48

Τις γνωστές του θέσεις για τη θεσμική μεταρρύθμιση της Ευρωπαϊκής Ένωσης επανέλαβε την Τρίτη ο πρόεδρος της Κομισιόν Ρομάνο Πρόντι, κατά την παρουσίαση των προτάσεων της Επιτροπής για τη Διακυβερνητική Διάσκεψη. Ο επικεφαλής της Κομισιόν τόνισε ότι, όσον αφορά στην υιοθέτηση της επέκτασης της ειδικής πλειοψηφίας στη λήψη αποφάσεων και στη μερική άρση του βέτο, οι «15» εμφανίζονται να υπαναχωρούν σε σχέση με τα όσα διακήρυξαν στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μπιαρίτζ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, επικαλούμενη λόγους αποτελεσματικότητας στη λειτουργία της διευρυμένης ΕΕ, προτείνει την υιοθέτηση ειδικής πλειοψηφίας στη λήψη αποφάσεων, εκτός από ορισμένες κατηγορίες θεμάτων που επιβάλλουν τη διατήρηση της ομοφωνίας και αφορούν σε επικυρώσεις από τα εθνικά Κοινοβούλια, σε φορολογικά και θεσμικά ζητήματα και σε ορισμένες διεθνείς συμφωνίες τις οποίες καθορίζει το Συμβούλιο.


Επίσης, για την απλούστευση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, η Κομισιόν προτείνει για τα θεσμικά ζητήματα να υιοθετηθούν ο συνδυασμός επέκτασης της ειδικής πλειοψηφίας και της συναπόφασης με το Ευρωκοινοβούλιο, καθώς και η ενίσχυση των αρμοδιοτήτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με εμπορικά θέματα.


Ωστόσο, ο Πρόντι επισήμανε ότι η ειδική πλειοψηφία αλλά και η μερική κατάργηση του βέτο προσκρούουν στο «σκόπελο» των εθνικών κυβερνήσεων, οι οποίες, λίγο μετά το Μπιαρίτζ, υπαναχωρούν από τις κοινές τους διακηρύξεις και «εμφανίζουν διαφορετικές απόψεις, ανάλογα με τα εθνικά συμφέροντά τους», γεγονός που καθιστά δύσκολη την εξεύρεση κοινά αποδεκτής λύσης.


Όσον αφορά στο κρίσιμο θέμα του αριθμού των επιτρόπων μετά τη διεύρυνση προς ανατολάς, ο Πρόντι άφησε να εννοηθεί ότι η Κομισιόν προκρίνει τη λύση της ύπαρξης ενός επιτρόπου για κάθε χώρα – μέλος και της ενίσχυσης των αρμοδιοτήτων του προέδρου (θέση που υιοθετούν οι μικρότερες χώρες, ανάμεσά τους και η Ελλάδα).


Ωστόσο, στο κείμενο με τις θέσεις της Επιτροπής προτείνεται και η εναλλακτική λύση της ύπαρξης 20 επιτρόπων, με εκ περιτροπής συμμετοχή των υπόλοιπων χωρών – μελών σε ισότιμη βάση.


Τέλος, αναφορικά με την αναστάθμιση των ψήφων στο Συμβούλιο, η Κομισιόν υιοθετεί την αρχή της διπλής πλειοψηφίας, που συνδυάζει την πλειοψηφία του αριθμού των χωρών και του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ, έναντι της άλλης λύσης που προωθούν αρκετές χώρες και η οποία προβλέπει απλώς ανακατανομή των ψήφων μέσα στο Συμβούλιο, συνυπολογίζοντας και το πληθυσμιακό κριτήριο.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ