61

Απόλυτη πειθαρχία και συνέπεια στην ολοκλήρωση των έργων προϋποθέτει το Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Ο τρόπος ανάληψης και ολοκλήρωσης των επιδοτούμενων έργων αλλάζει ριζικά. Οι διαδικασίες θα είναι λιγότερο ελαστικές από ό,τι στο ΚΠΣ-2, χρονικές παρατάσεις για την ολοκλήρωση των έργων δεν θα υφίστανται και, σε περίπτωση που οι πόροι δεν δαπανώνται εγκαίρως, θα επιβάλλονται στη χώρα χρηματικά πρόστιμα από την Ευρωπαϊκή Ενωση.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Το Βήμα της Κυριακής, το καταστατικό της σύμβασης του ΚΠΣ-3 είναι ιδιαίτερα αυστηρό και προϋποθέτει οργανωτική πειθαρχία και συνέπεια στα χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των επιδοτούμενων έργων.


Η Ελλάδα οφείλει να δεσμεύει κάθε χρόνο το 14,3% των συνολικών πόρων (από τα 16 τρισ. δρχ., περίπου τα 2,3 τρισ. δρχ.). Από τη στιγμή που θα δεσμεύει η χώρα τα συγκεκριμένα κονδύλια, υποχρεούται να ξεκινά την κατασκευή των έργων που αντιστοιχούν στα χρήματα αυτά. Τα κονδύλια πρέπει να δαπανώνται εντός μιας διετίας από τη δέσμευσή τους, και τα έργα να ολοκληρώνονται μέσα σε αυτόν το χρονικό ορίζοντα.


Σε περίπτωση που μέρος των κονδυλίων μείνει αχρησιμοποίητο, θα επιστρέφεται αυτομάτως στα ταμεία της ΕΕ, χωρίς να έχει η χώρα δικαίωμα παράτασης για την ολοκλήρωση του έργου. Επίσης, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι το ελληνικό κράτος επέτρεψε τη χρηματοδότηση έργου για το οποίο δεν προβλεπόταν ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, σε περιπτώσεις κακοδιαχείρισης ή εκμετάλλευσης των κονδυλίων για άλλους σκοπούς, η ΕΕ έχει το δικαίωμα να εκδικάζει χρηματικές ποινές εναντίον του ελληνικού κράτους.


Σχεδιασμός και υλοποίηση των έργων του ΚΠΣ-3


Σε αντίθεση με ό,τι ίσχυε στο Β Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, όπου Ευρωπαίοι αξιωματούχοι συμμετείχαν σε όλο το φάσμα των διαδικασιών σχεδιασμού και ολοκλήρωσης των επιδοτούμενων έργων -από τις επιτροπές ανάθεσης των έργων έως τις επιτροπές παρακολούθησης των προγραμμάτων- στο Τρίτο Κοινοτικό Πλαίσιο το τοπίο αλλάζει ριζικά: οι κοινοτικοί αξιωματούχοι θα θέτουν απλώς το οργανόγραμμα πάνω στο οποίο θα ολοκληρώνονται τα έργα, αλλά η ευθύνη θα βαραίνει αποκλειστικά το Ελληνικό Δημόσιο.


Στο ΚΠΣ-2 υπήρχε μόνο ένα όργανο, η Επιτροπή Παρακολούθησης κάθε Επιχειρησιακού Προγράμματος, με επικεφαλής το γενικό γραμματέα κάθε αρμόδιου υπουργείου, η οποία καθόριζε τα πάντα, από την ανάληψη έως την ολοκλήρωση του έργου.


Το ΚΠΣ-3 θα έχει τέσσερα επίπεδα προώθησης των διαδικασιών: α) την Επιτροπή Παρακολούθησης που θα σχεδιάζει το κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα, β) την Επιτροπή Διαχείρισης που θα εντάσσει έργα στο πρόγραμμα και θα προωθεί την υλοποίησή τους, γ) την Επιτροπή Πληρωμών και δ) το δημόσιο έλεγχο για την τήρηση του χρονοδιαγράμματος κάθε έργου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ

Ειδήσεις Σήμερα: