38

Χαρακτήρα συνολικής πολιτικής αναμέτρησης δίνει το ΠΑΣΟΚ στις δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές του 2006. Το κόμμα της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης προτείνει «Καποδίστρια Νο2» με εθελοντικές συνενώσεις δήμων, ώστε οι υπάρχοντες 1.000 καποδιστριακοί να περιοριστούν κατά το ήμισυ και να αποκτήσουν μεγαλύτερη ευελιξία και λειτουργικότητα.

Το θέμα των δημοτικών και νομαρχιακών εκλογών, καθώς και το πλαίσιο πολιτικής του ΠΑΣΟΚ στην Αυτοδιοίκηση, συζητήθηκε την Τετάρτη στη συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου με εισηγητή τον Θόδωρο Πάγκαλο.

Οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν, όταν θα συνεδριάσει το Εθνικό Συμβούλιο του ΠΑΣΟΚ, για να ασχοληθεί με το πολιτικό πλαίσιο και τις διαδικασίες ανάδειξη των υποψηφίων δημάρχων και νομαρχών.

Ωστόσο, ο Θόδωρος Πάγκαλος μιλώντας μετά τη συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου και παρουσιάζοντας τις βασικές θέσεις του πολιτικού πλαισίου, τόνισε ότι «οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές είναι ταυτοχρόνως μια κρίσιμη πολιτική αναμέτρηση, γιατί συμπυκνώνουν πολυσήμαντα πολιτικά μηνύματα των πολιτών και σηματοδοτούν την πολιτική συγκυρία».

Όπως τόνισε ο ίδιος, η εκλογική διαδικασία «δεν θα πραγματοποιηθεί σε ένα αποστειρωμένο πολιτικά περιβάλλον» και πρόσθεσε ότι στις εκλογές αυτές «οι πολίτες θα απαντήσουν στα οδυνηρά αποτελέσματα της αντιλαϊκής διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, που εφορμά με κάθε τρόπο στη ζωή τους».

«Ανοιχτοί σε συνεργασίες»

Στο θέμα των ενδεχόμενων συνεργασιών του ΠΑΣΟΚ στις εκλογές της Αυτοδιοίκησης, η γραμματέας του Εθνικού Συμβουλίου Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου τόνισε ότι το ΠΑΣΟΚ είναι ανοικτό σε ευρύτερες συνεργασίες με προοδευτικές δυνάμεις για όλα τα θέματα και όχι μόνο για στενά εκλογικά.

Σε ερώτηση τι θα γίνει με στελέχη του ΠΑΣΟΚ που ανακοίνωσαν ήδη υποψηφιότητες, η κ. Ξενογιαννακοπούλου απάντησε ότι το ΠΑΣΟΚ δεν έχει μπει ακόμα σε συζήτηση ονομάτων και πρόσθεσε ότι όσοι ανακοίνωσαν κάτι τέτοιο βιάστηκαν. Σημείωσε, επίσης, ότι το πλαίσιο που θα αποφασισθεί από το Εθνικό Συμβούλιο θα είναι δεσμευτικό για όλους.

Ο Θ.Πάγκαλος παρουσιάζοντας την εισήγησή του, τόνισε ότι η αρχή της αποκέντρωσης είναι ο βασικός άξονας της πολιτικής του ΠΑΣΟΚ και βασικό χαρακτηριστικό της ιστορικής του φυσιογνωμίας. Το ΠΑΣΟΚ επαγγέλλεται ένα νέο κύκλο μεταρρυθμίσεων στην Αυτοδιοίκηση, είπε, ενώ κατηγόρησε τη ΝΔ ότι παραδοσιακά έχει κακή σχέση με την Αυτοδιοικηση, την οποία υπονομεύει μέσα από μια λογική αυταρχισμού, συγκεντρωτισμού και αναποτελεσματικότητας.

Επίσης, κατηγόρησε τη ΝΔ ότι σε όλες τις σημαντικές αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση ήταν απέναντι, ενώ στους 18 μήνες που βρίσκεται στην κυβέρνηση ανέδειξε όλα τα στοιχεία που χαρακτηρίζουν διαχρονικά την πολιτική της Δεξιάς στο θεσμό. Επίσης, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι ενώ είχε έτοιμο από το Μάρτιο του 2004 τον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων κωλυσιεργεί, αναφερόμενος δε στο πρόγραμμα «Θησέας» τόνισε ότι έγινε με σκοπό να επιλεγούν «γαλάζιοι» δήμοι, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν.

Τρία επίπεδα διοίκησης

Με βάση το πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ, όπως το διατύπωσε ο κ. Πάγκαλος, θα υπάρξει κατανομή αρμοδιοτήτων και θα ισχύσει η αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας. Και εξηγώντας τι σημαίνει αυτό, ανέφερε πως ό,τι μπορεί να γίνει στο επίπεδο του δήμου θα γίνεται εκεί, ό,τι μπορεί να γίνεται στην περιφέρεια θα γίνεται στην περιφέρεια και μόνο τα εντελώς απαραίτητα θα γίνονται από την κεντρική διοίκηση.

Οι δήμοι, πρόσθεσε ο κ. Πάγκαλος, θα πρέπει να είναι ισχυροί και διαπίστωσε ότι σήμερα υπάρχουν αρκετοί δήμοι ανίσχυροι, ενώ εκτίμησε πως ο αριθμός τους είναι μεγαλύτερος από αυτόν που χρειάζεται η χώρα. Γι αυτό, τόνισε, πρέπει να υπάρξει ένας «νέος Καποδίστριας», ο οποίος θα ξεκινήσει σε εθελοντική βάση και θα υποστηριχθεί με ισχυρά κίνητρα, ενώ έμφαση θα δοθεί στο νησιωτικό χώρο.

Στις μητροπολιτικές περιοχές, όπως είναι η Αθήνα και η Θεσσαλονίκη, ο κ. Πάγκαλος ανέφερε ότι θα γίνει ευρύτατος διάλογος με τους τοπικούς κοινωνίες, προκειμένου να υπάρξει συντονισμός των διαφόρων φορέων σχετικά με τη διοίκηση.

Πρόταση για τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση

Αναφερόμενος στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, ο κ. Πάγκαλος τόνισε ότι έχει καταξιωμένη παρουσία, αλλά πρέπει να ενισχυθεί και να εξαντλήσει όλα τα περιθώρια ανάπτυξής της. Στο σχέδιο του ΠΑΣΟΚ προβλέπεται ότι οι νομάρχες θα εκλέγονται με καθολική ψηφοφορία και θα μετέχουν στο περιφερειακό συμβούλιο, αλλά η νομαρχία δεν θα αποτελεί βαθμίδα Αυτοδιοίκησης.

Σύμφωνα με το σχέδιο του ΠΑΣΟΚ, οι δύο βαθμοί Αυτοδιοίκησης, που προβλέπει το Σύνταγμα, θα είναι οι δήμοι στον πρώτο βαθμό και οι περιφέρειες στο δεύτερο βαθμό. Στο σχέδιο προβλέπεται, επίσης, η εκλογή αιρετού περιφερειακού συμβουλίου και η εκλογή αιρετού περιφερειάρχη.

Ακόμη, προβλέπεται η δημιουργία τεσσάρων οικονομικών διαμερισμάτων, τα οποία θα ασχολούνται με τον οικονομικό σχεδιασμό και την οικονομική ανάπτυξη, αλλά δεν θα έχουν διοικητικές αρμοδιότητες. Με τον τρόπο αυτό, ανέφερε ο κ. Πάγκαλος, θα περιοριστεί ο ρόλος του κράτους σε στρατηγικό, ενώ θα είναι ευέλικτο και αποτελεσματικό.

Επίσης, όπως ανέφερε ο κ. Πάγκαλος, θα αναβαθμιστεί η συλλογική λειτουργία στα όργανα της Αυτοδιοίκησης και θα προβλεφθούν μέτρα, όπως υποχρεωτικό διαπαραταξιακό προεδρείο και η καθιέρωση ελέγχου στα πρότυπα που διεξάγεται σήμερα ο Κοινοβουλευτικός έλεγχος.

Έωλα τα επιχειρήματα για το 42%

Αναφερόμενος στο εκλογικό σύστημα για την ανάδειξη των δημοτικών και νομαρχιακών αρχών, ο κ. Πάγκαλος τόνισε ότι το ισχύον εκλογικό σύστημα δοκιμάστηκε και κρίθηκε επιτυχώς. Κατηγόρησε τη ΝΔ ότι θέλει να παίξει με το εκλογικό σύστημα, μιλώντας για το 42% και χαρακτήρισε «εκλογικίστικη» τη λογική της κυβέρνησης και έωλα τα επιχειρηματά της.

Ακολούθως, αναφέρθηκε εκτενώς στις διαφορές μεταξύ ΠΑΣΟΚ και ΝΔ στις θέσεις τους για την Αυτοδιοίκηση, θέλοντας να επισημάνει ότι το ΠΑΣΟΚ έχει «άλλη πολιτική» και ακολουθεί «άλλο δρόμο». Χαρακτηριστικά ανέφερε ότι ενώ η ΝΔ θέλει την Αυτοδιοίκηση μέλος ενός πελατειακού συστήματος, το ΠΑΣΟΚ την θέλει βάθρο της δημοκρατίας.

Τα μέλη του ΠΣ συμφώνησαν με την εισήγηση του Θ. Πάγκαλου, κάνοντας ορισμένες επιμέρους παρατηρήσεις, οι οποίες θα ενσωματωθούν στην εισήγηση προς το Εθνικό Συμβούλιο.

Δηλώσεις Παπανδρέου

Μετά τη συνεδρίαση του Πολιτικού Συμβουλίου, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Γ.Παπανδρέου τόνισε ότι η Αυτοδιοίκηση μπορεί να γίνει εργαλείο για την αλλαγή των σχέσεων μεταξύ κράτους και πολίτη.

Ακόμη, τόνισε ότι την ώρα που το ΠΑΣΟΚ προτείνει απελευθερωμένη Αυτοδιοίκηση από τον συγκεντρωτισμό και τον κομματικό εναγκαλισμό, η ΝΔ θέλει να οδηγήσει τις τοπικές κοινωνίες σε έναν άκρατο κομματισμό με αλλαγές στο εκλογικό σύστημα.

Σχετικά με τα πρόσωπα που θα διεκδικήσουν τις θέσεις δημάρχων και νομαρχών, τόνισε ότι το ΠΑΣΟΚ θα υποστηρίξει στελέχη που μπορούν να σηκώσουν το μεγάλο βάρος της αλλαγής που θα φέρει το ΠΑΣΟΚ στην Αυτοδιοίκηση ως κυβέρνηση.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: