27

Δυσοίωνες προβλέψεις για την προοπτική των δημοσιονομικών μεγεθών στην Ελλάδα και αυστηρές διατυπώσεις για «μη συνετή δημοσιονομική διαχείριση και μη ικανοποιητικά στοιχεία» για το έλλειμμα και το δημόσιο χρέος περιέχονται στο τελικό κείμενο της έκθεσης που αποστέλλει την Τετάρτη η Κομισιόν στην Οικονομική και Νομισματική Επιτροπή.

Όπως αναφέρει η Ημερησία, με την έκθεση αυτή ξεκινάει η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για την Ελλάδα με βάση το άρθρο 104/3 του Συμφώνου Σταθερότητας και στην πράξη η ελληνική οικονομία μπαίνει σε καθεστώς «επιτήρησης» από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Κρίσιμο στοιχείο για την αντιμετώπιση της Κομισιόν απέναντι στη χώρα μας θα είναι και το ύψος του διαρθρωτικού ελλείμματος που εκτιμάται ότι το 2003 έφτασε στο 3,9% του ΑΕΠ. Σύμφωνα με τη διαδικασία, από την 5η Ιουλίου που θα συζητηθεί στο ΕcoFin η γνώμη της Κομισιόν για το υπερβολικό έλλειμμα, το υπουργείο Οικονομίας έχει περιθώριο τεσσάρων μηνών, δηλαδή έως τις 5 Νοεμβρίου, να παρουσιάσει το πρόγραμμα διορθωτικών μέτρων, προκειμένου το έλλειμμα να υποχωρήσει κάτω από το 3% του ΑΕΠ το 2005.

Στην έκθεσή της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει τα εξής:

«Ακολουθώντας την αναθεώρηση των στοιχείων για έλλειμμα και χρέος το 2003, η Εurostat πιστοποίησε στις 7 Μαΐου 2004 ότι το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης της Ελλάδας ήταν 3,2% του ΑΕΠ το 2003. Τα τελευταία στοιχεία παρέχουν εκ πρώτης όψεως αποδείξεις για την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στην Ελλάδα. Η υπέρβαση του ορίου του 3% του ΑΕΠ δεν προκύπτει από ένα ασυνήθιστο γεγονός, εκτός του ελέγχου των ελληνικών αρχών, ή από σοβαρή επιβράδυνση της οικονομικής δραστηριότητας».

»Αντιθέτως, η Ελλάδα είχε ισχυρή οικονομική ανάπτυξη, κατά μέσο όρο πάνω από 4% στην περίοδο 2000 – 2003. Η υπέρβαση του 3% του ΑΕΠ εμφανίζεται λόγω μειωμένων εσόδων και υψηλότερων από τις προγραμματισμένες δαπανών, συμπεριλαμβανομένων έκτακτων χρηματοδοτήσεων, συγκεκριμένα σχετικών με την προετοιμασία των Ολυμπιακών Αγώνων».

Το έλλειμμα είναι πιθανό να παραμείνει πάνω από το 3% του ΑΕΠ το 2004. Επιπλέον το υψηλό επίπεδο του χρέους της Γενικής Κυβέρνησης και ο αργός ρυθμός αποκλιμάκωσής του είναι σημείο προβληματισμού.

Τα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας παρουσιάζουν μεγάλες ανισορροπίες, που δεν συνάδουν με συνετή δημοσιονομική διαχείριση. Επιπροσθέτως η ποιότητα των στοιχείων δεν είναι ικανοποιητική. Συγκεκριμένα τα στοιχεία του ελλείμματος εξακολουθούν να υπόκεινται σε δυνητικά σημαντικές ανοδικές αναθεωρήσεις το Σεπτέμβριο του 2004, στο σημείωμά της για έγκαιρη προειδοποίηση υπερβολικού ελλείμματος.

Όπως επισημάνθηκε στην εαρινή έκθεση της Κομισιόν, σύμφωνα με την τελευταία αναθεώρηση, το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης έφθασε στο 3,2% του ΑΕΠ το 2003, έναντι ελλείμματος 1,7% του ΑΕΠ, που ήταν η αρχική εκτίμηση που εστάλη στις αρχές Μαρτίου.

Η Εurostat επιβεβαίωσε την αναθεωρημένη εκτίμηση, αλλά δεν είναι ακόμα σε θέση να πιστοποιήσει πλήρως το έλλειμμα και το χρέος για το 2003 και πιθανόν και για προηγούμενα χρόνια λόγω:

* Της υποεκτίμησης των κυβερνητικών δαπανών για τις προμήθειες αμυντικού εξοπλισμού.

* Της έλλειψης αξιόπιστης πληροφόρησης για τα πρόσφατα χρόνια σχετικά με το πλεόνασμα που διαπιστώνεται στον υποτομέα των ασφαλιστικών ταμείων.

Η απότομη αύξηση του κυκλικά προσαρμοσμένου ελλείμματος από το 1,7% του ΑΕΠ το 2002 στο 3,9% του ΑΕΠ το 2003 υποδεικνύει μία προ κυκλική, επεκτατική δημοσιονομική στάση. Το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται να αποκλιμακωθεί οριακά μόνο στο 102,8% του ΑΕΠ το 2004, από 103% του ΑΕΠ το 2003, παραμένοντας σημαντικά υψηλότερα από το 60% του ΑΕΠ, δηλαδή την τιμή αναφοράς της Συνθήκης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: