Ποσό 194 εκατ. ευρώ καλείται να επιστρέψει η ΟΑ στο Δημόσιο με απόφαση της Κομισιόν

27

Το ποσό των 194 εκατ. ευρώ καλείται να επιστρέψει η Ολυμπιακή Αεροπορία στο ελληνικό Δημόσιο, όπως ανακοίνωσε την Τετάρτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αυτό το ποσό περιλαμβάνει ενίσχυση 41 εκατ. ευρώ που δόθηκε το 1998 και άλλες διευκολύνσεις, όπως καθυστερήσεις στις ασφαλιστικές εισφορές και μη πληρωμή φόρων στο αεροδρόμιο.

Οι ενισχύσεις προς την ΟΑ παραβίασαν τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, δήλωσε η αρμόδια Επίτροπος για τις Μεταφορές, Λογιόλα ντε Παλάθιο. Σημειώνεται ότι η Κομισιόν διεξάγει ανάλογη έρευνα και για τις κρατικές ενισχύσεις προς την ιρλανδική αεροπορική εταιρεία Ryannair.

O υπουργός Μεταφορών Χρίστος Βερελής υπογράμμισε ότι η ποσοτικοποίηση που παρουσιάζεται από την Επίτροπο και αναφέρεται στο άρθρο 2 της απόφασης είναι αυθαίρετη και περιλαμβάνει ακόμη και συναλλαγές της ΟΑ με τον ιδιωτικό τομέα. «Θεωρείται ότι οι ποσοτικοποιήσεις αυτές θα αποδειχθούν κατά την προσφυγή της ΟΑ, στα αρμόδια δικαστήρια ότι διαφέρουν απολύτως. Αλλωστε είναι αξιοσημείωτο ότι στο διατακτικό της απόφασης δεν υπάρχει ποσοτικοποίηση» είπε ο κ. Βερελής, προσθέτοντας ότι η ΟΑ θα χρησιμοποιήσει όλα τα νόμιμα ένδικα μέσα και ειδικότερα την αίτηση αναστολής και την προσφυγή.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι το δάνειο ύψους 19,5 εκατ. ευρώ που σύναψε η Ολυμπιακή με την Εμπορική Τράπεζα δεν συνιστά ενίσχυση και ότι η αποζημίωση για την μετεγκατάστασή της στο αεροδρόμιο των Σπάτων και η εφαρμογή συντελεστή ΦΠΑ 8% επί των τιμών των εισιτηρίων στις εσωτερικές πτήσεις δεν παραβιάζει την κοινοτική νομοθεσία.

Σε συνέντευξη του στην ελληνική υπηρεσία του BBC, o Ζυλ Καντελέ, εκπρόσωπος της Λογιόλα ντε Παλάθιο, είπε πως η σχετική απόφαση της Κομισιόν ελήφθη κατά πλειοψηφία με μία μόνο αρνητική ψήφο. Στην επισήμανση ότι η ελληνική κυβέρνηση αρνείται πως επιχορήγησε την Ολυμπιακή, ο κ. Καντελέ υπογράμμισε:

«Η κρατική βοήθεια δεν αφορά μόνο στην παροχή χρημάτων. Μπορεί να έχει διαφορετικές μορφές, όπως παραδείγματος χάριν τη μείωση φορολογικών υποχρεώσεων ή των εισφορών για κοινωνική ασφάλιση. Η ΟΑ κατέβαλε λιγότερες εισφορές στο Δημόσιο σε σχέση με τις ανταγωνίστριες εταιρείες, κάτι που απαγορεύεται ρητά από την κοινοτική νομοθεσία».

Οι όροι που είχαν τεθεί για την κρατική βοήθεια προς την ΟΑ το 1998 δεν έγιναν καθόλου σεβαστοί, είπε ο κ. Ζαντελέ, προσθέτοντας ότι η Κομισιόν θα ζητήσει από την κυβέρνηση να λάβει, μέσα στους επόμενους δύο μήνες, όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να ξεκινήσει η διαδικασία επιστροφής των χρημάτων από την Ολυμπιακή. «Αν δεν το πράξει αυτό, θα αναγκασθούμε να προσφύγουμε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο» επισήμανε ο Ζυλ Καντελέ.

Ειδικότερα, στο σκεπτικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρονται και τα εξής:

Βάσει της απόφασης της Επιτροπής του 1998 (που επιβεβαιώνει την παλαιότερη απόφαση του 1994), η ΟΑ έλαβε ενισχύσεις για την αναδιάρθρωσή της, υπό την προϋπόθεση ότι θα γίνονταν σεβαστοί οι 24 επιβαλλόμενοι όροι, οι οποίοι συνοδεύονταν από την υποχρέωση δημιουργίας ενός ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης και υποβολής τακτικών εκθέσεων που θα πιστοποιούσαν την τήρηση των εν λόγω όρων, καθώς και από την υποχρέωση υλοποίησης του προγράμματος αναδιάρθρωσης. Στόχος του προγράμματος, που κάλυπτε το χρονικό διάστημα 1998-2002, ήταν η παροχή στην ΟΑ της δυνατότητας να καταστεί εκ νέου βιώσιμη, χάρη στην εντατικοποίηση των προσπαθειών ελέγχου των δαπανών και βελτίωσης της παραγωγικότητας.

Ωστόσο, η Επιτροπή από τα στοιχεία που είχε στην διάθεσή της, διαπίστωσε ότι το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης δεν είχε τεθεί σε εφαρμογή, ότι κανένας από τους χρηματοοικονομικούς στόχους δεν επιτεύχθηκε και, κυρίως, ότι δεν εξασφαλιζόταν η βιωσιμότητα της εταιρείας, σε βραχυπρόθεσμη ή μεσοπρόθεσμη βάση. Η ΟΑ δεν διαθέτει πλέον ιδίους πόρους από το 1999 και παραμένει υποχρεωμένη. Το ηλεκτρονικό σύστημα διαχείρισης δεν τέθηκε σε λειτουργία, ενώ η Επιτροπή δεν έλαβε ποτέ τις τακτικές εκθέσεις, οι οποίες θα πιστοποιούσαν την τήρηση των προαναφερόμενων όρων για τη χορήγηση των ενισχύσεων αυτών, το Μάρτιο και Οκτώβριο του 2000. Τέλος, η Ελλάδα χορήγησε συμπληρωματικές ενισχύσεις στην ΟΑ, σε αντίθεση με τις δεσμεύσεις που είχε αναλάβει να μην χορηγήσει νέες ενισχύσεις στη συγκεκριμένη εταιρεία.

Η Επιτροπή διαπίστωσε παράλληλα ότι στην ΟΑ επιφυλασσόταν προνομιακή μεταχείριση, λόγω του φορολογικού και νομικού της καθεστώτος. Πράγματι, παρά το γεγονός ότι αποτελεί ανώνυμη εταιρία ιδιωτικού δικαίου, η ΟΑ εξακολουθεί να διέπεται από τις ρυθμίσεις της νομοθεσίας που εφαρμόζονται στις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας ή τις ΔΕΚΟ. Συνέπεια αυτής της προτιμησιακής μεταχείρισης είναι η ετεροχρονισμένη πληρωμή και, μάλιστα, χωρίς να επιβάλλονται τα αντιστοιχούντα πρόστιμα, των φορολογικών της οφειλών και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, έναντι του ελληνικού κράτους, αλλά και σε συνάρτηση με ορισμένους φόρους επιβίβασης που επιβαρύνουν τους επιβάτες. Τέλος, η εταιρεία επωφελήθηκε από τα πλεονεκτήματα που συνεπάγεται η υποδομή διανομής των καυσίμων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ