27

Κατατέθηκε στην Κομισιόν από το υπουργείο Οικονομίας το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης για την περίοδο 2007-2010.

Σε αυτό προβλέπεται ο ισοσκελισμός του προϋπολογισμού έως το 2010 και ρυθμός ανάπτυξης 4%.

Ωστόσο, υπάρχει και εναλλακτικό απαισιόδοξο σενάριο, που προκαλεί τις υποψίες της Αντιπολίτευσης για την ορθότητα του προϋπολογισμού του 2008.

Όπως χαρακτηριστικά επισημαίνει ο Παν.Λαφαζάνης, του ΣΥΡΙΖΑ, η κυβέρνηση με το εναλλακτικό σενάριο που υποχρεώθηκε κάτω από την πίεση των πραγμάτων να εμφανίσει, ομολογεί «ότι ενέπαιξε κατά πρωτοφανή τρόπο την Βουλή, αφού εκ των υστέρων επιβεβαιώνει ότι ο προϋπολογισμός του 2008, που ψήφισε μόλις μία εβδομάδα πριν η κυβερνητική πλειοψηφία, είναι εκτός τόπου και χρόνου και βρίσκεται κυριολεκτικά στον «αέρα».

Ακόμη ο ΣΥΡΙΖΑ προειδοποιεί για πρωτοφανή λιτότητα το 2008 σε μισθούς και συντάξεις.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, στόχος του υπουργείου είναι η επίτευξη ισοσκελισμένου προϋπολογισμού το 2010 με ενδιάμεση μείωση του ελλείμματος από το 2,7% του ΑΕΠ το 2007, σε 1,6% το 2008 και 0,8% το 2009.

Η μείωση του ελλείμματος θα επιτευχθεί, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομίας, κυρίως μέσω της αντιμετώπισης της σπατάλης στο δημόσιο τομέα, και της αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.

Σε ό,τι αφορά το χρέος της γενικής κυβέρνησης, αναμένεται να μειωθεί περαιτέρω από το 93,4% του ΑΕΠ το 2007 στο 82,9% το 2010.

Με βάση το ρυθμό δυνητικής ανάπτυξης που υπολογίζεται κατά μέσο όρο στο 4% καθόλη της διάρκεια εφαρμογής του προγράμματος, το διαρθρωτικό έλλειμμα αναμένεται να διαμορφωθεί στο 3,2% του ΑΕΠ το 2007 για να καταλήξει στο 0,8% το 2010.

Παράλληλα, οι δαπάνες σε επίπεδο γενικής κυβέρνησης αναμένεται να μειωθούν από το 42,6% του ΑΕΠ το 2007 στο 42,3% το 2010.

Η μείωση των δαπανών προβλέπεται συγκρατημένη, κυρίως λόγω των αυξημένων κοινωνικών δαπανών, ιδιαίτερα των κεφαλαίων που θα διατεθούν για τη βελτίωση του επιπέδου διαβίωσης των ατόμων με χαμηλά εισοδήματα.

Το υπουργείο Οικονομίας υποστηρίζει ότι η πολιτική που εφαρμόστηκε τα προηγούμενα χρόνια για την αποκατάσταση της δημοσιονομικής ισορροπίας, τη βελτίωση της ποιότητας των δημοσίων οικονομικών, την ταχύτερη αύξηση της παραγωγικότητας, τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την εξασφάλιση αναπτυξιακής δυναμικής, έχει φέρει σημαντικά αποτελέσματα.

Η ανάπτυξη στην Ελλάδα ήταν το 2006 και το 2007 άνω του 4%, η οποία οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στις εξαγωγές και τις επενδύσεις.

Αισιόδοξο και απαισιόδοξο σενάριο

Σύμφωνα με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα, το βασικό σενάριο για την παγκόσμια αγορά πετρελαίου στηρίζεται στην υπόθεση ότι θα υπάρξει σταθεροποίηση και ότι τα αποτελέσματα της αναταραχής στις χρηματοπιστωτικές αγορές δεν θα διαχυθούν ευρέως.

Το πρόγραμμα αναφέρεται σε δύο σενάρια: στο βασικό σενάριο και το λεγόμενο εναλλακτικό σενάριο. Σύμφωνα με το βασικό σενάριο, ο ρυθμός ανάπτυξης θα είναι για τα επόμενα τρία χρόνια 4% ενώ σύμφωνα με το εναλλακτικό σενάριο θα κυμανθεί από το 3,5% (το 2009), ως το 3,8% (2008) και για το 2010 ο ρυθμός ανάπτυξης προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 3,7%.

Εξάλλου, σε ό,τι αφορά το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης, το μεν βασικό σενάριο προβλέπει μείωση στο 1,6% το 2008, 0,8% το 2009 και 0% το 2010.

Αντίθετα, το εναλλακτικό σενάριο προβλέπει έλλειμμα 1,7% το 2008, 1,1% το 2009 και 0,4% το 2010.

Τέλος σε ό,τι αφορά το χρέος ως ποσοστό επί του ΑΕΠ, το μεν βασικό σενάριο προβλέπει μείωσή του στο 102,4% το 2008, στο 98,9% το 2009 και στο 94,9% το 2010.

Αντίθετα, το εναλλακτικό σενάριο προβλέπει μείωση από το 102,6% το 2008, στο 100,1% το 2009 και στο 96,7% το 2010.

Σημειώνεται ότι σε ό,τι αφορά τις ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφαλαίου προβλέπεται 3,1% του ΑΕΠ το 2008 και το 2009, και 3% το 2010.

Το πρόγραμμα αναφέρει μεταξύ άλλων ότι στο πλαίσιο της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης προωθούνται η συγχώνευση ταμείων κύριας και επικουρικής ασφάλισης και η ένταξή τους στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ αντίστοιχα, η ολοκλήρωση του έργου για δημουργίου εθνικού μητρώου ασφαλισμένων, εργοδοτών και συνταξιούχων, η υποχρέωση των ασφαλιστικών ταμείων να παρουσιάζουν επιχειρησιακά σχέδια, ισολογισμούς και αναλογιστικές μελέτες και η δημιουργία νέου θεσμικού πλαισίου για τις επενδύσεις των φορέων κοινωνικής ασφάλισης με σκοπό την αποτελεσματικότερη διαχείριση της περιουσίας τους και την επίτευξη οικονομιών κλίμακας.

Τέλος, στο πρόγραμμα αναφέρονται και οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την προώθηση της μεταρρύθμισης του Εθνικού Συστήματος Υγείας με στόχο, μεταξύ άλλων «τη βελτίωση του οικονομικού, διαχειριστικού και διοικητικού ελέγχου».

Από την πλευρά του ΣΥΡΙΖΑ, επισημαίνεται ότι «το επικαιροποιημένο πρόγραμμα, επιβεβαιώνει ότι τα χρόνια που έρχονται, αρχής γενομένης από το 2008, θα είναι χρόνια πρωτοφανούς σε σκληρότητα λιτότητας για μισθούς και συντάξεις, αλλά και μιας άνευ προηγουμένου φοροεπιδρομής σε βάρος των λαϊκών στρωμάτων, πράγμα που, σχεδόν, με βεβαιότητα θα μεταφραστεί και σε μια σημαντική αύξηση του ΦΠΑ στο νέο έτος».

«Όλα δείχνουν ότι τις ακραία νεοφιλελεύθερες κυβερνητικές πολιτικές και τις απαράδεκτες κυβερνητικές δεσμεύσεις για ισοσκελισμένο προϋπολογισμό ως το 2010, θα τις πληρώσουν αποκλειστικά οι λαϊκές τάξεις με την ένταση των ανισοτήτων και την εξάπλωση της φτώχειας στην ελληνική κοινωνία» καταλήγει ο Παν.Λαφαζάνης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ-ΜΠΕ

Ειδήσεις Σήμερα: