50

Σοβαρούς περιορισμούς θέτει το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) για την προστασία των ασφαλισμένων, καθώς αρνείται να δεχτεί οποιαδήποτε συγχώνευση ασφαλιστικών ταμείων σε περίπτωση που κάτι τέτοιο πρόκειται να οδηγήσει σε υποβάθμισή τους ή σε επιδείνωση των ασφαλιστικών εταιρειών.

Με την απόφαση του πέμπτου τμήματος του ΣτΕ, που παραπέμφθηκε στην ολομέλεια του ανώτατου δικαστηρίου, γίνεται νομολογιακή στροφή, που έχει αποτέλεσμα να μην είναι ο ασφαλιστικός νομοθέτης ανεξέλεγκτος στις επιλογές του.


Όπως αναφέρεται σε δημοσίευμα της εφημερίδας Ημερησία, με την απόφαση 89/2001 υπό τον αντιπρόεδρο Κ.Γ. Χαλαζωνίτη, γίνεται δεκτή εισήγηση του συμβούλου επικρατείας Αθ.Ράντου, ενώ:


– Εγκαταλείπεται η πάγια γραμμή της νομολογίας ότι ο ασφαλιστικός νομοθέτης είναι ελεύθερος να λειτουργήσει κατά βούληση. Τίθεται ως συνταγματικό όριο ανοχής το ενδεχόμενο μείωσης των ασφαλιστικών παροχών ή περιορισμού των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, κάτι που θα ισοδυναμούσε με παραβίαση του Συντάγματος.


– Αποκρούεται η αναγκαστική συγχώνευση των ασφαλιστικών ταμείων, όταν αυτή αφενός δεν λειτουργεί προς όφελος των ασφαλισμένων, αφετέρου πρόκειται να οδηγήσει στην υπονόμευση των ασφαλιστικών δικαιωμάτων και παροχών στο μέλλον.


– Γίνεται δεκτή ως σύμφωνη με τις επιταγές του Συντάγματος μόνο η αναγκαστική συγχώνευση, που γίνεται με στόχο την εξυγίανση και που -χωρίς να θίγει δικαιώματα- οδηγεί στην αναβάθμιση των ταμείων.


Το πέμπτο τμήμα του ΣτΕ έκρινε ακόμη ότι είναι σύμφωνος με το Σύνταγμα ο Ν. 2676/99, που προβλέπει την αναγκαστική συγχώνευση 12 ταμείων (συνταξιούχων, διπλωματικών, υπαλλήλων υπουργείων Εξωτερικών, Προεδρίας, Παιδείας κ.λπ.) στο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ). Το ΣτΕ θεωρεί ότι δεν πρόκειται να θιγούν από τη συγχώνευση οι τυχόν μεγαλύτερες παροχές των επιμέρους ταμείων.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ