28

Το Φόρουμ των Ευρωπαϊκών Επιτροπών Κεφαλαιαγοράς (FESCO) έθεσε την Τετάρτη προς εθνική διαβούλευση ένα κείμενο με τίτλο «Μέτρα για την προώθηση της ακεραιότητας της αγοράς», το οποίο εντάσσεται στην πρωτοβουλία του για τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου για την αντιμετώπιση της κατάχρησης αγοράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Όπως ανακοίνωσε η ελληνική Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, το κείμενο επεξεργάσθηκε ομάδα εμπειρογνωμόνων της FESCO υπό την προεδρία του επικεφαλής της ελληνικής Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, Σταύρου Θωμαδάκη.

Πρωταρχική επιδίωξη του κανονιστικού πλαισίου ενάντια στην κατάχρηση αγοράς είναι η διαφύλαξη της ακεραιότητας των χρηματοοικονομικών αγορών και η θωράκισή τους από τις πιθανές ζημίες που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές χειραγώγησης της αγοράς και η εκμετάλλευση εμπιστευτικής πληροφόρησης. Έτσι, παράλληλα με την επιβολή κυρώσεων είναι αναγκαίο να υπάρχουν και μέτρα πρόληψης, τα οποία θα θωρακίσουν την αγορά.

Το πλεονέκτημα των προληπτικών μέτρων είναι ότι αποτρέπουν την εμφάνιση συμπεριφοράς που επισύρει κυρώσεις, δεδομένου ότι η ίδια η συχνή επιβολή κυρώσεων πιθανά διαμορφώνει αρνητική εικόνα για τη λειτουργία της αγοράς.

Ειδικότερα, το εν λόγω κείμενο προωθεί μία σειρά από πρότυπα (standards) τα οποία συμπληρώνονται από εξειδικευμένα μέτρα απαραίτητα για την εφαρμογή των πρώτων. Τέτοιες ρυθμίσεις απευθύνονται τόσο στους βασικούς συμμετέχοντες στη χρηματοοικονομική αγορά – εκδότες χρηματοπιστωτικών μέσων, ΕΠΕΥ, λοιποί συμμετέχοντες στις αγορές (όπως επενδυτές με δεσπόζουσα θέση, μέσα μαζικής ενημέρωσης, αναλυτές, προσωπικό εποπτικών αρχών) όσο και στους φορείς των οργανωμένων αγορών.

Τα μέτρα αυτά, τονίζει η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, δεν πρέπει να εκλαμβάνονται ως εμπόδια στις κανονικές συναλλαγές. Αντίθετα έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να τις προστατεύσουν, μέσω του περιορισμού των καταχρηστικών πρακτικών, οι οποίες μπορεί να παραπλανήσουν τους επενδυτές και να διαβρώσουν την εμπιστοσύνη του κοινού στις χρηματοοικονομικές αγορές.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ