Στον αέρα ο προϋπολογισμός με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας 2004-2007

27

Στον αέρα βρίσκεται ο προϋπολογισμός του 2005 με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης 2004-2007, το οποίο παρουσίασε την Τρίτη ο υπουργός Οικονομίας Γ.Αλογοσκούφης.

Ο υπουργός εξέφρασε την αισιοδοξία ότι η οικονομική ανάπτυξη θα παραμείνει σε υψηλά επίπεδα τα επόμενα χρόνια, αφού προβλέπεται ότι για τα έτη 2005-2007 ο ρυθμός ανάπτυξης θα αυξάνεται κατά 4% κατά μέσο όρο σε ετήσια βάση. Σημειώνεται ότι το ΠΣΑ στηρίζεται στην υπόθεση ότι η τιμή του πετρελαίου θα μειωθεί από τα 44,8 δολάρια ανά βαρέλι το 2005 στα 35 δολάρια το 2007.

Σύμφωνα με το ΠΣΑ, το 2005 θα λάβει χώρα μία μεγάλης κλίμακας προσπάθεια δημοσιονομικής σταθεροποίησης. Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα μειωθεί δραστικά το τρέχον έτος κατά 2,6% ως προς το ΑΕΠ και κατά συνέπεια αναμένεται να διαμορφωθεί στο 3,5%, ενώ το δημόσιο χρέος θα περιοριστεί στο 108% του ΑΕΠ.

Παράλληλα η διεύρυνση της φορολογικής βάσης και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της συγκέντρωσης των φόρων αλλά και η σημαντική περικοπή των πρωτογενών τρεχουσών δαπανών, καθώς και οι χαμηλότερες δαπάνες του Προγράμματος των Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), θα συμβάλουν στον παραπάνω στόχο.

Για το χρονικό διάστημα 2006-2007 προβλέπεται περαιτέρω μείωση του ελλείμματος και του χρέους. Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης αναμένεται να διαμορφωθεί στο 2,8% του ΑΕΠ το 2006 και να περιοριστεί στο 2,2% το 2007. Σε ό,τι αφορά το χρέος της γενικής κυβέρνησης, αναμένεται να μειωθεί από το 108% εφέτος στο 99,9% το 2007. Αναμένεται επίσης επιβράδυνση του πληθωρισμού από το 2006.

Διαρθρωτικές αλλαγές

Όπως δήλωσε ο κ. Αλογοσκούφης, κατά τη διάρκεια εφαρμογής του ΠΣΑ θα πρέπει να γίνουν μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές. Η κυβέρνηση, όπως είπε, προγραμματίζει την εφαρμογή ενός αποτελεσματικότερου συστήματος ελέγχου των δημοσίων δαπανών. Στο πλαίσιο αυτό θα δημιουργηθεί ένα ανεξάρτητο σώμα δημοσιονομικών επιθεωρητών, οι οποίοι, μαζί με τις υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου του κάθε υπουργείου, θα βρίσκουν και θα εφαρμόζουν μέτρα περιορισμού των δημοσίων δαπανών.

Σχεδιάζεται επίσης για τις ΔΕΚΟ ένα νέο πλαίσιο λειτουργίας, το οποίο θα συνδυάζει την πιστή εφαρμογή των επιχειρησιακών σχεδίων, τη συγκρατημένη εισοδηματική πολιτική και τον έλεγχο των δανειακών αναγκών, καθώς και την έγκριση δανειοδότησης μόνο για επενδυτικούς σκοπούς και την εξυπηρέτηση του χρέους.

Στο ΠΣΑ αναφέρονται επίσης τα μέτρα, τα οποία αφορούν τσο άνοιγμα των αγορών στον ανταγωνισμό, την ίδρυση επιχειρήσεων και τη μεταρρύθμιση της υγειονομικής περίθαλψης. Ειδικά για την υγειονομική περίθαλψη, στο πρόγραμμα αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι η κυβέρνηση έχει προετοιμάσει μια εκτεταμένη μεταρρύθμιση του συστήματος που σύντομα θα υποβληθεί σε δημόσια διαβούλευση.

Ο κύριος στόχος της μεταρρύθμισης είναι να εξασφαλιστεί η οικονομική βιωσιμότητα σε βραχυπρόθεσμη βάση και η διατηρησιμότητα του συστήματος σε μακροπρόθεσμη βάση, εξασφαλίζοντας ένα ικανοποιητικό επίπεδο υπηρεσιών για τους πολίτες. Επίσης σε ό,τι αφορά τη μεταρρύθμιση της υγειονομικής περίθαλψης, αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η αναδιάρθρωση του χρέους των νοσοκομείων.

Ο κ. Αλογοσκούφης είπε ότι πρόκειται για ένα πρόγραμμα «ήπιας και αταλάντευτης δημοσιονομικής προσαρμογής», καθώς και τολμηρών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Έδωσε έμφαση στη μείωση των συνολικών κρατικών δαπανών που, όπως είπε, θα μειωθούν στην επόμενη διετία στο σύνολό τους από το 50,4% στο 49% του ΑΕΠ.

Προσέθεσε ότι το μεγαλύτερο μέρος αυτής της μείωσης θα επιτευχθεί με βάση «τον περιορισμό της σπατάλης». Σημείωσε παράλληλα ότι η μείωση των δαπανών δεν θα θίξει τις κοινωνικές παροχές και τόνισε ότι θα υπάρξουν περαιτέρω βήματα εξοικονόμησης και εντός των επομένων τριών μηνών θα καταγραφούν όλες οι ειδικές παροχές των αξιωματούχων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, με στόχο το σημαντικό περιορισμό τους.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ