιτική οι προβλέψεις είναι οι ίδιες, δηλαδή οι μισθοί θα αυξηθούν κατά 3% και οι συντάξεις κατά 4%. Συνολικά οι δαπάνες μισθοδοσίας θα είναι αυξημένες κατά 6,8%.

Αξίζει να σημειωθεί πάντως ότι ο κ. Παπαντωνίουκαι χαρακτήρισε αισιόδοξα και τα δύο σενάρια και δεν απέκλεισε την αναθεώρησή τους στην περίπτωση που υπάρξουν περαιτέρω αποσταθεροποιητικές εξελίξεις στην παγκόσμια οικονομία.

Το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού του 2002 αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το Νοέμβριο.

Οικογενειακό επίδομα

Αναφορικά με την καταβολή του οικογενειακού επιδόματος και στους δύο συζύγους, ο κ. Παπαντωνίου είπε ότι δεν έχει ακόμη αποφασιστεί ο τρόπος με τον οποίο θα καταβληθεί το επίδομα. Σημειώνεται πάντως ότι σε κανένα από τα δύο προσχέδια του προϋπολογισμού δεν περιλαμβάνεται το σχετικό κονδύλι ύψους 90 δισ. δραχμών.

Τελευταία ενημέρωση: 17.00

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ