28

Από την οικονομική χρήση του 2004 και εφεξής απαγορεύεται η κατάρτιση ελλειμματικού τακτικού προϋπολογισμού από το Δημόσιο τους δήμους, τις νομαρχίες, τα νοσοκομεία, τα ασφαλιστικά ταμεία και όλα τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου με νομοσχέδιο για τον έλεγχο των δημοσίων δαπανών που προωθεί ο υπουργός Οικονομίας και Οικονομικών Νίκος Χριστοδουλάκης.

Όπως αναφέρει το Βήμα της Κυριακής, με το νομοσχέδιο, θεσπίζεται για πρώτη φορά ο προκαταρκτικός ποιοτικός έλεγχος κάθε πληρωμής που πραγματοποιεί το Δημόσιο, όπως επίσης και ο έλεγχος της αποτελεσματικότητας των δαπανών.

Όλοι οι φορείς είναι υποχρεωμένοι πριν από κάθε έργο ή δράση να έχουν εξασφαλίσει προηγουμένως τους πόρους.

Οι έλεγχοι θα γίνονται από ειδικές υπηρεσίες που θα εγκατασταθούν σε όλους τους ελεγχόμενους φορείς του Δημοσίου και θα υπάγονται σε ειδική γενική διεύθυνση του υπουργείου Οικονομίας.

Ο δημοσιονομικός έλεγχος, ο οποίος θα πραγματοποιείται από τις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, περιλαμβάνει κυρίως:

* την εξέταση και αξιολόγηση των συστημάτων διαχείρισης και εσωτερικού ελέγχου των ελεγχόμενων φορέων,
* την επαλήθευση της νομιμότητας των δημοσίων δαπανών,
* την εξέταση της υλοποίησης των έργων τα οποία χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από δημοσίους πόρους,
* την επαλήθευση της τήρησης των προβλεπόμενων διοικητικών και διαχειριστικών διαδικασιών, της αυθεντικότητας των δικαιολογητικών ή αποδεικτικών και της ορθής λογιστικής απεικόνισής τους.
* την αξιολόγηση με βάση τις αρχές της οικονομίας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας και τους στόχους που τίθενται από τους φορείς υλοποίησής τους κατά το στάδιο κατάρτισης των προγραμμάτων και του προϋπολογισμού τους.

Σε ό,τι αφορά τους ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς, μόνο το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και το εξοπλιστικό πρόγραμμα των Ενόπλων Δυνάμεων μπορεί να είναι ελλειμματικά, αλλά στον βαθμό που δεν εμποδίζουν τη βαθμιαία μείωση του λόγου του δημοσίου χρέους προς το ΑΕΠ.

Επίσης, στο ίδιο νομοσχέδιο θεσπίζεται η υποχρέωση των συγκοινωνιακών φορέων να μηδενίσουν τα λειτουργικά τους ελλείμματα εντός μιας πενταετίας.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ