27

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2005, το οποίο διαμορφώνεται σε μία περίοδο που υπάρχουν αυξημένες αβεβαιότητες, όπως η τιμή του πετρελαίου και η μετα-Ολυμπιακή πορεία της οικονομίας, προσπαθεί να ισορροπήσει αυτές τις αβεβαιότητες αποφεύγοντας ιδιαίτερες τομές στην οικονομική πολιτική, αναφέρει σε ανακοίνωσή του ο Σύνδεσμος Ελληνικών Βιομηχανιών.

Σύμφωνα με την ανάλυση του ΣΕΒ, ο προϋπολογισμός βασίζεται στην αισιόδοξη πρόβλεψη αύξησης του ΑΕΠ κατά 3,9% με αποτέλεσμα αντίστοιχα αισιόδοξη πρόβλεψη για την αύξηση των εσόδων από φόρους, αλλά παρόλα αυτά το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης ως ποσοστό του ΑΕΠ παραμένει υψηλό πλησιάζοντας το ανώτατο όριο του 3% που προβλέπει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Αυτό οφείλεται στο ότι οι προβλεπόμενες πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού συνεχίζουν να αυξάνονται με υψηλό ρυθμό, σημειώνει ο ΣΕΒ, προσθέτοντας ότι ενώ μετά την διόγκωσή τους κατά 14,6% το 2004 θα ήταν εύλογη η προσδοκία μιας αυστηρής συγκράτησης για το 2005, ο προϋπολογισμός προβλέπει περαιτέρω αύξησή τους με ρυθμό 2,5% περίπου πάνω από τον πληθωρισμό.

Το αποτέλεσμα είναι ότι οι πρωτογενείς δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού του 2005 αντιπροσωπεύουν μεγαλύτερο ποσοστό του ΑΕΠ από ό,τι το 2003, όπως επισημαίνει ο Σύνδεσμος.

Η εμπειρία από το παρελθόν, κατά τον ΣΕΒ, δείχνει ότι είναι πιθανότατο να υπάρξει υπέρβαση στις προβλεπόμενες δαπάνες, ενώ εάν η πρόβλεψη για υψηλή αύξηση του ΑΕΠ δεν επαληθευθεί, θα υπάρξει σημαντική υστέρηση των εσόδων και το έλλειμμα θα διογκωθεί σε επίπεδα άνω του 3% του ΑΕΠ.

Η προσπάθεια περιορισμού του ελλείμματος στηρίζεται, όπως και στο παρελθόν, στη συγκράτηση των επενδυτικών δαπανών του προϋπολογισμού. Τέτοια εξέλιξη, υπογραμμίζει ο ΣΕΒ, μπορεί να δικαιολογείται μετά την έκτακτη έξαρση του 2004, συνεπεία των Ολυμπιακών έργων, δεν είναι όμως χαρακτηριστικό αναπτυξιακών επιδιώξεων να περιορίζονται οι επενδυτικές δαπάνες σε σταθερές τιμές σε επίπεδα χαμηλότερα του 2003 και περίπου ίσα με αυτά του 2002.

Ένα άλλο ιδιαίτερης σημασίας, κατά τον ΣΕΒ, χαρακτηριστικό του προϋπολογισμού είναι η μεγάλη αύξηση των επιχορηγήσεων των ασφαλιστικών ταμείων. Η συνεχής αύξηση των σχετικών δαπανών με πολύ υψηλούς ρυθμούς τόσο το 2004 όσο και το 2005, αναφέρει, αναδεικνύει τη μεγάλη σημασία της αντιμετώπισης του ασφαλιστικού για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών.

ΕΣΕΕ: Ατολμος ο προϋπολογισμός

«Το προσχέδιο του προϋπολογισμού κάνει ένα σημαντικό βήμα νοικοκυρέματος των δημοσιών οικονομικών της χώρας, όμως ο επιχειρηματικός κόσμος ανέμενε να είναι περισσότερο τολμηρός και να εμπεριέχει σαφή αναπτυξιακό προσανατολισμό» δήλωσε ο πρόεδρος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου Δημήτρης Αρμενάκης.

Όπως είπε, επιβάλλεται η μείωση του δημοσίου τομέα με ένα ευρύτερο σχέδιο αποκρατικοποιήσεων και η οριστική απαγκίστρωση του κράτους από επιχειρηματικές δραστηριότητες και περιττούς οργανισμούς και φορείς, πρωτοβουλίες που δεν καταγράφονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.

Η ΕΣΕΕ επισημαίνει ως θετικές τις προσπάθειες του υπουργείου Οικονομίας για μείωση του ελλείμματος κάτω του 3%, την αποκλιμάκωση του δημόσιου χρέους, τον ρυθμό ανάπτυξης στο 3,7%, την μείωση των πρωτογενών και λειτουργικών δαπανών, τη διαχείριση του δημόσιου χρέους, τη διασφάλιση του εισοδήματος των εργαζομένων και τη σημαντική αύξηση των κοινωνικών δαπανών.

Κατά την άποψη της ΕΣΕΕ, ο αναπτυξιακός νόμος και η φορολογία είναι δύο σημαντικά εργαλεία, τα οποία αν αξιοποιηθούν κατάλληλα και συνοδεύονται με μέτρα άρσης των αντικινήτρων για την ανάπτυξη και την απασχόληση και τη μείωση της γραφειοκρατίας, θα αλλάξουν το υποτονικό επιχειρηματικό κλίμα της χώρας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: