esm

Το δημόσιο χρέος της Γαλλίας θα αυξηθεί περισσότερο του αναμενομένου ως ποσοστό επί του ΑΕΠ, διαμορφούμενο σε 89,1% το 2012 έναντι 88,3% που αναμενόταν έως τώρα, και θα κορυφωθεί στο 89,3% του ΑΕΠ το 2013, σύμφωνα με τις αναθεωρημένες προβλέψεις της γαλλικής κυβέρνησης που δημοσιοποιήθηκαν την Τετάρτη.

Στενή συνεργασία με το ΔΝΤ, εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο 700 δισ. ευρώ, δάνεια στήριξης σε χώρες της Ευρωζώνης αλλά και άνοιγμα «προληπτικής πιστωτικής γραμμής» και παρεμβάσεις στις αγορές ομολόγων προβλέπει το «οπλοστάσιο» του ESM, του μόνιμου μηχανισμού στήριξης της Ευρωζώνης, βάσει της συνθήκης που διέπει τη λειτουργία και την οποία υπέγραψαν τα μέλη της Ευρωζώνης. Ο μηχανισμός θα τεθεί σε ισχύ τον Ιούλιο, ένα χρόνο νωρίτερα από αυτό που προβλεπόταν αρχικά.

Η συνθήκη για τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) πρόκειται να υπογραφεί την Πέμπτη ώστε να ισχύσει από τον προσεχή Ιούλιο ανέφερε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Χέρμαν βαν Ρομπάι.

Όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πλην της Βρετανίας και της Τσεχίας, υιοθετούν το Δημοσιονομικό Σύμφωνο, που προβλέπει «πλαφόν» στο δημόσιο χρέος, όπως ανακοινώθηκε μετά τη λήξη της Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες. Επιπλέον, οι Ευρωπαίοι ηγέτες ενέκριναν και την επίσπευση της ενεργοποίησης του ESM, του μόνιμου μηχανισμού στήριξης για την Ευρωζώνη, το φετινό Ιούλιο. Ως προς το θέμα της Ελλάδας, ο Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί απέρριψε τα περί «επιτροπείας» και δήλωσε πως συμφωνία για το θέμα της Ελλάδας είναι «πολύ πιθανή» εντός των επόμενων ημερών.

Την επίσπευση της ενεργοποίησης του ESM, του μόνιμου μηχανισμού στήριξης για την Ευρωζώνη, ήδη από τον φετινό Ιούλιο, συμφώνησαν οι Ευρωπαίοι ηγέτες στη Σύνοδο Κορυφής. Η συμφωνία που θα διέπει τη λειτουργία του μηχανισμού θα καταρτιστεί σε επόμενη φάση.

Το Δημοσιονομικό Σύμφωνο και η τελική συμφωνία για το μόνιμο μηχανισμό στήριξης ESM μαζί με την ανάπτυξη και την απασχόληση βρίσκονται στο επίκεντρο της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ που βρίσκεται σε εξέλιξη εν μέσω απεργιακής παράλυσης στο Βέλγιο. Το Δημοσιονομικό Σύμφωνο αναμένεται να συγκεντρώσει τις υπογραφές των περισσότερων χωρών-μελών, όχι όμως και της Βρετανίας. Στις Βρυξέλλες συζητείται, παράλληλα, το ελληνικό ζήτημα, την ώρα που η Αθήνα δεν έχει κλείσει ακόμη τη συμφωνία για το PSI και βρίσκεται σε διαβουλεύσεις για το πρόγραμμα της νέας δανειακής σύμβασης.

Αντίθετη σε σκέψεις «να δοθεί στην Ελλάδα δάνειο-γέφυρα, εάν οι διαπραγματεύσεις με τους ομολογιούχους ιδιώτες πιστωτές για το κούρεμα δεν προχωρήσουν» εμφανίστηκε η καγκελάριος της Γερμανίας Άνγκελα Μέρκελ, απαντώντας σε σχετική ερώτηση κατά την διάρκεια συνέντευξης Τύπου με τον πρωθυπουργό του Βελγίου Έλιο Ντι Ρούπο. Ακόμη επανέλαβε την αντίθεσή της στην αύξηση της δύναμης πυρός του μόνιμου μηχανισμού στήριξης ESM, κάτι που ζήτησε ως απαραίτητο μέσο για την αντιμετώπιση της κρίσης, η Κρ.Λαγκάρντ.

Η συνδυασμένη χρηματοδοτική ικανότητα του προσωρινού και του μόνιμου μηχανισμού στήριξης της Ευρωζώνης, του EFSF και του ESM, θα παραμείνει «προς το παρόν» στα 500 δισ. ευρώ, σύμφωνα με το προσχέδιο της Συνθήκης, στο οποίο ωστόσο προστίθεται πως η επάρκεια των κεφαλαίων θα επανεξεταστεί πριν από την εφαρμογή της. «Αν χρειαστεί, αυτή θα αυξηθεί με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ESM μόλις τεθεί σε ισχύ η παρούσα Συνθήκη», επισημαίνεται.

Τη σύνδεση του δικαιώματος μίας χώρας να προσφύγει στον μελλοντικό μόνιμο μηχανισμό στήριξης της Ευρωζώνης με την κύρωση του Δημοσιονομικού Συμφώνου προωθεί η γερμανική κυβέρνηση. Το τελικό προσχέδιο για το Σύμφωνο αναμένεται να είναι έτοιμο να παραδοθεί στους Ευρωπαίους ηγέτες την επόμενη εβδομάδα.

Πρώτη προτεραιότητα για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θεωρεί η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα την επίσπευση της εφαρμογής του ESM, του μόνιμου μηχανισμού στήριξης για την Ευρωζώνη, τονίζοντας επίσης πως επείγει η ενίσχυσή του. Το πρόγραμμα αγοράς ομολόγων «δεν μπορεί να κρατήσει για πάντα» σημειώνει επίσης η ΕΚΤ, επιφυλασσόμενη για τη συνέχισή του μετά την εφαρμογή του ESM. Πεπεισμένος πως «το ευρώ θα πάει καλύτερα το 2012» εμφανίζεται ο επικεφαλής της ΕΚΤ Μάριο Ντράγκι.

Στη θέση της εναντίον αύξησης των διαθέσιμων κεφαλαίων του προσωρινού μηχανισμού στήριξης για την Ευρωζώνη, του EFSF, επιμένει η γερμανική κυβέρνηση μετά την υποβάθμιση της Γαλλίας, σημειώνοντας πως έχει ήδη αποφασιστεί η επίσπευση της ενεργοποίησης του μόνιμου μηχανισμού (ESM) o οποίος θεωρείται πως εξαρτάται λιγότερο από τους οίκους αξιολόγησης.

Ο μόνιμος Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) θα τεθεί σε λειτουργία από τον Ιούλιο του 2012, νωρίτερα απ' ό,τι ήταν προγραμματισμένο, δήλωσε τη Δευτέρα ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Χέρμαν βαν Ρομπάι, μετά τη συνάντηση που είχε με τον Ιταλό πρωθυπουργό Μάριο Μόντι. Η επίσπευση αποδίδεται στην επιδείνωση της κρίσης χρέους στην ευρωζώνη και στην αύξηση των πιέσεων των αγορών.

Η αποβολή μίας χώρας από την Οικονομική και Νομισματική Ένωση θα οδηγούσε σε κατάρρευση της Ευρωζώνης, επισημαίνει ο επικεφαλής της κεντρικής τράπεζας της Ολλανδίας και μέλος του ΔΣ της ΕΚΤ, Κλάας Κνοτ, προσθέτοντας ότι μια τέτοια κίνηση θα ισοδυναμούσε με πρόσκληση προς τους κερδοσκόπους να επιτεθούν και σε άλλες χώρες. Η Γερμανία είναι το κυριότερο εμπόδιο για την αύξηση των πόρων του μηχανισμού ευρωστήριξης, επισημαίνει.

Στην ενίσχυση των πόρων του ΔΝΤ με κεφάλαια 150 δισ. ευρώ μέσω διμερών δανείων από τις χώρες της Ευρωζώνης συμφώνησαν οι υπουργοί Οικονομικών των χωρών του κοινού νομίσματος. Επανέλαβε η Βρετανία την αντίθεσή της στην πρόταση, αναφέροντας πως θέλει να εξετάσει το θέμα στο πλαίσιο της G20. Πρόθυμες να λάβουν μέρος εμφανίζονται Σουηδία, Δανία, Πολωνία και Τσεχία -αν και ορισμένες θα περάσουν την απόφαση από τα Κοινοβούλιά τους. Επί τάπητος τέθηκε και η εξειδίκευση και η εφαρμογή των αποφάσεων της Συνόδου Κορυφής, ιδιαίτερα για την οριστικοποίηση της νέας συνθήκης για το μόνιμο μηχανισμό στήριξης (ESM).

Το υπουργείο Οικονομικών της Γερμανίας είπε την Δευτέρα ότι το Βερολίνο μάλλον δεν θα καταβάλει εφάπαξ τη συνεισφορά του στο μόνιμο μηχανισμό στήριξης της ευρωζώνης (ESM) το 2012, κίνηση που αν γινόταν θα έστελνε ισχυρό μήνυμα στήριξης στο σχέδιο διάσωσης της ευρωζώνης. «Δεν είναι πολύ πιθανό να πληρώσουμε ολόκληρη τη συνεισφορά (το 2012)» διευκρίνισε το υπουργείο. Άλλωστε, η γερμανική Βουλή δύσκολα θα ενέκρινε την εφάπαξ καταβολή του ποσού εξαιτίας του δημοσιονομικού βάρους που θα επέφερε στον προϋπολογισμό του 2012.

Σε νέο «Δημοσιονομικό Συμβόλαιο» με αυστηρή πειθαρχία και αυτόματες κυρώσεις για τους παραβάτες, συμφώνησαν οι ηγέτες των χωρών της Ευρωζώνης στη Σύνοδο Κορυφής. Η νέα διακυβερνητική συμφωνία θα υπογραφεί μέχρι τον Μάρτιο. Οι ευρωπαϊκές χώρες (μέσω διμερών δανείων από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες) θα διαθέσουν επιπλέον κεφάλαια έως 200 δισ. ευρώ στο ΔΝΤ, ενώ αποφασίστηκε η επίσπευση της λειτουργίας του μόνιμου μηχανισμού ευρωστήριξης (ESM) από τον Ιούλιο του 2012 με «προίκα» 500 δισ. ευρώ. «Κατά περίπτωση» θα συμμετέχει ο ιδιωτικός τομέας σε μελλοντικές αναδιαρθρώσεις χρεών, ασυμφωνία για τα ευρωομόλογα.

Σχεδόν ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς προβλέπει το νέο δημοσιονομικό «Σύμφωνο» που βρίσκεται υπό επεξεργασία στη Σύνοδο Κορυφής. Το προσχέδιο συμπερασμάτων κάνει λόγο για έλλειμμα που δεν θα ξεπερνά το 0,5% του ΑΕΠ, εκτός από τις περιπτώσεις χωρών με χρέος «σημαντικά χαμηλότερο» του 60% του ΑΕΠ. Παράλληλα, προβλέπεται επίσπευση της λειτουργίας του ESM τον Ιούλιο του 2012, με κεφάλαια 500 δισ. ευρώ και δυνατότητα λειτουργίας ως τράπεζα. O ESM θα λειτουργεί παράλληλα με τον προσωρινό μηχανισμό EFSF για έναν χρόνο. Πηγές αναφέρουν πάντως πως το Βερολίνο αντιτίθεται στις προβλέψεις για τον ESM.

Αυτόματες κυρώσεις σε χώρες το έλλειμμα των οποίων υπερβαίνει το 3% του ΑΕΠ, εκτός και αν μία ενισχυμένη πλειοψηφία στο Eurogroup αποφασίσει διαφορετικά, επιτάχυνση της έναρξης λειτουργίας του μόνιμου μηχανισμού ευρωστήριξης (ESM) από το 2012 και όχι από τα μέσα του 2013, προτείνουν μεταξύ άλλων η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ και ο Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί, στην επιστολή τους προς τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν βαν Ρομπάι. Στην επιστολή τονίζεται ότι η λύση που προωθείται για το «κούρεμα» του ελληνικού χρέους είναι «μοναδική» και αποτελεί εξαίρεση, που δεν πρόκειται να επαναληφθεί σε άλλη χώρα.

Η κρισιμότερη ευρωπαϊκή Σύνοδος Κορυφής των τελευταίων ετών πραγματοποιείται την Πέμπτη και την Παρασκευή στις Βρυξέλλες, όπου οι ηγέτες καλούνται να συμφωνήσουν στα απαραίτητα μέτρα (η «μεγάλη λύση») για την αντιμετώπιση της κρίσης. Οι κυβερνήσεις είναι έτοιμες να πάνε ένα βήμα μπροστά σε σύγκριση με την 26η Οκτωβρίου, προωθώντας το -γαλλογερμανικής έμπνευσης- σχέδιο και ξεδιπλώνοντας όλα τα «όπλα» που έχουν στη διάθεσή τους. Απομένουν, όμως, πολλές κρίσιμες λεπτομέρειες να διευκρινιστούν.

Εάν η Αθήνα δεν τηρήσει τις δεσμεύσεις της, θα πρέπει να σκεφθούμε το ενδεχόμενο μίας Ευρωζώνης χωρίς την Ελλάδα, είπε ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο, σε συνέντευξή του που δημοσιεύθηκε την Τρίτη στη γερμανική εφημερίδα Die Welt. Ο κ. Μπαρόζο επανέλαβε ότι η Ελλάδα είναι μία μοναδική περίπτωση και τόνισε ότι δεν πρόκειται να επαναληφθεί σε άλλη χώρα το «κούρεμα» του χρέους, θέμα που, όπως είπε, μαζί με την απλοποίηση των διαδικασιών με τις οποίες μία χώρα θα μπορεί να λάβει βοήθεια από τον μόνιμο μηχανισμό ευρω-στήριξης (ESM), θα είναι τα κυριότερα της ευρωπαϊκής Συνόδου Κορυφής στα τέλη της εβδομάδας.

Οι προϋπολογισμοί των χωρών της Ευρωζώνης οι οποίες δεν ικανοποιούν τα δημοσιονομικά κριτήρια της ΕΕ, θα πρέπει να απορρίπτονται, δήλωσε την Δευτέρα ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών Β. Σόιμπλε, επισημαίνοντας ότι δεν επιθυμεί μία νέα Συνθήκη της ΕΕ, αλλά αλλαγές στην ήδη υπάρχουσα. Η γερμανική κυβέρνηση λέγεται ότι εξετάζει το ενδεχόμενο να μαλακώσει την στάση της όσον αφορά την αναγκαστική αποδοχή ζημιών από τους ιδιώτες ομολογιούχους στο πλαίσιο του μόνιμου μηχανισμού διάσωσης (ESM), με αντάλλαγμα αυστηρότερους δημοσιονομικούς κανόνες.

Το ενδεχόμενο να μην προβλέπεται συμμετοχή των ιδιωτών ομολογιούχων στον μόνιμο μηχανισμό στήριξης (ESM) των κρατών της ευρωζώνης, ο οποίος αναμένεται να ενεργοποιηθεί το 2013, συζητούν οι ιθύνοντες, σύμφωνα με δηλώσεις αξιωματούχων στο Reuters. Το Βερολίνο, για το οποίο αποτελούσε πάγιο αίτημα η συμμετοχή των ιδιωτών πιστωτών στις ζημίες, που προκύπτουν από τη διάσωση κράτους, φαίνεται πλέον ότι θα μπορούσε να υποχωρήσει, υπό τον όρο όμως αυτό να γίνει ως μέρος της ευρύτερης διαπραγμάτευσης για την αλλαγή των συνθηκών της ΕΕ.

Ένα 6σέλιδο εμπιστευτικό σημείωμα του γερμανικού υπουργείου Εξωτερικών, το οποίο περιλαμβάνει σχέδιο για τη μετατροπή του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Στήριξης (ESM) σε Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο, με ευρείες αρμοδιότητες, όπως ο πλήρης δημοσιονομικός έλεγχος υπερχρεωμένης χώρας, περιήλθε σε γνώση της βρετανικής Daily Telegraph και δημοσιεύεται την Παρασκευή.

Σε μία προσπάθεια να ξεπεραστεί το χάσμα μεταξύ της γερμανικής και της γαλλικής κυβέρνησης για τον ρόλο του προσωρινού μηχανισμού ευρωστήριξης (EFSF), εξετάζεται η πιθανή συγχώνευσή του από τα μέσα του 2012 με τον μόνιμο ευρωμηχανισμό (ESM), ώστε η συνολική δύναμη πυρός να σκαρφαλώσει στα 940 δισ. ευρώ. Σε ό,τι αφορά την Ελλάδα εκτιμάται ότι έχει πρόσθετες χρηματοδοτικές ανάγκες 20 δισ. ευρώ (σε σχέση με τα 159 δισ. που συμφωνήθηκαν στις 21 Ιουλίου), ενώ επί τάπητος είναι πέντε σενάρια για την αναδιάρθρωση του χρέους.

Αντίθετη στην έκδοση ευρωομολόγων εμφανίζεται η υπουργός Οικονομικών της Φινλανδίας Γιούτα Ουρπιλάινεν σε συνέντευξη της που δημοσιεύεται σήμερα, Δευτέρα, σε φινλανδική εφημερίδα. Σύμφωνα με το Reuters, η Ουρπιλάινεν δήλωσε αντίθετη στην ιδέα έκδοσης κοινών ομολόγων στη ζώνη του ευρώ για κάθε περίσταση, καθώς εκτιμά πως κάτι τέτοιο θα οδηγούσε σε ηθικό κίνδυνο. Η Ουρπιλάινεν επανέλαβε επίσης την ένσταση της Φινλανδίας για την επέκταση των υποχρεώσεων του EFSF, σημειώνοντας πως πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο ως τελευταία λύση. Η ίδια τάχθηκε ωστόσο, υπέρ της επιτάχυνσης της έναρξης του Μόνιμου Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM).