51

Σε ηλεκτρισμένη ατμόσφαιρα «ανοίγουν» την Παρασκευή στις Βρυξέλλες οι εργασίες της -πλέον κρίσιμης ως προς την υιοθέτηση της Συνταγματικής Συνθήκης- Συνόδου Κορυφής της ΕΕ. Τα «κλειδιά» της διαπραγμάτευσης στα χέρια Ισπανίας-Πολωνίας, εν αναμονή της πρότασης της ιταλικής προεδρίας για το «αγκάθι» του συστήματος ψηφοφορίας.

Το πεδίο είναι έτοιμο για μία μετωπική σύγκρουση μεταξύ των υποστηρικτών του σχεδίου Συντάγματος που βρίσκεται στην «τράπεζα» των διαπραγματεύσεων (Γαλλία, Γερμανία, Βέλγιο, Ολλανδία, Λουξεμβούργο) και τον ισπανο-πολωνικό άξονα που επιδιώκει, με την ανοχή της Βρετανίας, μία κατανομή της εξουσίας που θα του επιτρέψει να αντιταχθεί στη γαλλο-γερμανική ηγεμονία.

Η μάχη θα δοθεί στο θεσμικό μέρος του Συντάγματος, που θα επιτρέψει στην διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση να λαμβάνει αποφάσεις και να εξασφαλίζει βαρύνουσα παρουσία στη διεθνή σκηνή. Το διακύβευμα συνίσταται στο βάρος των κρατών-μελών στις ψηφοφορίες στο Συμβούλιο των υπουργών και στην εκπροσώπησή τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Έτσι, ενώ εκτιμάται πως δεν θα υπάρξουν μείζονα προβλήματα στα θέματα που σχετίζονται με την προεδρία των Συμβουλίων Υπουργών, την κατανομή των εδρών στο Ευρωκοινοβούλιο, ακόμη και τη θέσπιση κοινής αμυντικής πολιτικής, αλλά και τη θέσπιση των νέων θέσεων του υπουργού Εξωτερικών και προέδρου του Συμβουλίου, αντιθέτωτος το ζήτημα της καθορισμού ειδικής πλειοψηφίας και το συσχετιζόμενο ζήτημα της σύνθεσης της Κομισιόν θα αποτελέσουν πεδία σφοδρής αντιπαράθεσης.

Εν αναμονή της πρότασης Μπερλουσκόνι

Στην προεδρία της Ευρωπαϊκής Ενωσης μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου, ο Ιταλός πρωθυπουργός Σίλβιο Μπερλουσκόνι δηλώνει ότι έχει «στην τσέπη» μία πρόταση που θα του επιτρέψει να διασώσει τη σύνοδο των Βρυξελλών, την ίδια στιγμή που ο πρόεδρος της Πολωνίας Αλεξάντερ Κβασνιέφσκι επισείει την απειλή του βέτο. Ακρα μυστικότητα για την πρόταση Μπερλουσκόνι που θα παρουσιαστεί την τελευταία στιγμή.

«Λύσεις υπάρχουν πολλές, όχι μόνο μία. Είναι καθήκον μου να ενημερώσω τους ενδιαφερόμενους» αρκέστηκε να δηλώσει ο προεδρεύων του Συμβουλίου της ΕΕ την Πέμπτη, δείχνοντας κατανόηση προς την Πολωνία και την Ισπανία -οι οποίες στη Σύνοδο Κορυφής της Νίκαιας «είχαν αποκτήσει προνόμια που είναι πολύ δύσκολο να εγκαταλείψουν.

«Πρέπει όμως να βρεθεί μία λύση που θα έχει κύρος και την οποία θα πρέπει να αποδεχτούν οι μεγάλες χώρες [Γερμανία, Γαλλία, Βρετανία και Ιταλία]. Επιθυμούμε να υπάρξει μία συμφωνία πολιτισμένη που να βοηθά το στόχο για μία Ευρώπη ικανή και να διοικεί και να αποφασίζει» σημείωσε ο Ιταλός πρωθυπουργός.

Εφιάλτης επανάληψης Συνόδου της Νίκαιας

Ο εφιάλτης μίας επανάληψης της Συνόδου Κορυφής της Νίκαιας τον Δεκέμβριο του 2000 -η οποία κατέληξε σε μία συνθήκη που χαρακτηρίσθηκε ανεπιφύλακτα μέτρια- πλανάται επάνω από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που αρχίζει την Παρασκευή και οι εργασίες του οποίου εκτιμάται από τους διπλωμάτες ότι θα παραταθούν έως την Κυριακή.

Η Ισπανία και η Πολωνία κρατούν τα «κλειδιά» της διαπραγμάτευσης με την μέχρι στιγμής τουλάχιστον άρνησή τους να εγκαταλείψουν την σχεδόν ισοβαρή με τους τέσσερις «μεγάλους» (Γερμανία, Γαλλία, Βρετανία, Ιταλία) εκπροσώπησή τους στις ψηφοφορίες για τη λήψη των αποφάσεων στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που τους παρέχεται από τη Συνθήκη της Νίκαιας.

Οι δύο χώρες απορρίπτουν συγκεκριμένα τη στάθμιση των ψήφων που προτείνει το ευρωπαϊκό Σύνταγμα σύμφωνα με το δημογραφικό βάρος κάθε κράτους-μέλους με τη λήψη αποφάσεων βάσει της «διπλής πλειοψηφίας» (50% των χωρών, 60% του πληθυσμού). Και κατά τις συνομιλίες του Αλ.Κβασνιέφσκι με τον Γκ.Σρέντερ την Πέμπτη δεν διεφάνη καμία προοπτική συμβιβασμού, επισημαίνει το BBC.

Ο Γερμανός καγκελάριος δήλωσε πως ελπίζει σε μία αλλαγή της στάσης της Πολωνίας στις διαπραγματεύσεις για το ευρωπαικό Σύνταγμα, υπογραμμίζοντας ότι «δεν μπορεί κάποιος να θέλει να ενταχθεί στην ΕΕ και να θέλει να εγκαινιάσει την ενταξή του με ένα βέτο» επισήμανε, όπως μεταδίδει το Γαλλικό Πρακτορείο (AFP).

Μάχη και για τη σύνθεση της Κομισιόν

Μάχη θα δοδεί στις Βρυξέλλες και για τη σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπου οι μικρές χώρες και τα μελλοντικά κράτη μέλη θέλουν να διατηρήσουν έναν επίτροπο ανά χώρα, για τον περιορισμό του δικαιώματος του βέτο στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (αντίδραση της Βρετανίας) και για την αναφορά στον χριστιανισμό που ζητούν οι καθολικές χώρες (Ισπανία, Πολωνία, Ιταλία, Ιρλανδία, Πορτογαλία).

Σύμφωνα με διπλωματικές πηγές, η πρόταση για μία 15μελή Ευρωπαϊκή Επιτροπή από το 2009 είναι καταδικασμένη και ο Σίλβιο Μπερλουσκόνι σκοπεύει να προωθήσει την ιδέα μιάς 18μελούς Επιτροπής από το 2014 με τη μεσολάβηση μίας μεταβατικής περιόδου με τριάντα επιτρόπους, δύο εκ των οποίων θα προέρχονται από την Πολωνία, η οποία έτσι θα εισέλθει στην ομάδα των «μεγάλων».

«Όχι» σε συμβιβασμούς των εκπτώσεων…

Ανάλογη προθεσμία μέχρι το 2014 είναι πιθανόν να προταθεί για την εφαρμογή και της «διπλής πλειοψηφίας» στο Συμβούλιο, δίχως τίποτα να είναι όμως βέβαιο. Και για να… καλοπιάσει όσους γίνεται περισσότερους ο Ιταλός πρωθυπουργός είναι πιθανόν να προτείνει κάποια ενίσχυση της κοινοβουλευτικής εκπροσώπησης για την Ισπανία, την Πολωνία και τους «μικρούς». Αυτό όμως είναι πιθανόν να εκνευρίσει τη Γαλλία και τη Γερμανία που έχουν ταχθεί κατά οποιουδήποτε «μαγειρέματος» που θα οδηγούσε σε έναν «συμβιβασμό των εκπτώσεων».

«Δεν θα αποδεχθούμε μία συμφωνία που θα επιτευχθεί με οποιοδήποτε τίμημα και υπό οποιουσδήποτε όρους» επανέλαβε και την Τετάρτη ο Γάλλος πρόεδρος Ζακ Σιράκ, ενώ ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικων Γιόσκα Φίσερ δήλωσε την Πέμπτη πως η «Σύνοδος των Βρυξελλών δεν μπορεί να επιτραπεί να καταλήξει σε μία δεύτερη Νίκαια» Εάν δεν υπάρξει ομοφωνία κατά τη σύνοδο των Βρυξελλών, το Βερολίνο και το Παρίσι, με την υποστήριξη της Λισαβόνας και της Πράγας, σκοπεύουν να αναβάλουν τη λήψη απόφασης μέχρι το 2004, μετά τη μεσολάβηση μίας περιόδου περισυλλογής.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: