27

Συγκρατημένα αισιόδοξες είναι οι προβλέψεις για την ελληνική οικονομία του αναθεωρημένου Προγράμματος Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που κατατέθηκε την Πέμπτη στην Κομισιόν. Στο πρόγραμμα περιλαμβάνεται και ένα εναλλακτικό σενάριο, το οποίο προσπαθεί να ενσωματώσει τις αβεβαιότητες για την πορεία της διεθνούς οικονομίας.


Και στα δύο σενάρια πάντως η πρόβλεψη για το πλεόνασμα του προϋπολογισμού είναι η ίδια. Συγκεκριμένα, το 2002 εκτιμάται ότι το δημοσιονομικό πλεόνασμα θα αγγίξει το 0,8% του ΑΕΠ, το 2003 το 1% και το 2004 το 1,12%.


Στο πρόγραμμα προβλέπεται ότι η οικονομική πολιτική της κυβέρνησης την επόμενη τριετία θα στηριχθεί στον περιορισμό των καταναλωτικών δαπανών του Δημοσίου, στη φορολογική μεταρρύθμιση που θα ανακοινωθεί μέσα στο δεύτερο εξάμηνο του 2002, στην προώθηση των ιδιωτικοποιήσεων (από όπου προσδοκούνται έσοδα 1,7 τρισ. δρχ. στην τριετία), στην απελευθέρωση των αγορών, καθώς και στη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος.


Το πρόγραμμα χαρακτηρίζει τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος τη βασικότερη πρόκληση που πρέπει να αντιμετωπίσουν η Ελλάδα, καθώς και οι άλλες χώρες της ΕΕ τα επόμενα χρόνια. Τονίζει ότι, αν δεν προωθηθεί άμεσα, θα τεθούν σε κίνδυνο οι άλλες επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας. Επισημαίνεται, μάλιστα, ότι υπάρχει μικρή περίοδος χάριτος που φτάνει μέχρι το 2010, όσον αφορά στη διατήρηση του σημερινού καθεστώτος χωρίς τη λήψη μέτρων.


Γι αυτό και τονίζεται ότι η φορολογική μεταρρύθμιση βρίσκεται στην κορυφή της ημερήσιας διάταξης της κυβέρνησης, η οποία σκοπεύει να ξεκινήσει έναν ευρύ κοινωνικό διάλογο με τη συμμετοχή των πολιτικών κομμάτων και των κοινωνικών εταίρων περί το τέλος του 2001 ή στις αρχές του 2002.


Σχετικά με τη φορολογική μεταρρύθμιση, το πρόγραμμα αναφέρει ότι τα μέτρα που θα περιλαμβάνονται σε αυτήν θα ανακοινωθούν μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2002. Θα στοχεύουν στην απλοποίηση των διαδικασιών, στη δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, στην αύξηση της αποτελεσματικότητας του ελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού και στην περαιτέρω μείωση της φοροδιαφυγής.


Στο πρόγραμμα επισημαίνεται ότι υπάρχει μεγάλος βαθμός αβεβαιότητας σχετικά με την πορεία της παγκόσμιας οικονομίας τα επόμενα χρόνια, γι αυτό και περιλαμβάνεται σε αυτό ένα εναλλακτικό σενάριο με δυσμενέστερες προβλέψεις για την πορεία των οικονομικών μεγεθών της χώρας τα επόμενα χρόνια. Στο εναλλακτικό σενάριο προβλέπεται ότι ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ κατά μέσο όρο στην τριετία θα είναι μικρότερος κατά 0,6 ποσοστιαίες μονάδες από την πρόβλεψη του βασικού σεναρίου και ότι οι πραγματικές αμοιβές θα αυξηθούν κατά μέσο όρο την τριετία κατά 2,1% έναντι 2,4% του βασικού σεναρίου.


Όσον αφορά στα βασικά δημοσιονομικά μεγέθη, οι προβλέψεις του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών είναι οι εξής:


* Το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 3,8% το επόμενο έτος και κατά 4% το 2003 και το 2004.


* Ο πληθωρισμός θα υποχωρήσει στο 2,8% το 2002, στο 2,7% το 2003 και θα ανέλθει το 2004 στο 2,8%.


* Το δημόσιο χρέος θα υποχωρήσει στο 97,3% το 2002, στο 94,4% το 2003 και στο 90% το 2004. Έτσι, οι δαπάνες για πληρωμές τόκων θα διαμορφωθούν στο 5,6% του ΑΕΠ το 2002, στο 5,2% το 2003 και στο 4,8% το 2004.


* Οι πραγματικές αυξήσεις των μισθών θα κυμανθούν στο 2,3% με 2,5%. Το κόστος εργασίας προβλέπεται ότι θα μειωθεί κατά 0,6% το 2002, κατά 0,4% το 2003, ενώ το 2004 θα παρουσιάσει μηδενική μεταβολή.


* Η ανεργία θα διαμορφωθεί στο 10,5% το 2002, στο 9,8% το 2003 και στο 9% το 2004.


Εναλλακτικό σενάριο


Στο εναλλακτικό σενάριο προβλέπεται ότι ο ρυθμός ανάπτυξης στην περίοδο 2002-2004 θα είναι χαμηλότερος κατά 0,6% έναντι των προβλέψεων του βασικού σεναρίου και ο πληθωρισμός θα είναι χαμηλότερος κατά 0,2%.




Αναφορικά με το δημόσιο χρέος, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στο 98,3% του ΑΕΠ το 2002 και στο 92,2% το 2004.


Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ