Οι βασικές προβλέψεις του τριετούς Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης

2

Επιστροφή στην ανάπτυξη από το 2011, αύξηση του ποσοστού ανεργίας και του πληθωρισμού, προβλέπεται, μεταξύ άλλων, στο τριετές Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Συγκεκριμένα, η οικονομία αναμένεται να συρρικνωθεί φέτος κατά 0,3%, έναντι πτώσης 1,2% το 2009. Για τα επόμενα χρόνια προβλέπεται θετικός ρυθμός ανάπτυξης στο 1,5% για το 2011 και στο 1,9% το 2012 και στο 2,5% το 2013.

Επίσης, προβλέπεται το ποσοστό ανεργίας να διαμορφωθεί στο 9,9% το 2010 (έναντι 9% το 2009) και αύξηση στο 10,5% το 2011, σταθεροποίησή στο 10,5% το 2012 και μείωσή στο 10,3% το 2013.

Για τον πληθωρισμό, εκτιμάται ότι το 2010 θα διαμορφωθεί στο 1,4% (1,2% το 2009) και το 2011 θα αυξηθεί στο 1,9%. Το 2012 το θα διαμορφωθεί στο 1,8% και θα παραμείνει στα ίδια επίπεδα και το 2013.

Σε ό,τι αφορά τη δημόσια κατανάλωση, προβλέπεται μείωση μεταξύ του 2010 και του 2012. Θα μειωθεί κατά 4,4% το 2010, κατά 5,9% το 2011 και κατά 5,9% επίσης το 2012. Αύξηση αναμένεται το 2013 κατά 0,7%.

Η ιδιωτική κατανάλωση θα μειωθεί το 2010 κατά 1%, αλλά θα αρχίσει να αυξάνεται από το 2011. Η αύξηση το 2011 θα είναι οριακή κατά 0,3%, το 2012 θα αυξηθεί εκ νέου κατά 0,8% και το 2013 η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 1%.

Σε ότι αφορά τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών, από τη μείωση του 16% το 2009 θα έχουμε αύξηση το 2010 κατά 2,5%, το 2011 κατά 4%, το 2012 κατά 6,5% και το 2013 κατά 7,2%.

Οι εισαγωγές θα μειωθούν κατά 3% το 2010, αλλά τα επόμενα χρόνια θα αυξηθούν. Το 2011 η αύξηση των εισαγωγών, αγαθών και υπηρεσιών θα διαμορφωθεί στο 2%, το 2012 στο 2,8% και το 2013 στο 3,4%.

Σύμφωνα με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το έλλειμμα προβλέπεται να μειωθεί από το 12,7% το 2009 στο 8,7% το 2010.

Για τις δαπάνες για μισθούς και συντάξεις αναφέρεται ότι μετά από μία αύξηση 11,5% το 2009 το 2010 η αύξηση θα περιοριστεί στο 2,8%, λόγω της μείωσης της απασχόλησης στο δημόσιο τομέα, της σφικτής εισοδηματικής πολιτικής για τις αμοιβές του Δημοσίου, που ξεπερνούν τις 2.000 ευρώ μηνιαίως και τη μείωση κατά 10% του κονδυλίου για επιδόματα.

Επίσης, θα μειωθούν και οι δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης όπως και οι λειτουργικές δαπάνες.

Για το δημόσιο χρέος, αναφέρεται ότι το 2008 ήταν 99,2%, το 2009 διαμορφώθηκε στο 113,4% και το 2010 θα αυξηθεί στο 120,4%. Οι συνολικές δανειακές ανάγκες για το 2010 θα είναι 53.200 εκατ. ευρώ (σχεδόν 13 εκατ. ευρώ λιγότερες από το 2009).

Το δημόσιο χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ αναμένεται να σταθεροποιηθεί το 2011.

Αϋξηση εσόδων και περικοπές δαπανών

Τα έσοδα εκτιμάται ότι θα αυξηθούναπό την ενιαία φορολογική κλίμακα και την εξάλειψη ειδικών φορολογικών κανόνων κατά (1,1 δισ. ευρώ), τους φόρους ακίνητης περιουσίας (400 εκατ. ευρώ), την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα (650 εκατ. ευρώ) και στα ποτά(60 εκατ. ευρώ),την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής (1,2 δισ. ευρώ) και της εισφοροδιαφυγής (1,2 δισ. ευρώ),τις εισροές από την ΕΕ για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (1,4 δισ. ευρώ),το πρόγραμμα ενίσχυσης ρευστότητας τραπεζών (280 εκατ. ευρώ), καθώς και τηνέκτακτη εισφορά στις επιχειρήσεις (870 εκατ. ευρώ) και στους ιδιοκτήτες ακινήτων μεγάλης αντικειμενικής αξίας (180 εκατ. ευρώ).

Η εξοικονόμηση των δαπανών το 2010 θα προέλθει από τη μείωση κατά 10% του κονδυλίου για επιδόματα στη Γενική Κυβέρνηση (εξοικονόμηση 650 εκατ. ευρώ), την αναστολή των προσλήψεων το 2010 (80 εκατ. ευρώ),τη μείωση συμβάσεων ορισμένου χρόνου (120 εκατ. ευρώ), τη μείωση του λειτουργικού κόστους (360 εκατ. ευρώ), τη μείωση της επιχορήγησης στα ασφαλιστικά ταμεία (540 εκατ. ευρώ), τη μείωση σε υπερωρίες, κ.λπ. (75 εκατ. ευρώ),την εξοικονόμηση από το πρόγραμμα αμυντικού εξοπλισμού (457 εκατ. ευρώ) καιτη μείωση στη δαπάνη για τις προμήθειες των νοσοκομείων (1,400 δισ. ευρώ)

Όπως ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών, το 2010 προβλέπεται η αύξηση δαπανών για τη στήριξη της οικονομίας, της ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής σε τομείς όπως:

– Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) για την επιτάχυνση του ΕΣΠΑ (800 εκατ. ευρώ).

– Η εκπαίδευση (1 δισ. ευρώ ευρώ επιπλέον από τακτικό προϋπολογισμό και ΠΔΕ).

– Η κοινωνική προστασία με τη χορήγηση έκτακτου επιδόματος κοινωνικής συνοχής (500 εκατ. ευρώ), την αύξηση του επιδόματος ανεργίας (100 εκατ. ευρώ), την αύξηση των αγροτικών συντάξεων (350 εκατ. ευρώ).

– Η αγροτική παραγωγή με αύξηση επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες (150 εκατ. ευρώ).

– Η υγεία με την πρόβλεψη δαπανών για προσλήψεις 3.000 επιπλέον νοσηλευτών.

– Η απασχόληση με την πρόβλεψη δαπανών για εφαρμογή προγραμμάτων επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών νέων (οι δαπάνες επιβαρύνονται και με περίπου 600 εκατ. ευρώ επιπλέον λόγω των αυξημένων πληρωμών για τόκους).

Ο υπουργός Οικονομικών επισήμανε ότι το ΠΣΑ προβλέπει μείωση του δημοσίου χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ από το 2012, με σημαντική συγκράτησή του ρυθμού αύξησής του έως τότε. Στην εκπλήρωση του στόχου αυτού θα συντελέσουν:

– Η διαδικασία δημοσιονομικής προσαρμογής που θα είναι γρήγορη και εμπροσθοβαρής, αρχίζοντας να παράγει πρωτογενή πλεονάσματα ήδη από το 2011.

– Η επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης που αναμένεται από το 2011.

– Το πρόγραμμα μετοχοποιήσεων και ιδιωτικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, που αναμένεται να δημιουργήσει έσοδα ύψους περίπου 2,3% του ΑΕΠ στα επόμενα τρία χρόνια.

– Η επιστροφή ποσού ίσου με 3,8 δισ. ευρώ που χορηγήθηκε στο πλαίσιο του πακέτου στήριξης της ρευστότητας για την ενίσχυση της κεφαλαιακής επάρκειας των τραπεζών.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ