39

Η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκρινε στις 13 Νοεμβρίου έκθεση σχετικά με την προστασία των δεδομένων στο πλαίσιο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με έμφαση στα λεγόμενα cookies και στην προστασία των πολιτών από τη μαζική αποστολή ανεπιθύμητων ηλεκτρονικών μηνυμάτων («spamming»).


Με την έγκριση της εν λόγω έκθεσης η αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή αποφασίζει τελικά να αφήσει στη διακριτική ευχέρεια των χωρών-μελών να αποφασίσουν σύμφωνα με την εθνική τους νομοθεσία, εάν η μαζική αποστολή ηλεκτρονικών μηνυμάτων για εμπορικούς σκοπούς θα μπορεί να επιτρέπεται μόνο με την προηγούμενη συγκατάθεση των συνδρομητών («opt-in») ή εάν, αντιθέτως, οι συνδρομητές θα μπορούν απλώς να ζητούν εκ των υστέρων την αφαίρεση της ηλεκτρονικής τους διεύθυνσης από τις λίστες αποστολής («opt-out»).


Σε αντίθεση με την ηλεκτρονική αλληλογραφία, το σώμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θεωρεί ότι η άσκηση παρόμοιων εμπορικών δραστηριοτήτων μέσω fax, μηνυμάτων σε κινητά τηλέφωνα ή με αυτόματα τηλεφωνικά συστήματα, θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο με τη ρητή προηγούμενη συγκατάθεση των συνδρομητών («opt-in»).


Η ολομέλεια αποφάσισε επίσης ότι οι συνδρομητές θα πρέπει να μπορούν να έχουν το δικαίωμα να ζητούν την αφαίρεση των ονομάτων και διεθύνσεών τους από έντυπους ή ηλεκτρονικούς καταλόγους αποστολής («opt-out»).


Παράλληλα, τονίζεται ότι δεδομένα και λοιπά στοιχεία πέραν αυτών που είναι απολύτως απαραίτητα για την απλή αναγνώριση ενός συγκεκριμένου συνδρομητή θα καταγράφονται μόνο με την προηγούμενη συγκατάθεση του εν λόγω προσώπου.


Σε ό,τι αφορά το υπόλοιπο κείμενο, οι τροπολογίες που είχαν εγκριθεί από το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της πρώτης συζήτησης και ψηφοφορίας στην ολομέλεια στη σύνοδο του Σεπτεμβρίου επί της έκθεσης αυτής, επικυρώθηκαν.


Έτσι, οι χώρες-μέλη θα έχουν πιο αυστηρές διατάξεις σχετικά με την προστασία των δεδομένων, εάν αυτό κρίνεται απαραίτητο για λόγους εθνικής ασφάλειας και άμυνας, δημόσιας τάξης και εισαγγελικής εξέτασης ή εκδίκασης ποινικών υποθέσεων. Προϋπόθεση, πάντως, είναι ότι οι εν λόγω περιορισμοί θα είναι οι ενδεδειγμένοι, θα σέβονται την αρχή της αναλογικότητας και θα είναι χρονικά περιορισμένοι. Επίσης, τέτοιου είδους μέτρα θα πρέπει να είναι απολύτως εξαιρετικού χαρακτήρα, να αφορούν σε μεμονωμένες υποθέσεις και να έχουν τύχει της προηγούμενης έγκρισης των δικαστικών αρχών. Κάθε μορφή γενικής ή διερευνητικής ηλεκτρονικής παρακολούθησης θα πρέπει να απαγορεύεται.


Στο πλαίσιο της προκείμενης έκθεσης το Κοινοβούλιο συμπεριέλαβε, επίσης, ρήτρα για την αναθεώρηση της εν λόγω οδηγίας μετά τριετία από τη θέση της σε εφαρμογή, η οποία δεν υπήρχε στην αρχική έκθεση.


Τέλος, η ολομέλεια ενέκρινε τροπολογία, σύμφωνα με την οποία εταιρείες, οι οποίες αποκτούν δεδομένα αποστολής για ηλεκτρονικά μηνύματα απευθείας από τους πελάτες τους, θα έχουν το δικαίωμα να τα χρησιμοποιούν για τη διακίνηση των προϊόντων ή των υπηρεσιών τους, χωρίς, ωστόσο, οι πελάτες να στερούνται το δικαίωμα να θέσουν ένα τέρμα σε αυτό όταν το επιθυμούν.


Ρητή συγκατάθεση του χρήστη για τα «cookies»


Στην τροπολογία 26 της εν λόγω έκθεσης θίγεται επίσης το θέμα των γνωστών cookies.

Σύμφωνα με αυτήν, «τα κράτη-μέλη απαγορεύουν τη χρήση των δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών για την αποθήκευση πληροφοριών ή την απόκτηση πρόσβασης σε πληροφορίες αποθηκευμένες στον τερματικό εξοπλισμό συνδρομητή ή χρήστη χωρίς την εκ των προτέρων ρητή συγκατάθεση του συγκεκριμένου συνδρομητή ή χρήστη. Τούτο δεν εμποδίζει οιαδήποτε τεχνικής φύσεως αποθήκευση ή πρόσβαση, αποκλειστικός σκοπός της οποίας είναι η διενέργεια ή διευκόλυνση της διαβίβασης μιας επικοινωνίας μέσω δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών».


Στην αιτιολόγηση αναφέρεται: «Ο τερματικός εξοπλισμός των χρηστών δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και οιεσδήποτε πληροφορίες έχουν αποθηκευτεί σε αυτό τον εξοπλισμό αποτελούν τμήμα της προσωπικής σφαίρας των χρηστών που χρήζει προστασίας σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Θεμελιωδών Ελευθεριών».

Τα αποκαλούμενα cookies (μπισκότα), spyware (κατασκοπευτικό λογισμικό), web bugs (κοριοί του ιστού), hidden identifiers (κρυμμένα προσδιοριστικά) και άλλα παρόμοια επινοήματα που εισχωρούν στον τερματικό εξοπλισμό των χρηστών χωρίς την απερίφραστη γνώση ή τη ρητή συγκατάθεσή τους για να αποκτήσουν πρόσβαση σε πληροφορίες, να αποθηκεύσουν κρυμμένες πληροφορίες ή να αποτυπώσουν τις δραστηριότητες του χρήστη, μπορεί να καταπατούν σοβαρά την προσωπική σφαίρα των εν λόγω χρηστών.

Η χρήση αυτών των επινοημάτων πρέπει, επομένως, να απαγορεύεται, εκτός εάν έχει χορηγηθεί η απερίφραστη, ελεύθερη και εν πλήρη γνώσει συγκατάθεση του συγκεκριμένου χρήστη». Η τροπολογία αυτή έχει εγκριθεί από την ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ