Τρεις άξονες – άμυνα στη διεθνή κρίση στον προϋπολογισμό του 2003

27

Το έλλειμμα αξιοπιστίας που αποτυπώνεται στον τρέχοντα προϋπολογισμό, στο οποίο οι δαπάνες έχουν ξεφύγει κατά 1,2 δισ. ευρώ (0,9% του ΑΕΠ) και οι τόκοι κατά 200 εκατ. ευρώ, και η απειλή του πολέμου στο Ιράκ που καθιστά ευάλωτη την οικονομία είναι τα δύο βασικά συστατικά του νέου προϋπολογισμού.

Η ελληνική οικονομία προβλέπεται ότι θα έχει ρυθμό ανάπτυξης 4,1%, ο πληθωρισμός το ίδιο έτος θα κινείται με 2,5%, το δημόσιο χρέος θα μειωθεί στο 99,3% από 103% φέτος, τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού θα αυξηθούν κατά 5,3%, όσο και οι δαπάνες, ενώ οι εισπράξεις εσόδων από αποκρατικοποιήσεις θα ανέλθουν στο 1,5% του ΑΕΠ (πάνω από 2,3 δισ. ευρώ).

Ο υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης ανέφερε ότι ο προϋπολογισμός «κατοχυρώνει τη σιγουριά και τους υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας». Τα χαρακτηριστικά αυτά, όπως ανέφερε, δεν υπάρχουν στη σημερινή συγκυρία στη
διεθνή οικονομία, η οποία διακρίνεται από ανασφάλεια και την έλλειψη εμπιστοσύνης των καταναλωτών, από οικονομική στασιμότητα και από τη γεωπολιτική αβεβαιότητα που δημιουργεί το ενδεχόμενο μιας επέμβασης στο Ιράκ, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των τιμών βασικών καταναλωτικών αγαθών.

Ο κ. Χριστοδουλάκης δήλωσε ότι η έντονη αναπτυξιακή κατεύθυνση του προϋπολογισμού το 2003 στηρίζεται στη σημαντική αύξηση κατά 13% των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, οι οποίες αντιστοιχούν στο 6,2% του εθνικού εισοδήματος, στην τόνωση της ζήτησης στην οικονομία λόγω των φοροελαφρύνσεων της φορολογικής μεταρρύθμισης και στην αύξηση των δαπανών για βασικές λειτουργίες του κράτους.

Το προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπει ότι το 2003 το πλεόνασμα της γενικής κυβέρνησης θα ανέλθει σε 0,5% του ΑΕΠ έναντι 0,4% του ΑΕΠ φέτος, ενώ το δημόσιο χρέος θα διαμορφωθεί στο 99,3% από 103% φέτος. Ο υπουργός Οικονομίας είπε ότι υπήρξε μικρή αναθεώρηση προς τα κάτω των στόχων του Προγράμματος Σταθερότητας, η οποία οφείλεται αφενός στις αυξημένες δαπάνες που απαιτήθηκαν φέτος για την κάλυψη των ζημιών από τις φυσικές καταστροφές, καθώς και στην αναθεώρηση του ποσοστού του δημόσιου χρέους της χώρας από την ΕΕ.

Βασικός μοχλός στη μείωση του δημόσιου χρέους θα είναι οι αποκρατικοποιήσεις. Φέτος τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις ανέρχονται στο 1,5% του ΑΕΠ, ενώ στο ίδιο ποοσοστό θα κυμανθούν και το 2003. Η κυβέρνηση πάντως, όπως εξήγησε ο υπουργός Οικονομικών, το 2003 θα αναζητήσει και νέες μορφές ιδιωτικοποιήσεων πέραν των μετοχοποιήσεων που εφαρμόστηκαν μέχρι τώρα, όπως η εξεύρεση στρατηγικού επενδυτή. Ο ίδιος ανέφερε χαρακτηριστικά ότι αναλυτικό πρόγραμμα με τις ιδιωτικοποιήσεις του 2003 θα υπάρχει στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού που θα κατατεθεί στη Βουλή το Νοέμβριο.

Ο κ. Χριστοδουλάκης ανέφερε ότι ο νέος προϋπολογισμός θα διακρίνεται από μείωση των καταναλωτικών δαπανών του Δημοσίου προκειμένου να εξευρεθούν οι πόροι που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων του και για τη χρηματοδότηση τομέων υψηλής προτεραιότητας όπως η ασφάλιση, η περίθαλψη και άλλοι τομείς της κοινωνικής πολιτικής. Τόνισε μάλιστα ότι σε βασικά υπουργεία (Εργασίας, Υγείας, Παιδείας, Δημόσιας Διοίκησης και Δημόσιας Τάξης) θα προβλέπεται αύξηση δαπανών για το 2003 αισθητά υψηλότερη από τον προβλεπόμενο πληθωρισμό.

Απαντώντας σε ερώτηση σχετική με τη συζήτηση στο Υπουργικό Συμβούλιο και το αν υπήρξαν διαφωνίες από άλλους συναδέλφους του υπουργούς για το ύψος των αυξήσεων στις δαπάνες των υπουργείων τους, είπε ότι «όλοι συμφωνήσαμε πως το προσχέδιο του προϋπολογισμού ανανακλά τους στόχους της οικονομικής πολιτικής και ότι στο πλαίσιο αυτό θα καταλήξουμε και στις επιμέρους κατανομές των δαπανών ανά υπουργείο».

Ο κ. Χριστοδουλάκης διευκρίνισε επίσης ότι ο προϋπολογισμός δεν προβλέπει καμιά φορολογική επιβάρυνση. Όσον αφορά στη συζήτηση που γίνεται στην ΕΕ και αφορά την επιμήκυνση για δύο ακόμη έτη (μέχρι το 2006) του χρονοδιαγράμματος για την εναρμόνιση των δημοσιονομικών μεγεθών ορισμένων χωρών στους στόχους του Προγράμματος Σταθερότητας, είπε ότι η συζήτηση αυτή δεν αφορά στην Ελλάδα, γιατί «τα δημοσιονομικά μεγέθη στην Ελλάδα είναι εντός των στόχων του Συμφώνου και το Σύμφωνο Σταθερότητας ωφελεί την ελληνική οικονομία».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ