27

Σε μία προσπάθεια να αποτρέψει το ενδεχόμενο επιθετικής εξαγοράς του ΟΤΕ από την Marfin Investment Group, το υπουργείο Οικονομίας κατέθεσε την Παρασκευή ρύθμιση στη Βουλή με την οποία «μπλοκάρει» την αγορά δικαιωμάτων ψήφου άνω του 20% στις κρατικές επιχειρήσεις «στρατηγικής σημασίας».

Συγκεκριμένα, όπως δήλωσε ο κ. Αλογοσκούφης το μεσημέρι της Παρασκευής, για οποιαδήποτε συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα σε Ανώνυμες Εταιρίες εθνικής στρατηγικής σημασίας και ιδίως όταν πρόκειται για εταιρίες που έχουν στην κυριότητά τους ή διαχειρίζονται εθνικά δίκτυα υποδομών, η απόκτηση δικαιωμάτων ψήφου από το 20% του μετοχικού κεφαλαίου και άνω προϋποθέτει την προγενέστερη έγκριση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων.

Η έγκριση αυτή χορηγείται, πρόσθεσε ο υπουργός, εφόσον πληρούνται συγκεκριμένα κριτήρια για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος.

Επιπλέον, αποφάσεις των εταιριών εθνικής στρατηγικής σημασίας που αφορούν σε συγκεκριμένα θέματα που ορίζονται στη διάταξη, πρέπει να εγκρίνονται από τον υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών, ώστε να διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον.

Η διάταξη αυτή, προσέθεσε ο κ. Αλογοσκούφης, είναι ιδιαίτερης θεσμικής σημασίας και ισχύει από την ώρα της κατάθεσής της στη Βουλή.

Η κυβέρνηση έλαβε αυτή την απόφαση, σταθμίζοντας το εθνικό συμφέρον και την ανάγκη εύρυθμης λειτουργίας των επιχειρήσεων στρατηγικής σημασίας, τόνισε ο υπουργός.

Η Marfin Investment ελέγχει πλέον επισήμως το 18,45% του ΟΤΕ και είχε θέσει ως στόχο την απόκτηση ποσοστού κοντά στο 20%. Σημειώνεται πως το καλοκαίρι η κυβέρνηση κατά την τροποποίηση του Ν.2190 για τις ΑΕ μείωσε το ποσοστό της καταστατικής μειοψηφίας σε 20% από 33,4%.

Η διάταξη που ανακοίνωσε ο κ. Αλογοσκούφης ακολουθεί το «γερμανικό πρότυπο» και ειδικότερα την παρέμβαση της κυβέρνησης Μέρκελ κατά των εξαγορών γερμανικών επιχειρήσεων «στρατηγικής σημασίας» στον τομέα ενέργειας από ξένες επιχειρήσεις.

Αυτές οι ρυθμίσεις, όμως, (όπως και παλαιότερα η «χρυσή μετοχή» για την περίπτωση της Volkswagen ή ο ελληνικός «βασικός μέτοχος») δύσκολα έχουν τύχη στο ενδεχόμενο προσφυγής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, καθώς θεωρείται ότι προσκρούουν στους κοινοτικούς κανόνες περί ανταγωνισμού.

Βεβαίως, ακόμα και αν υποτεθεί ότι η MIG αποφασίσει να κάνει μία τέτοια κίνηση (κάτι που θεωρείται απίθανο), η κυβέρνηση θα καταφέρει να κερδίσει πολύτιμο χρόνο, καθώς η απόφαση του Ευρωδικαστηρίου θα είναι έτοιμη μετά από τουλάχιστον ένα έτος.

Η μετοχή του ΟΤΕ έκλεισε την Παρασκευή με απώλειες 4,78% στα 23,52 ευρώ, ενώ η MIG υποχώρησε κατά 3,69% στα 5,22 ευρώ, αν και στο μεγαλύτερο μέρος της συνεδρίασης οι δύο τίτλοι κατέγραφαν κέρδη.

Στοιχεία της αιτιολογικής έκθεσης

Στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας-προσθήκης στο σχέδιο νόμου για τη «Σύσταση Εθνικού Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής και άλλες διατάξεις», αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι «η μεγιστοποίηση της οικονομικής δύναμης των διεθνών επενδυτικών κεφαλαίων, σε συνδυασμό με την ανάγκη ελέγχου των χρηματοοικονομικών προϊόντων και υπηρεσιών από πλευράς νομιμότητας, καθιστούν επιτακτική τη νομοθετική παρέμβαση σε περιπτώσεις που τρίτα φυσικά ή νομικά πρόσωπα εισέρχονται στο μετοχικό κεφάλαιο ανωνύμων εταιρειών εθνικής στρατηγικής σημασίας για την ελληνική οικονομία».

»Η ανάγκη αυτή αναγνωρίζεται σήμερα από το σύνολο των κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως όσον αφορά τις ανώνυμες εταιρείες που έχουν στην κυριότητά τους ή εκμεταλλεύονται δίκτυα εθνικών υποδομών, στις οποίες μέτοχος είναι και το Δημόσιο, εν προκειμένω το Ελληνικό Δημόσιο».

»Η απόκτηση μετοχών των εν λόγω εταιρειών από τρίτα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, πλην του Ελληνικού Δημοσίου, από ένα σημαντικό ποσοστό και πάνω, το οποίο συνεπάγεται τη δυνατότητα άσκησης κρίσιμων καταστατικών δικαιωμάτων, θα μπορούσε να θεωρηθεί ως μερική αποκρατικοποίηση των εν λόγω εταιρειών, για την οποία θα πρέπει να τύχουν εφαρμογής διαδικασίες ελέγχου και θωράκισης του αναμφισβήτητου σε αυτές τις περιπτώσεις εθνικού συμφέροντος».

Η τροπολογία αναφέρει συγκεκριμένα ότι η έγκριση της Διυπουργικής Επιτροπής Αποκρατικοποιήσεων για αγορά μετοχών άνω του 20% χορηγείται εφόσον πληρούνται κριτήρια αξιολόγησης προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος, ώστε να διασφαλίζεται η συνεχής και απρόσκοπτη παροχή των προσφερομένων υπηρεσιών και λειτουργία των δικτύων.

Ενδεικτικά λαμβάνονται υπόψη ως κριτήρια αξιολόγησης και συνεκτιμώνται:

α) η εμπειρία των τρίτων μετόχων στο αντικείμενο των ανωτέρω επιχειρήσεων,
β) η φερεγγυότητά τους,
γ) πληροφορίες αναφορικά με τις επενδυτικές τους στρατηγικές
δ) η διαφάνεια των συναλλαγών τους
ε) τα συγκεκριμένα επιχειρηματικά τους σχέδια
στ) το μέγεθος και το είδος του επενδυτικού τους προγράμματος
ζ) το ιδιοκτησιακό τους καθεστώς
η) η διασφάλιση των θέσεων εργασίας
θ) η δομή του μετοχικού τους κεφαλαίου και ιδίως η συμμετοχή κεφαλαίων εκτός της ΕΕ, βάσει της αρχής της διαφάνειας και της αμοιβαιότητας
ι) ο τρόπος λήψεως αποφάσεων

Εξάλλου, με την ίδια τροπολογία, μια σειρά από αποφάσεις των εταιριών εθνικής στρατηγικής σημασίας, που αναφέρονται στα ακόλουθα θέματα, υπόκεινται για την εγκυρότητά τους σε έγκριση του υπουργού Οικονομίας προς διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος:

· Στη διάλυση της εταιρίας, τη θέση της σε εκκαθάριση και τον ορισμό εκκαθαριστών

· Σε οποιοδήποτε εταιρικό μετασχηματισμό, όπως στη μετατροπή, τη συγχώνευση με άλλη εταιρία, τη συγχώνευση με σύσταση νέας ανώνυμης εταιρίας, τη διάσπαση, με οποιαδήποτε μορφή και αν αυτή πραγματοποιείται ή την απόσχιση κλάδου ή κλάδων, η οποία μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την παροχή υπηρεσιών σε τομείς στρατηγικής σημασίας.

· Σε οποιαδήποτε μεταφορά, μεταβολή ή μετατροπή, οποιαδήποτε εκχώρηση, παροχή ως εγγύηση, καθώς και σε οποιαδήποτε μεταβολή ή αλλαγή του προορισμού των στρατηγικής σημασίας στοιχείων του ενεργητικού των ανωτέρω εταιριών και των βασικών δικτύων και υποδομών για την οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας, καθώς και για την ασφάλειά της.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: