61

Το διαχωρισμό των δαπανών σε δαπάνες κεφαλαίου και σε τρέχουσες προτείνει το βρετανικό υπουργείο Οικονομικών στην Ελλάδα, προκειμένου να εδραιώσει ένα αυστηρό σύστημα ελέγχου και να ισορροπήσει τα δημοσιονομικά μεγέθη της.

Το βρετανικό σχέδιο περιλαμβάνεται στην ετήσια έκθεση Spending Review, που έδωσε ο υπουργός Οικονομικών της χώρας, Γκόρντον Μπράουν, στο Γιάννο Παπαντωνίου, κατά την πρόσφατη συνάντησή τους.


Όπως αναφέρει σε δημοσίευμά της η εφημερίδα Το Βήμα της Κυριακής, η έκθεση Spending Review του βρετανικού υπουργείου Οικονομικών αποτελεί τη ραχοκοκαλιά του ετήσιου οικονομικού σχεδιασμού της χώρας.


Κλειδί η διάρθρωση του υπουργείου Οικονομικών


Σύμφωνα με το βρετανικό μοντέλο, ο υπουργός Οικονομικών έχει αυξημένες αρμοδιότητες όσον αφορά στη διαχείριση του δημοσίου χρήματος, ενώ υπάρχει ένας γενικός γραμματέας Οικονομικών ο οποίος είναι αρμόδιος για τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών και παράλληλα μέλος του υπουργικού συμβουλίου.


Στο υπουργείο Οικονομικών υπάρχουν μονάδες ελέγχου δαπανών για κάθε υπουργείο. Η κεντρική διεύθυνση συγκεντρώνει όλα τα στοιχεία σε ένα συνολικό υπολογιστικό πακέτο και κάνει προγραμματισμό τριετίας. Μόλις τα σχέδια τεθούν σε εφαρμογή, δοθούν δηλαδή τα κονδύλια στα υπουργεία, η αρμόδια ομάδα ελέγχει εάν πραγματοποιούνται οι δαπάνες, σύμφωνα με τους επιμέρους προϋπολογισμούς των υπουργείων που έχουν κατατεθεί στη βρετανική Βουλή.


Αυστηρά όρια και για τις ιδιωτικές δαπάνες


Παράλληλα με τη μονάδα ελέγχου των δημοσίων δαπανών, λειτουργεί ανάλογη μονάδα ελέγχου των δαπανών του ιδιωτικού τομέα. Στόχος του βρετανικού υπουργείου Οικονομικών είναι να υπάρχει συνδυασμός προσέλκυσης και αξιοποίησης κονδυλίων από τον ιδιωτικό και το δημόσιο τομέα παράλληλα, αλλά και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.


Εκτός από τα προγράμματα δημοσίων και ιδιωτικών δαπανών, καταρτίζονται ξεχωριστά προγράμματα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Τα όρια ελέγχου που θέτει το βρετανικό υπουργείο καταγράφονται σε μία ετήσια έρευνα δαπανών που διεξάγεται τα τελευταία 30 χρόνια. Δύο φορές το χρόνο γίνεται «διύλιση των δαπανών», αμέσως μετά καταρτίζεται το ανάλογο πρόγραμμα Δημοσίων Δαπανών και ο ενοποιημένος προϋπολογισμός.


Η ελληνική πραγματικότητα


Το μεγαλύτερο μέρος των κονδυλίων στη Βρετανία προϋπολογίζεται για το Εθνικό Σύστημα Υγείας, την εκπαίδευση και την αγορά εργασίας. Όπως δηλώνει ο Έλληνας υπουργός Εθνικής Οικονομίας, «μπορεί η απόσταση που μας χωρίζει με τους Βρετανούς να είναι τεράστια, αλλά κάποια στιγμή πρέπει και εμείς να ξεκινήσουμε. Το πρώτο βήμα ήταν να ζητήσουμε τριετείς προϋπολογισμούς από τα υπουργεία και το δεύτερο να τους ρωτήσουμε τι θα κάνουν αυτά τα χρήματα.»


Αλλωστε, όπως προβλέπει ο ελληνικός προϋπολογισμός του 2001, το 8,6% των κονδυλίων θα διατεθεί για τη μεταρρύθμιση του συστήματος υγείας και το 9,6% για την κοινωνική ασφάλιση. Πάντως, σύμφωνα με το Γ.Παπαντωνίου, είναι αδιανόητο να δίνουμε το 5% του ΑΕΠ για άμυνα και να συμπεριφερόμαστε ως πλούσια χώρα, όταν εξομαλύνονται οι σχέσεις μας με την Τουρκία, η οποία διαθέτει για εξοπλισμούς το 3,5% του ΑΕΠ της.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: