Περικοπές δαπανών και «σφικτή» εισοδηματική πολιτική για τη μείωση του ελλείμματος

27

Το σχέδιο μείωσης του ελλείμματος κατά 1,7 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2005, στο πλαίσιο των υποχρεώσεων της ελληνικής κυβέρνησης απέναντι στο Σύμφωνο Σταθερότητας, θα περιλαμβάνει μέτρα μείωσης των δαπανών αλλά και «επώδυνες» διαρθρωτικές αλλαγές.

Όπως αναφέρει η Ημερησία, το «καμπανάκι» που θα χτυπήσει για την Ελλάδα η συνεδρίαση του Εcofin της 5ης Ιουλίου, εκτός από την τυπική ενεργοποίηση της κυρωτικής διαδικασίας του Συμφώνου Σταθερότητας, θα σημάνει την απαρχή μιας περιόδου «σφικτών» προϋπολογισμών, αλλά και ολοκλήρωσης διαρθρωτικών μέτρων, μερικά από τα οποία ενδέχεται να είναι επώδυνα.

Η απαιτούμενη μείωση του ελλείμματος της Γενικής Κυβέρνησης κατά 1% του ΑΕΠ μέχρι το 2005, μπορεί να σημαίνει στατικά την εξοικονόμηση περίπου 1,7 δισ. ευρώ τους επόμενους 18 μήνες, αλλά αν υπολογιστεί και η αναμενόμενη επιβράδυνση του ρυθμού ανάπτυξης, τότε είναι σαφές ότι ο στόχος δεν είναι τόσο εύκολα επιτεύξιμος.

Μάλιστα, το Σεπτέμβριο δεν αποκλείεται να έχουμε αλλαγή σκηνικού, αφού η ίδια η σύσταση της Κομισιόν προς το Εcofin, προαναγγέλλει χειροτέρευση των δημοσιονομικών στοιχείων, λόγω της καταγραφής των αμυντικών δαπανών και του πλεονάσματος των ασφαλιστικών ταμείων.

Ο σχεδιασμός του οικονομικού επιτελείου της κυβέρνησης προβλέπει καταρχήν την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2005 με συνολικό ρυθμό αύξησης των πρωτογενών δαπανών που δεν θα ξεπερνά το 4% – 5%. Αυτό θα έχει δύο συνέπειες:

Το κονδύλι μισθοδοσίας στο δημόσιο τομέα δεν θα αυξηθεί πάνω από 5% περιλαμβάνοντας τις ωριμάνσεις και τις προσλήψεις, δηλαδή οι ονομαστικές αυξήσεις των αποδοχών για το 2005 δεν θα ξεπεράσουν το 2% με 3%. Ο ίδιος περιορισμός θα ισχύσει και για τις ΔΕΚΟ προκειμένου να μην αυξηθούν υπέρμετρα οι λειτουργικές δαπάνες τους.

Οι λειτουργικές δαπάνες και οι δαπάνες προμηθειών θα περιοριστούν σε ρυθμό αύξησης 3%, ενώ σημαντικές περικοπές θα γίνουν σε υπερωρίες, μετακινήσεις, συμμετοχές σε επιτροπές κ.λ.π.

Οι προεκλογικές δεσμεύσεις, όπως προσλήψεις, μονιμοποιήσεις συμβασιούχων, αυξήσεις μισθολογίων σε ειδικούς κλάδους, θα υλοποιηθούν σταδιακά εντός της τετραετίας, ώστε να επιμεριστεί το δημοσιονομικό κόστος.

Στον τομέα των εσόδων οι υποσχέσεις για τη μείωση των φορολογικών συντελεστών θα τηρηθεί, αλλά ακόμη δεν έχει αποφασιστεί αν θα αφορά στα εισοδήματα του 2004 ή του 2005. Σε κάθε περίπτωση, οι απώλειες από τα έσοδα εκτιμάται ότι θα αντισταθμιστούν από την περικοπή των φορολογικών απαλλαγών και την κατάργηση του πετρελαίου θέρμανσης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ