27

Έντονες αντιδράσεις προκαλούν οι προσλήψεις 330 ατόμων με συμβάσεις δύο ετών στο ΙΚΑ, καθώς η διοίκησή του προχώρησε στη σύναψη συμβάσεων έργου οι οποίες έχουν ασφάλιση στον ΟΑΕΕ (πρώην ΤΕΒΕ), ενώ οι συγκεκριμένες ειδικότητες υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ.

Σύμφωνα με σχετικό δημοσίευμα στα Νέα, με την υπ αριθμόν 1359/1-8-2007 απόφαση του ΙΚΑ, προκηρύχθηκε η πρόσληψη 330 ατόμων με τα οποία το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ θα συνήπτε σύμβαση μίσθωσης έργου για διάστημα δύο χρόνων.

Η διαδικασία ολοκληρώθηκε μεσούσης της προεκλογικής περιόδου και διεξήχθη εκτός των επίσημων διαδικασιών που ισχύουν για τον δημόσιο τομέα, παρακάμπτοντας το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού.

Η διοίκηση του ΙΚΑ απασχολεί και 1.500 εργαζόμενους μέσω των προγραμμάτων stage προχώρησε στην πρόσληψη 330 συμβασιούχων έργου τους οποίους ασφαλίζει στον ΟΑΕΕ.

Η πρακτική του ΙΚΑ εφαρμόζεται από πολλές επιχειρήσεις και έχει πολλές φορές αποτελέσει πεδίο κριτικής από την διοίκηση του Ιδρύματος, καθώς μισθωτοί αντί να ασφαλίζονται στο ταμείο των μισθωτών οδηγούνται στον ΟΑΕΕ, στερώντας έσοδα από το ΙΚΑ, κάτι που χαρακτηρίζεται ως έμμεση εισφοροδιαφυγή.

Η Ομοσπονδία των εργαζομένων στο Ίδρυμα, ΠΟΣΕ-ΙΚΑ, καταγγέλλει αυτή την διαδικασία, που, όπως τονίζει, διευρύνει τη μεγάλη εισφοροδιαφυγή στο ΙΚΑ (αγγίζει τα 2 δισ. ευρώ ετησίως), ενώ παρατηρεί ότι η δημιουργία συμβασιούχων στο ΙΚΑ έρχεται σε μια δύσκολη, μεταβατική περίοδο για το Ίδρυμα στο οποίο τα τελευταία 20 χρόνια δεν έχει υπογραφεί καμία σύμβαση έργου.

«Ζητάμε το πάγωμα αυτών των ρουσφετολογικών προσλήψεων και την άμεση τοποθέτηση των 1.100 νέων προλήψεων μόνιμου προσωπικού που έγιναν μέσω του ΑΣΕΠ» δήλωσε στην εφημερίδα ο πρόεδρος της ΠΟΣΕ-ΙΚΑ Βασίλης Κόκκαλης.

Το θέμα έφερε στη Βουλή η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Μαρία Δαμανάκη.

Η απάντηση του ΙΚΑ

Σχετικά με αναφορές που είδαν το φως της δημοσιότητας για την πρόσληψη 330 ατόμων με συμβάσεις έργου στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, επισημαίνεται από τη διοίκηση ότι:

  • Οι συμβάσεις έργου των συγκεκριμένων ατόμων έγιναν στο πλαίσιο της ενίσχυσης του έργου για την πάταξη της εισφοροδιαφυγής και την ομαλή ένταξη δεκάδων χιλιάδων ασφαλισμένων από εντασσόμενα στο ΙΚΑ Ταμεία.

  • Καλούνται να θεραπεύσουν την αδυναμία βεβαίωσης και είσπραξης δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ από εργοδοτικές εισφορές που έχουν υποβληθεί με λανθασμένες Α.Π.Δ. και δεν μπορεί το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να διεκπεραιώσει ελλείψει προσωπικού.

Είναι πρόδηλο ότι η περαιτέρω καθυστέρηση στην διεκπεραίωση του συγκεκριμένου έργου θα έθετε εν κινδύνω την ενίσχυση του έργου για την πάταξη της εισφοροδιαφυγής.

  • Το πάγιο αίτημα της Διοίκησης του ΙΚΑ, των εργαζομένων και των ασφαλισμένων για άμεση κάλυψη κενών οργανικών θέσεων διεκπεραιώνεται με ιδιαίτερα χρονοβόρες διαδικασίες.

Είναι χαρακτηριστικό ότι οι επικείμενες -μέσω ΑΣΕΠ- προσλήψεις 1.176 υπαλλήλων, έχουν ζητηθεί πιεστικά από την Διοίκηση του ΙΚΑ, από τις αρχές του 2006.

  • Οι 1.176 νεοπροσληφθέντες -μέσω ΑΣΕΠ- διοικητικοί υπάλληλοι θα καλύψουν μέρος των 3.372 κενών οργανικών θέσεων. Η μετακίνηση, έστω και μικρού μέρους αυτών στο έργο διεκπεραίωσης των λανθασμένων Α.Π.Δ. και των προς ένταξη Ταμείων θα είχε ως αποτέλεσμα

α) Τη λειτουργική ανεπάρκεια δεκάδων υποκαταστημάτων εις βάρος της εξυπηρέτησης των πολιτών

β) Την αδυναμία ενίσχυσης των επιτόπιων ελέγχων κατά της εισφοροδιαφυγής, όπου υπάρχει κατά γενική ομολογία έλλειψη προσωπικού και επίκειται μαζί με άλλα μέτρα η ενίσχυσή τους.

Παρά την επιτακτική ανάγκη διεκπεραίωσης του έργου των λανθασμένων Α.Π.Δ., η Διοίκηση του Ιδρύματος ακολούθησε όλες τις προβλεπόμενες από το άρθρο 6 παρ. 2 του Ν. 2527/1997 διαδικασίες.

Συγκεκριμένα:

  • Εξεδόθη η υπ’αριθμ. ΔΙΠΠ/Φ.ΕΓΚΡ.7/305.12608/3.7.2007 απόφαση της επιτροπής του άρθρου 2 παρ. 1 της ΠΥΣ 33/2006.

  • Εξεδόθη η υπ’αριθμ. Φ 10021/19825/3008/26.7.2007 (ΦΕΚ 1359/1.8.2007) Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας με την οποία καθορίσθηκε ο αριθμός των προσώπων, με τα οποία μπορεί το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ να συνάψει σύμβαση μίσθωσης έργου για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών.

  • Εν συνεχεία ζητήθηκε η (σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 2 του Ν. 2527/1997) προαπαιτούμενη βεβαίωση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Συγκεκριμένα … κρίθηκε ότι οι συγκεκριμένες συμβάσεις συνιστούν γνήσιες συμβάσεις έργου και δεν υποκρύπτουν συμβάσεις εργασίας.

  • Κατόπιν των ανωτέρω, εξεδόθη η υπ’αριθμ. Ρ00/1054/3.8.2007 απόφαση του Διοικητή του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ σχετικά με την ανάθεση και την εκτέλεσή του έργου καθώς και την κατανομή των αναδόχων στις Μονάδες του Ιδρύματος.

  • Επιπροσθέτως θα πρέπει να αναφερθεί ότι έχει κριθεί με την υπ’αριθμ. 126/2007 πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι ανωτέρω ανάδοχοι ασφαλίζονται υποχρεωτικά στο ΤΕΒΕ

Κατόπιν των ανωτέρω, καταλήγει η ανακοίνωση του ΙΚΑ, γίνεται αντιληπτό ότι η Διοίκηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ όχι μόνο ακολούθησε όλες τις προβλεπόμενες νομικές διαδικασίες, αλλά διασφαλίζει στο μικρότερο δυνατό χρονικό διάστημα εργοδοτικές εισφορές δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ που βρίσκονται σε εκκρεμότητα για το Ίδρυμα.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ