38

Με την κοινή απόφαση να παραστεί «όλη η Αυτοδιοίκηση» μέσα και έξω από τη Βουλή στις 18 Δεκεμβρίου, ημέρα έναρξης της συζήτησης του προϋπολογισμού, έκλεισαν οι εργασίες του ετήσιου συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ στη Θεσσαλονίκη.

Το σχέδιο απόφασης της πλειοψηφίας του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ έγινε σχεδόν ομόφωνα δεκτό, πλην των τριών συνέδρων του ΚΚΕ, που το καταψήφισαν.

Οι δήμαρχοι που πρόσκεινται στη ΝΔ αποφάσισαν να μη συμμετάσχουν στη διαδικασία ψηφοφορίας για τον Κώδικα, καθώς όπως ισχυρίστηκαν πρέπει πρώτα να λυθούν τα οικονομικά προβλήματα της Αυτοδιοίκησης και στη συνέχεια να προχωρήσουν στα θεσμικά.

Ειδικότερα, όσον αφορά την περιφερειακή συγκρότηση, η απόφαση της ΚΕΔΚΕ συμφωνεί με τη θεσμοθέτηση του β βαθμού Αυτοδιοίκησης σε επίπεδο περιφέρειας, με αιρετό περιφερειάρχη και περιφερειακό συμβούλιο και προτείνει στις εκλογές του 2006 να γίνει η εκλογή των πρώτων αιρετών οργάνων της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

Για τις Μητροπολιτικές Περιοχές αποφασίστηκε να καθιερωθεί η κατάλληλη δομή αυτοδιοίκησης, που θα αντιμετωπίζει τα υπερτοπικά προβλήματα για ολόκληρα αστικά συγκροτήματα με την υποχρεωτική συνένωση μικρότερων δήμων.

Για το θέμα των οικονομικών των δήμων κρίθηκε αναγκαία η διεξαγωγή διαλόγου ανάμεσα στην κυβέρνηση, τα πολιτικά κόμματα και την Αυτοδιοίκηση. Η ΚΕΔΚΕ διεκδικεί την απόδοση 50 εκατ. ευρώ από τη ΣΑΤΑ (Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης) του 2003 μέχρι τις 30 Δεκεμβρίου του 2003, την ορθή εγγραφή στον προϋπολογισμό του 2004 των πόρων που αναλογούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με βάση το νόμο 1828/89, σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία του 2002, την απόδοση των παρακρατηθέντων των παρελθόντων οικονομικών ετών για τα περασμένα πέντε χρόνια και τη θεσμοθέτηση της συμμετοχής της ΚΕΔΚΕ στις διαδικασίες των συλλογικών διαπραγματεύσεων με τους εργαζόμενους στους ΟΤΑ.

Σχετικά με τον Κώδικα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος διαμορφώθηκε σε συνεργασία με την κυβέρνηση και τους φορείς της Αυτοδιοίκησης, η ΚΕΔΚΕ εκτιμά πως αποτελεί ικανοποιητική βάση για την περαιτέρω μετεξέλιξη του θεσμού, αλλά απέχει ωστόσο από τις προσδοκίες των αιρετών.

Ο Κώδικας προβλέπει μεγαλύτερη εξουσία στα δημοτικά συμβούλια, μειώνοντας αντιστοίχως το δημαρχοκεντρικό σύστημα, αλλαγές στη λειτουργία των δημοτικών επιχειρήσεων και των ΟΤΑ κλπ.

Αίτημα από τους συνέδρους του ΚΚΕ και ΣΥΝ υπήρξε και η εφαρμογή της απλής αναλογικής για την εκλογή των δημοτικών και τοπικών συμβουλίων, ωστόσο δεν υπερψηφίστηκε από την πλειοψηφία των συνέδρων.

ΑΠΕ