93

Μας περιμένουν δύο πολύ δύσκολα χρόνια. Το 2010 θα είναι καθοριστικό για την οικονομία και ακριβώς για αυτό οφείλουμε να εφαρμόσουμε άμεσα τις αναγκαίες πολιτικές για να εξασφαλίσουμε όχι μόνο έξοδο από την κρίση, αλλά και ελπιδοφόρο μέλλον για την Ελλάδα, τόνισε ο Κ.Καραμανλής από την εισαγωγή κιόλας της ομιλίας του στην ΔΕΘ.

Η κυβέρνηση διαθέτει αξιόπιστο σχέδιο εξόδου από την κρίση, το οποίο όμως χρειάζεται χρόνο για να υλοποιηθεί, και αυτός είναι ένας επιπλέον λόγος που επέβαλε τις πρόωρες εκλογές, δεδομένης της εκβιαστικής -όπως τη χαρακτήρισε- στάσης του ΠΑΣΟΚ, τόνισε ακόμη ο κ. Καραμανλής.

Το εθνικό συμφέρον είναι ο μόνος γνώμονας μου, το βάζω πάνω από όλα, τόνισε ο κ. Καραμανλής.

Ο πρωθυπουργός έκανε εκτενή αναφορά στο μέχρι τώρα κυβερνητικό έργο σε όλους τους τομείς και επανέλαβε το δίλημμα: «Θα υποκύψουμε στο πρόσκαιρα ευχάριστο λαϊκισμό ή θα τολμήσουμε δύσκολες αποφάσεις».

Είναι ήδη αισθητές και στην Ελλάδα οι συνέπειες της κρίσης, είπε ο κ. Καραμανλής, προσθέτοντας ότι επηρεάστηκε η εκτέλεση του προϋπολογσμού, μειώθηκαν τα έσοδα και αυξήθηκαν οι κοινωνικές δαπάνες.

Το πάγωμα μισθών και συντάξεων για το 2010, περικοπή επιδομάτων και κατά 30% των υπερωριών, νεο μισθολόγιο, πόλεμος στη φοροδιαφυγή με ηλεκτρονικές διασταυρώσεις, αλλαγές στο Ασφαλιστικό, διαχωρισμός κλάδου υγείας από κλάδο ασφάλισης στο ΙΚΑ, αυστηροποίηση των κριτηρίων σε ότι αφορά τις αναπηρικές συντάξεις, αλλά και τα επιδόματα ανεργίας του ΟΑΕΔ περιλαμβάνονται μεταξύ των «δύσκολων αποφάσεων», που όπως δήλωσε ο Κ.Καραμανλής είναι διατεθειμένος να εφαρμόσει σε περίπτωση που οι κάλπες στις 4 Οκτωβρίου του ξαναδώσουν την εξουσία της χώρας.

Ρυθμίσεις για τη δημόσια διοίκηση, ασφάλεια, μετανάστευση, διαδηλώσεις στο κέντρο της Αθήνας, πανεπιστημιακό άσυλο ανακοίνωσε ακόμη ο πρωθυπουργός με αυστηρό ύφος, αποφασισμένος μάλλον να τα «παίξει όλα για όλα», προκειμένου αφ ενός να τονίσει τη διαφορά με το ΠΑΣΟΚ που κατηγόρησε για λαϊκισμό, ακατάσχετη παροχολογία, και έλλειψη υλοποιήσιμου σχεδίου εξόδου από την κρίση και αφ ετέρου να κόψει τις διαρροές προς το ΛΑΟΣ, κυρίως επενδύοντας σε εθνικά θέματα, μεταναστευτικό και θέματα ασφάλειας.

Όπως είπε ο κ. Καραμανλής, πρόθεσή του ήταν να εξαντληθεί η τετραετία μέχρι το 2011 και να υλοποιήσει την πολιτική του που στηρίζεται σε τρεις άξονες: στον έλεγχο και τη μείωση των δημοσίων δαπανών, στον πόλεμο κατά της φοροδιαφυγής και στις διαρθρωτικές τομές.

Για την υλοποίηση αυτών των πολιτικών απαιτείται-πρόσθεσε ο πρωθυπουργός- κατάλληλο πολιτικό περιβάλλον, το οποίο δεν υπήρχε, και κατηγόρησε την ηγεσία του ΠΑΣΟΚ ότι επέλεξε να προκαλέσει εκλογές και με απαράδεκτη -όπως είπε- στάση εκβίασε τις εκλογές. Ο εκβιασμός αυτός, συνέχισε ο πρωθυπουργός, εγκλώβιζε τον τόπο σε 6μηνη προεκλογική περίοδο με καταστροφικές συνέπειες στην οικονομία.

Ο πρωθυπουργός προχώρησε σε αυτοκριτική, παραδεχόμενος καθυστερήσεις και λάθη.

«Δεν έχω πρόβλημα να παραδεχθώ αδυναμίες και λάθη. Μπορούσαμε να πάμε πιο γρήγορα, και να κάνουμε πιο βαθιές αλλαγές», είπε και πρόσθεσε: «Κάναμε όμως σημαντικά βήματα αλλά απαιτούντα άλματα στον πόλεμο κατά της φοροδιαφυγής».

Μέτρα άμεσης εφραμογής

Ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι στα μέτρα άμεσης εφαρμογής που προτείνει περιλαμβάνονται:


1ον: Πάγωμα των προσλήψεων το 2010, εκτός των απολύτως απαραίτητων στα υπουργεία Υγείας και Παιδείας.

2ον: Αυστηρός περιορισμός των προσλήψεων, για μια επιπλέον διετία, έτσι ώστε να αναλογεί μια πρόσληψη σε κάθε δύο αποχωρήσεις.

3ον: Πάγωμα των συντάξεων και των μισθών στο Δημόσιο Τομέα το 2010, με ειδική όμως μέριμνα για χαμηλόμισθους και χαμηλοσυνταξιούχους. Για τα επόμενα χρόνια, οι μισθολογικές αυξήσεις θα διαμορφώνονται σε συνάρτηση όχι μόνο του πληθωρισμού της χώρας, αλλά και εκείνου της Ευρωζώνης. Η ίδια εισοδηματική πολιτική θα εφαρμοστεί και από τις διοικήσεις των μη εισηγμένων ΔΕΚΟ.

4ον: Κανένα νέο επίδομα και καμιά αναπροσαρμογή υπάρχοντος επιδόματος για δύο χρόνια.

5ον: Περικοπή, για μια διετία, των υπερωριών κατά 30% και κατάργηση των πλασματικών υπερωριών.

6ον: Περικοπή κατά 30% των δαπανών για μετακινήσεις στο εσωτερικό και το εξωτερικό.

7ον: Αναδιάρθρωση των δαπανών του Προϋπολογισμού, με κατεύθυνση τους τομείς που προάγουν μεσοπρόθεσμα την οικονομική ανάπτυξη (παιδεία, έρευνα, επενδύσεις υποδομής, «πράσινη ενέργεια»).

8ον: Εφαρμογή, από την 1η του χρόνου, της εξαγγελίας για τη δημιουργία Ενιαίας Αρχής αρμόδιας για την καταβολή των αποδοχών όλων των υπηρετούντων στο Δημόσιο.

9ον: Καθιέρωση νέου μισθολογίου για τους νεοεισερχόμενους στο Δημόσιο, έτσι ώστε οι εργαζόμενοι με τα ίδια προσόντα και την ίδια προϋπηρεσία να έχουν τις ίδιες αποδοχές, σε όποιο Υπουργείο, όποια Υπηρεσία κι αν εργάζονται.

10ον: Περικοπή της βουλευτικής αποζημίωσης και του μισθού των μελών της κυβέρνησης, των νομαρχών και δημάρχων για μια διετία.

Μεσοπρόθεσμες προτάσεις

Ο πρωθυπουργός, μιλώντας για τα μεσοπρόθεσμα μέτρα, ανέφερε την καθιέρωση ρητών αρχών και διαδικασιών, που θα διέπουν την προετοιμασία, την κατάρτιση και την εκτέλεση του Προϋπολογισμού.

Μεταξύ των μεσοπρόθεσμων μέτρων που προτείνει είναι η κατάρτιση τριετών προϋπολογισμών, η επιτάχυνση της εφαρμογής Προϋπολογισμών Προγραμμάτων, η υποχρεωτική κατάρτιση λεπτομερών ετήσιων ισολογισμών από κάθε φορέα και οργανισμό του Δημοσίου και η καθιέρωση ρητών αριθμητικών δημοσιονομικών κανόνων κατά κατηγορία δαπάνης για το απόλυτο ύψος ή το ύψος σε σχέση με το ΑΕΠ.

Φοροδιαφυγή

Ο κ. Καραμανλής αναφερόμενος στη φοροδιαφυγή είπε ότι «όσοι έχουμε κυβερνήσει έχουμε τις ευθύνες μας», και τόνισε ότι «δεν θα συνεχιστεί αυτό όσοι κι αν ενοχληθούν». Εξήγγειλε συγκεκριμένα τα εξής:

1ον: Δημιουργία Ενιαίας Βάσης Δεδομένων, για όλες τις φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις κάθε πολίτη και κάθε επιχείρησης. Θα δοθεί έτσι η δυνατότητα για διασταυρώσεις, τόσο ως προς τις ασφαλιστικές, όσο και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις.

2ον: Ενοποίηση εισπρακτικών μηχανισμών για φόρους και ασφαλιστικές εισφορές.

3ον: Δημιουργία βάσης δεδομένων στα πρότυπα του «Τειρεσία». Θα καταγράφονται όλοι όσοι έχουν σοβαρές φορολογικές ή ασφαλιστικές εκκρεμότητες και δεν θα μπορούν να έχουν συναλλαγές με το Δημόσιο.

4ον: Εγκατάσταση συστήματος on line σύνδεσης των ταμειακών μηχανών και των μηχανισμών έκδοσης τιμολογίων όλων των επιχειρήσεων με το Υπουργείο Οικονομίας, έτσι ώστε να μπει οριστικό τέλος στο φαινόμενο των πλαστών τιμολογίων και της κλοπής ΦΠΑ.

5ον: Υποχρεωτική ηλεκτρονική υποβολή φορολογικών δηλώσεων από όλες τις επιχειρήσεις.

6ον: Καθιέρωση τεκμηρίων διαβίωσης, έτσι ώστε να αντιμετωπιστεί η φοροδιαφυγή εκείνων των οποίων τα δηλούμενα εισοδήματα είναι δυσανάλογα χαμηλά σε σχέση με τον τρόπο που διαβιούν.

7ον: Αναμόρφωση του συστήματος αυτοτελούς φορολόγησης. Είναι υποχρέωση ισονομίας. Υποχρέωση κοινωνικής ευθύνης. Δημιουργία βάσης δεδομένων για κάθε πολίτη και επιχείργηση, για ασφαλιστικές και φορολογικές υποχρεώσεις.

Διαρθρωτικές αλλαγές

Όσον αφορά τις διαρθρωτικές αλλαγές, ο πρωθυπουργός τόνισε την ανάγκη για βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, και εξήγγειλε μεταξύ άλλων το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων που θεωρούνται κρίσιμα για την οικονομία, καθώς και την άρση του καμποτάζ για την ενίσχυση του τουρισμού κρουαζιέρας. Επίσης, καταπολέμηση της γραφειοκρατίας με τέσσερα στάδια για δημιουργία εταιρείας.

Για τη μεταρρύθμιση στις εργασιακές σχέσεις ανέφερε μεταξύ άλλων ότι σε περίπτωση που απορριφθούν δύο φορές θέσεις εργασίας απο τον ΟΑΕΔ αναστέλλεται το επίδομα, ενώ είπε ότι σε κλάδους που αντιμετωπίζουν έκτακτη κρίση ή σε περιοχές με πολύ αυξημένη ανεργία παρέχεται η δυνατότητα για επιμέρους συμφωνίες περιορισμένου χρόνου, κατ εξαίρεση των προβλεπόμενων στη γενική συλλογική σύμβαση εργασίας.

Για το Ασφαλιστικό έκανε λόγο για αναπροσαρμογή των βαρέων και ανθυγιεινών και για αυστηρότερη εφαρμογή κριτηρίων για αναπηρικές συντάξεις,

Αναφέρθηκε στο Εθνικό Σύστημα Υγείας, λέγοντας ότι θα θεσπιστεί ένα νέο σύστημα προμηθειών στην υγεία, στη δημόσια διοίκηση, όπου έκανε λόγο για λιγότερους και ισχυρότερους (συγκεκριμένα 350) δήμους, και για περιφερειακή αυτοδιοίκηση με αιρετό περιφερειακό συμβούλιο.

Τέλος, αναφερόμενος στο πανεπιστημιακό άσυλο, εξήγγειλε αλλαγές σύμφωνα με τα ισχύοντα στην υπόλοιπη Ευρώπη.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ