Απορρίπτει το ΣτΕ «συναλλαγές» ιδιωτών με δήμους με στόχο οικοδομήσιμα οικόπεδα

53

Η επταμελής, αυξημένη, σύνθεση του Ε Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας με την υπ αριθμ. 1828/2008 απόφασή της έλυσε οριστικά το ζήτημα που αφορά τη δωρεάν παραχώρηση από ιδιώτες έκτασης στους δήμους για τη δημιουργία οδών ή κοινόχρηστων χώρων, προκειμένου τα οικόπεδά τους να μετατρέπονται σε οικοδομήσιμα.

Η πολεοδομική νομοθεσία προβλέπει ότι κάθε οικόπεδο για να είναι οικοδομήσιμο πρέπει να έχει πρόσωπο σε κοινόχρηστο χώρο ή σε δρόμο. Εάν δεν έχει τις προϋποθέσεις αυτές, τότε μπορεί ο ιδιοκτήτης του οικοπέδου να παραχωρήσει δωρεάν έκταση στο δήμο για τη δημιουργία κοινόχρηστου χώρου ή την κατασκευή δημοτικής οδού.

Η απόφαση του ΣτΕ αναφέρει ότι σύμφωνα με το άρθρο 24 του Συντάγματος, δεν μπορεί «ο σχεδιασμός των οικοδομήσιμων και κοινόχρηστων χώρων να ρυμουλκείται από πραγματικές καταστάσεις οι οποίες δημιουργούνται με πρωτοβουλία ιδιωτών προς εξυπηρέτηση ιδιωτικών συμφερόντων, όπως είναι η κατάτμηση ακινήτων, με σκοπό τη μεταβίβαση και την οικοδόμησή τους». Σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ, ο «καθορισμός των κοινόχρηστων χώρων πρέπει να αποτελεί αντικείμενο της πολεοδομικής μελέτης, που πρέπει να καταρτίζεται κατ εκτίμηση των αναγκών της περιοχής, δυνάμει πολεοδομικών κριτηρίων».

Παράλληλα, η απόφαση του ΣτΕ αναφέρει ότι είναι ανίσχυρες οι διατάξεις της πολεοδομικής νομοθεσίας που επιτρέπουν «την παραχώρηση από ιδιώτες εδαφικών λωρίδων και τη θέσή τους σε κοινή χρήση, προκειμένου να καταστούν οικοδομήσιμα ακίνητα στερούμενα προσώπου σε κοινόχρηστο χώρο και μη δυνάμενα να δομηθούν». Και είναι παράνομες, γιατί «παρέχουν τη δυνατότητ δημιουργίας κοινόχρηστων χώρων, αποσπασματικώς, με πρωτοβουλία ιδιωτών, πριν από την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ