71

Ξεκίνησαν το πρωί της Παρασκευής στη Βέροια και ολοκληρώνονται το Σάββατο οι εργασίες του 9ου Τακτικού Συνεδρίου της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ). Οι ομιλητές της πρώτης ημέρας έδωσαν έμφαση στην ανάγκη ενδυνάμωσης και οικονομικής αυτοδυναμίας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.

Στην ομιλία της η πρόεδρος της ΕΝΑΕ, υπερνομάρχης Αθηνών-Πειραιώς Φώφη Γεννηματά, αναφέρθηκε στην οικονομική αυτοτέλεια της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης και στο μέλλον του θεσμού, τονίζοντας ότι «ήρθε ο καιρός να απαιτήσουμε και διοικητικό και αναπτυξιακό ρόλο για το δεύτερο βαθμό Αυτοδιοίκησης».

Για την οικονομική αυτοτέλεια η κ. Γεννηματά τόνισε ότι πρέπει η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση να επιδιώξει την εκχώρηση φορολογικής εξουσίας, ώστε ένα ποσοστό των εσόδων της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης να προέρχεται από δικές της πηγές, χωρίς να αλλάξει η συνολική φορολογική επιβάρυνση των πολιτών. Για την επίτευξη αυτού πρότεινε τη συγκρότηση κυβερνητικής επιτροπής -με τη συμμετοχή της ΕΝΑΕ-, η οποία θα συντονίσει τη διαδικασία των αλλαγών.

Αναφορικά με το μέλλον του θεσμού, η κ. Γεννηματά είπε ότι θα πρέπει να συγκροτηθούν τρία διαφορετικά σχήματα οργάνωσης της δευτεροβάθμιας αυτοδιοίκησης: Των μητροπολιτικών περιοχών σε Αττική και Θεσσαλονίκη, των νησιών πλην Κρήτης και της υπόλοιπης ηπειρωτικής χώρας.

Ο γενικός γραμματέας της ΕΝΑΕ, Ευριπίδης Κουκιαδάκης, τόνισε ότι είναι επιτακτική ανάγκη να επεκταθεί και στο δεύτερο βαθμό ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτονομίας και να αναγνωριστεί η αρχή της τοπικής αυτονομίας, το περιεχόμενο της οποίας προσδιορίζεται ως το δικαίωμα και η πραγματική ικανότητα των ΟΤΑ να ρυθμίζουν και να διευθύνουν στο πλαίσιο του νόμου και με δική τους ευθύνη ένα σημαντικό μέρος των δημόσιων υποθέσεων.

Παράλληλα, επισήμανε ότι θα πρέπει να αναβαθμιστούν οι παρεχόμενες υπηρεσίες, ώστε να υπάρχει συνεργασία μεταξύ του δευτέρου βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της κεντρικής εξουσίας. Ο κ. Κουκιαδάκης στην εισήγησή του τόνισε ότι οι προηγούμενες μεταρρυθμίσεις είναι θετικές και κινήθηκαν προς τη σωστή κατεύθυνση, επισήμανε όμως ότι είναι αποσπασματικές και αδύναμες, καθώς δεν στηρίχθηκαν όσο έπρεπε, γιατί δεν υπήρξε σε όλους πραγματική θέληση αποκέντρωσης.

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ, Πάρης Κουκουλόπουλος, τόνισε στο χαιρετισμό του ότι μόνο η Τοπική Αυτοδιοίκηση μπορεί να εγγυηθεί στους πολίτες την ασφάλεια και τη σιγουριά που πρέπει να νιώθουν σε ένα περιβάλλον που συνεχώς μεταλλάσσεται.

Ο Ιωάννης Βρουτσής, μέλος του ΔΣ της ΕΝΑΕ, παρουσίασε την εισήγηση για τα οικονομικά των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, επισημαίνοντας ότι οι πόροι δεν είναι επαρκείς για τη λειτουργία και το ρόλο τους, αφού δεν υπήρξε η απαιτούμενη αντιστοίχηση αρμοδιοτήτων και πόρων.

«Η οικονομική αυτονομία και αυτοτέλεια» τόνισε, «εξακολουθούν να αποτελούν το ζητούμενο για να μπορέσει η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση να εξυπηρετήσει καλύτερα τον πολίτη».

Ακολούθως, ανέπτυξε το οικονομικό διεκδικητικό πλαίσιο των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων με τη θεσμοθέτηση, μεταξύ άλλων, του αναπτυξιακού πόρου, την κοστολόγηση των υπηρεσιών, των χρηματοδοτήσεων από τα υπουργεία, την κατανομή του Ειδικού Αναπτυξιακού Πόρου (ΕΑΠ) και τη διαφοροποίηση στην κατανομή με αλλαγή των κριτηρίων των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ).

Χαιρετισμούς απηύθυναν επίσης ο δήμαρχος Βέροιας Χρήστος Σκουρόπουλος και εκπρόσωποι των παραγωγικών τάξεων της πόλης. Στις εργασίες του Συνεδρίου, εκτός από τους νομάρχες, παρέστησαν ο υπουργός Εσωτερικών Κώστας Σκανδαλίδης, ο υφυπουργός Λάμπρος Παπαδήμας, εκπρόσωποι κομμάτων, βουλευτές, πολιτευτές, καθώς επίσης εκπρόσωποι των παραγωγικών τάξεων και των εργαζομένων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: