27

Την εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ενεργοποιηθεί το άρθρο 104 Γ, παράγραφος 9 (τελευταίο στάδιο του Συμφώνου Σταθερότητας), για το υπερβολικό δημόσιο έλλειμμα της Ελλάδας, ενέκρινε την Πέμπτη το Συμβούλιο υπουργών Οικονομίας της ΕΕ (Ecofin).

To Ecofin έδωσε την Πέμπτη διετή προθεσμία (μέχρι τα τέλη του 2006) στην Ελλάδα, ώστε να μειώσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κάτω από το 3% του ΑΕΠ. Για το επιπλέον χρονικό περιθώριο ενός έτους που δόθηκε στην Αθήνα ελήφθησαν υπόψη οι εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για έλλειμμα στο 3,6% του ΑΕΠ το 2005, μετά το έλλειμμα 5,2% το 2004.

Η Κομισιόν απαιτεί από την κυβέρνηση να καταθέσει μέτρα για την εξυγίανση των δημοσιονομικών της έως τις 21 Μαρτίου, ενώ θα παρακολουθεί στενά την πορεία της ελληνικής οικονομίας, καθώς θα υπάρχουν υποχρεωτικές εκθέσεις προόδου της οικονομίας ανά εξάμηνο.

Η συνέχιση της διαδικασίας περί υπερβολικού ελλείμματος σε βάρος της Ελλάδας, η αναθεώρηση του Συμφώνου Σταθερότητας, καθώς και η εξαγωγή συμπερασμάτων αναφορικά με το ζήτημα αξιοπιστίας των στατιστικών στοιχείων που δίδουν τα κράτη-μέλη της ΕΕ στις Βρυξέλλες (και το οποίο δημιουργήθηκε ως γνωστό μετά την ελληνική δημοσιονομική απογραφή) είναι τα θέματα τα οποία κυριάρχησαν το βράδυ της Τετάρτης στη σύνοδο των υπουργών Oικονομίας της ευρωζώνης.

Η αναθεώρηση του Συμφώνου και οι επιπτώσεις στην Ελλάδα

Όπως επισημαίνει Το Βήμα, σε ό,τι αφορά το Σύμφωνο Σταθερότητας το βασικό πρόβλημα στην ΕΕ είναι πώς θα συνδυασθεί από τη μία πλευρά η υποχρέωση όλων των κρατών-μελών να διατηρούν τα ελλείμματά τους κάτω από το 3% και από την άλλη πλευρά η παροχή κάποιων ελαστικότερων περιθωρίων στην άσκηση των εθνικών οικονομικών πολιτικών, όταν η οικονομική ανάπτυξη χωλαίνει και τα ελλείμματα αυξάνονται.

Επί του θέματος αυτού φαίνεται πως υπάρχει σύγκλιση απόψεων μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ, όπως άλλωστε σαφώς άφησε να εννοηθεί την Τετάρτη από τις Βρυξέλλες και ο αρμόδιος επίτροπος Χοακίν Αλμούνια.

Σε ό,τι αφορά την Ελλάδα, ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει το τι θα πρέπει να κάνουν στο εξής οι χώρες με υψηλό δημόσιο χρέος προκειμένου να επιταχύνουν τη μείωσή τους. Σύμφωνα με τις υπάρχουσες πληροφορίες, πολλές χώρες-μέλη επιδιώκουν να τεθούν ποσοτικοί στόχοι για τις υπερχρεωμένες χώρες. Με τη θέση αυτή διαφωνούν ωστόσο πολλές χώρες-μέλη, κυρίως δε η Ιταλία, το Βέλγιο και η Ελλάδα.

Ενώ όμως το Σύμφωνο Σταθερότητας αναθεωρείται, η Ελλάδα είναι από σήμερα η πρώτη χώρα στην οποία η ΕΕ έχει εξαντλήσει σχεδόν όλη την «γκάμα» των ποινών που αυτό προβλέπει. Στην περίπτωση που δεν επιτευχθεί η μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ , τότε αναμένεται η εσχάτη των ποινών που προβλέπει υπό τη σημερινή μορφή του το Σύμφωνο, δηλαδή περικοπή των κοινοτικών ενισχύσεων.

Δικαιολογώντας, την Τετάρτη, την πρόταση της Επιτροπής να δοθεί προθεσμία ως το 2006 στην Ελλάδα για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3%, ο κ. Αλμούνια ανέφερε: «Πρόθεσή μας δεν είναι να δημιουργήσουμε πρόσθετα προβλήματα στις ελληνικές αρχές και για τον λόγο αυτόν προτείνουμε στο Συμβούλιο Υπουργών η πλήρης δημοσιονομική προσαρμογή να λάβει χώρα στο τέλος του 2006».

Ατυπη συμφωνία για τα πρόστιμα;

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το πρακτορείο Dow Jones, οι υπουργοί Οικονομίας της ευρωζώνης κατέληξαν σε άτυπη συμφωνία για την επιβολή προστίμων κατά της Ελλάδας, σε περίπτωση που δεν καταφέρει να ελέγξει τις δαπάνες του προϋπολογισμού.

Η πρόταση για την επιβολή προστίμων έγινε από τον κ. Αλμούνια και την αποδέχθηκε τόσο ο επικεφαλής του Eurogroup (και του Ecofin) Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ όσο και ο υπουργός Οικονομίας Γ.Αλογοσκούφης.

Το κείμενο της απόφασης του Ecofin

Το πλήρες κείμενο της απόφασης του Συμβουλίου Ecofin είναι το εξής:

«Το Συμβούλιο υιοθέτησε σήμερα την σύστασή του, σύμφωνα με το Αρθρο 104 (παρ. 9) της Συνθήκης, προτείνοντας μέτρα που θα διορθώσουν το υπερβολικό έλλειμμα της Ελλάδος. Αναγνωρίζοντας ότι οι αναγκαίες προσαρμογές στον προϋπολογισμό της Ελλάδος για πλήρη διόρθωση της κατάστασης μέσα στο 2005 θα έχει μεγάλο οικονομικό κόστος, το Συμβούλιο αποφάσισε να παρατείνει την προθεσμία μέχρι το 2006».

»Το Συμβούλιο χαιρέτισε τη δέσμευση των ελληνικών αρχών να συνεχίσουν την προσπάθειά τους για δημοσιονομική σταθεροποίηση και συγκεκριμένα να εφαρμόσουν τον προϋπολογισμό του 2005 με αυστηρότητα, όπως ακριβώς εγκρίθηκε από το Ελληνικό Κοινοβούλιο. Επιπλέον, το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της ελληνικής κυβέρνησης να διορθώσει το υπερβολικό έλλειμμα μέχρι το 2006 και να ακολουθήσει την δημοσιονομική σταθεροποίηση, έτσι ώστε να φτάσει μεσοπρόθεσμα σε μια πλεονασματική κατάσταση».

»Το Συμβούλιο χαιρέτισε την πρωτοβουλία των ελληνικών αρχών να υποβάλουν έως τις 31 Μαρτίου 2005 το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας που θα υπογραμμίζει τα οικονομικά μέτρα τα οποία θα εφαρμοστούν βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα. Η Επιτροπή και το Συμβούλιο θα αξιολογήσουν το πρόγραμμα, ούτως ώστε, όπως επιτάσσει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, να διαπιστώσουν τη συμβατότητα των εφαρμοζόμενων μέτρων, καθώς και αυτών που προγραμματίζονται, με την παρούσα απόφαση».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: