Σε οικονομικό αδιέξοδο οι δήμοι για το 2005

38

«Ακάλυπτο λογαριασμό» τουλάχιστον 270 εκατ. ευρώ αντιμετωπίζουν οι δήμοι για το 2005. Η καθυστέρηση ροής των εγκεκριμένων πόρων από την κυβέρνηση προς τους δήμους για το 2005 και η έναρξη εφαρμογής της μονιμοποίησης των συμβασιούχων χωρίς να έχουν συγκεντρωθεί τα απαιτούμενα κονδύλια για τους μισθούς έχουν δημιουργήσει οικονομικό αδιέξοδο στους δήμους.

Σε συνεδρίαση της την Πέμπτη η ΚΕΔΚΕ αποφάσισε ομόφωνα την ερχόμενη εβδομάδα να πραγματοποιηθεί ειδική συνεδρίαση για τα οικονομικά των δήμων, να καταθέσει προσφυγή για ακύρωση των διαδικασιών μονιμοποίησης συμβασιούχων, εφόσον δεν εξασφαλίζονται οι απαραίτητοι πόροι, να ζητήσει επείγουσα συνάντηση με τις ηγεσίες των αρμόδιων υπουργείων και τέλος επαναφέρει το αίτημά της για συνάντηση με τον πρωθυπουργό.

Για το θέμα των σχολικών φυλάκων η ΚΕΔΚΕ επισημαίνει πως ενώ το υπουργείο Εσωτερικών ζητεί από την Αυτοδιοίκηση «δίμηνη παράταση της πίστωσης» για τις μισθολογικές δαπάνες, από τους ΚΑΠ και μέχρι να μετατραπούν οι συμβάσεις τους σε ορισμένου χρόνου, παραμένει ανοικτό το θέμα της κάλυψης των δαπανών που προκύπτουν από τη μονιμοποίηση των σχολικών φυλάκων.

Αναδρομικά επίσης πρέπει να τακτοποιηθεί η ασφαλιστική εκκρεμότητα των πέντε χρόνων που οι σχολικοί φύλακες ήταν ανασφάλιστοι και τώρα πρέπει να καταβληθούν στα ασφαλιστικά ταμεία αυτά τα ποσά αναδρομικά.

Στο σημείο αυτό στάθηκε και η δήμαρχος Αθηναίων Ντόρα Μπακογιάννη, η οποία είπε: «Τριακόσιοι εβδομήντα σχολικοί φύλακες και πέντε χρόνια αναδρομικά στα ασφαλιστικά ταμεία είναι αρκετά για να τιναχθούν τα ταμεία μας στον αέρα» και συμφώνησε να υπάρξει άμεση προσφυγή σε ένδικα μέσα.

Τέλος, αποφασίστηκε η δημιουργία ινστιτούτου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση ως «δεξαμενή σκέψης», όπως χαρακτηριστικά τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ Πάρις Κουκουλόπουλος, «προκειμένου να παραμείνει ζωντανό το όραμα της αποκέντρωσης του κράτους».

Αυτό το όργανο -όπως τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ- θα έχει μια πολιτική και επιστημονική σύνθεση για τη μελέτη και τεκμηρίωση των θεμάτων της Αυτοδιοίκησης.

Εν τω μεταξύ, η ΚΕΔΚΕ διαμαρτύρεται και για την κατάργηση του άρθρου 269 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων μετά την ψήφιση του Ν.3316/05 του ΥΠΕΧΩΔΕ, επειδή θα προκαλέσει -όπως ισχυρίζεται- σοβαρότατο πρόβλημα στην υλοποίηση των τεχνικών προγραμμάτων των δήμων της χώρας αλλά και στη σύνταξη Τεχνικών Δελτίων Έργων.

Σύμφωνα με τη νέα διάταξη αναιρείται η δυνατότητα των δήμων να εκτελούν άμεσα και γρήγορα έργα χαμηλού προϋπολογισμού, αφού καταργείται η δυνατότητά τους να αναθέτουν απευθείας μελέτες μικρών έργων με αποτέλεσμα να μένει μετέωρη η υλοποίηση των τεχνικών προγραμμάτων των δήμων.

Το θέμα συζητήθηκε στο ΔΣ της ΚΕΔΚΕ και κατά τη διάρκεια της συζήτησης τονίστηκε ότι δε μπορεί να καταργείται άρθρο του Κώδικα Δήμών και Κοινοτήτων και να μην έχει ζητηθεί η άποψη της Αυτοδιοίκησης. Πολύ περισσότερο που και η ίδια η Ευρωπαϊκή οδηγία δεν υπαγορεύει αυτές τις ρυθμίσεις που εισήγαγε ο νόμος.

Επίσης, με άλλη διάταξη του ίδιου νόμου καταργούνται τα Συμβούλια Τεχνικών Έργων των Νομών και πλέον για κάθε δημοπράτηση έργου με το σύστημα «μελέτης κατασκευής» απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ έπειτα από γνώμη του Συμβουλίου Κατασκευών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του ΥΠΕΧΩΔΕ.

Η κατάργηση των Τεχνικών Συμβουλίων των Νομών και η έκφραση γνώμης από το υπουργό ΠΕΧΩΔΕ για κάθε έργο που προτείνεται να κατασκευαστεί με το σύστημα «μελέτη – κατασκευή» δημιουργεί μεγάλες καθυστερήσεις, ακόμη και για τα ήδη ενταγμένα στο Γ ΚΠΣ έργα με κίνδυνο την απένταξή τους, σημειώνει η ΚΕΔΚΕ.

Η υπερσυγκέντρωση αρμοδιοτήτων σε έναν πόλο σηματοδοτεί τη δημιουργία νέας γραφειοκρατίας και σημαντικών καθυστερήσεων στην εκτέλεση των έργων. Η περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη απαιτεί απλούστευση διαδικασιών και αποκέντρωση αρμοδιοτήτων σημειώνει η ΚΕΔΚΕ και ζητά επίσης επανεξέταση του θέματος.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ