τρόικα

Σε δημιουργία πρωτογενούς πλεονάσματος το 2015 της τάξης του 5% επί του ΑΕΠ στοχεύει το υπουργείο Οικονομικών, όπως αναφέρουν παράγοντες του υπουργείου μετά τη νέα συνάντηση του Γ.Παπακωνσταντίνου με τους εκπροσώπους της τρόικας. Στη συνάντηση συζητήθηκαν τα μέτρα 12,77 δισ. ευρώ της επόμενης τριετίας, που πρέπει να έχουν δρομολογηθεί μέχρι το Μάιο, ενώ η τρόικα επικεντρώνεται στην επίσπευση των διαρθρωτικών αλλαγών.

Στη διατήρηση της αναλογίας της μίας πρόσληψης για κάθε πέντε αποχωρήσεις από το Δημόσιο, συμφώνησαν ο υπουργός Εσωτερικών και οι εκπρόσωποι της τρόικας, ενώ επισπεύδεται η εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στο δημόσιο τομέα. «Ουδέποτε τέθηκε θέμα η αναλογία να μετατραπεί σε μία προς επτά» δήλωσε ο κ. Ραγκούσης.

Η εξειδίκευση των μέτρων, ύψους 12,77 δισ. ευρώ (ήτοι 5,2% του ΑΕΠ) που θα κληθεί να λάβει η Ελλάδα την τριετία 2012-14 , απασχόλησε την τρόικα και τον υπουργό Οικονομικών, στην πρώτη συνάντησή τους. Από το συνολικό ποσό το 1/3 αναμένεται να προέλθει από την αύξηση των εσόδων και τα 2/3 από την μείωση των δαπανών.

Μεγαλύτερη ευελιξία στην εργασία και περαιτέρω διευκολύνσεις για εφαρμογή επιχειρησιακών και ατομικών συμβάσεων ζήτησε η τρόικα από την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας. Προς το παρόν δεν ζήτησαν νέους νόμους, αλλά το ζήτημα παραμένει ανοιχτό. Οι νόμοι που έχουν ψηφισθεί επαρκούν επανέλαβε το υπουργείο και γνωστοποίησε τις δράσεις που προωθεί για τη διευκόλυνση εφαρμογής των συγκεκριμένων συμβάσεων. Επιφυλάξεις εξέφρασε η τρόικα και για την επέκταση των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων, ενώ σύγκλιση απόψεων υπήρξε για τις εξελίξεις στο Ασφαλιστικό με την προσοχή να εστιάζεται στις επικουρικές συντάξεις. Άμεση ήταν η αντίδραση της ΓΣΕΕ που τονίζει ότι τα περιθώρια ανοχής έχουν εξαντληθεί προ πολλού.

Πτωτικές τάσεις επικρατούν στο Χρηματιστήριο την Δευτέρα, με τον γενικό δείκτη να υποχωρεί προς τα επίπεδα των 1.650 μονάδων και την προσοχή της αγοράς να επκεντρώνεται στις επαφές που έχει η τρόικα με την κυβέρνηση.

Το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο για την τριετία 2012 - 2014 θα βρεθεί την τρέχουσα εβδομάδα στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων της κυβέρνησης με τους επικεφαλής της τρόικας.. Οι επικεφαλής της τρόικας θα συναντηθούν την Δευτέρα με τους Λ.Κατσέλη, Γ.Ραγκούση, Μ.Χρυσοχοϊδη και Ανδρ.Λοβέρδο, ενώ την Τρίτη με τον Γ.Παπακωνσταντίνου. «Σίγουρη» η τέταρτη δόση του δανείου, φέρεται να δηλώνει στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών.

Στον προσδιορισμό του συνόλου των μέτρων που θα οδηγήσουν στην μείωση του ελλείμματος στα επίπεδα του 2,5% του ΑΕΠ στα τέλη του 2014 έχει προχωρήσει ήδη το υπουργείο Οικονομικών. Το πλαίσιο υιοθετεί σχεδόν στο σύνολό του τις «παραινέσεις» της τρόικας και οδηγεί σε περικοπές 12 δισ. ευρώ. Τα μέτρα για την περίοδο 2012 - 2014 θα τεθούν από τη Δευτέρα στους επικεφαλής της τρόικας -που αναμένεται να τα εγκρίνουν- και εν συνεχεία θα τεθούν προς συζήτηση στη Βουλή και προς διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους.

Την εκτίμηση ότι οι τριμηνιαίοι έλεγχοι της τρόικας λειτουργούν αποσταθεροποιητικά, ειδικά όταν συνδυάζονται με διαρροή φημών και πληροφοριών στις Βρυξέλλες και στην Αθήνα, διατύπωσε η υπουργός Εργασίας. Η κ. Κατσέλη τόνισε ότι «η τρόικα δεν νομιμοποιείται για πολλά απ' όσα κάνει», ενώ είπε ότι «δεν πρέπει να δίνεις την εντύπωση ότι είσαι διατεθειμένος να δεχθείς τα πάντα».

Οι επικουρικές συντάξεις και τα βαρέα - ανθυγιεινά επαγγέλµατα βρίσκονται στο στόχαστρο του κλιμακίου της τρόικας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το ΔΝΤ και η ΕΚΤ τρόικα έχει ζητήσει τα επικουρικά ταµεία να αναπροσαρµόσουν τις παροχές τους µε βάση την οικονοµική βιωσιµότητά τους.

Την άποψη ότι δεν πρέπει να υπάρχουν εμπόδια στην υπογραφή των επιχειρησιακών συμβάσεων και ότι πρέπει να διευκολύνεται η επιλογή των ατομικών συμβάσεων ορισμένου χρόνου εξέφρασαν οι ελεγκτές της τρόικας σε συνάντηση με το ΣΕΠΕ, η οποία διήρκεσε πάνω από τρεις ώρες. Επίσης, βάσει των ίδιων πληροφοριών, εξέφρασαν και την αντίθεσή τους με το δικαίωμα της επέκτασης των κλαδικών συμβάσεων. Το ενδιαφέρον στη συνάντηση με τη γγ του υπουργείου Εργασίας, εστιάστηκε στην τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων των μέτρων για τη μείωση των δαπανών των Ταμείων.

Στο επίκεντρο των ελέγχων των εμπειρογνώμων της τρόικας βρίσκεται από σήμερα, Πέμπτη, η εφαρμογή του Επικαιροποιημένου Μνημονίου, προκειμένου να εγκριθεί η καταβολή της τέταρτης δόσης (15 δισ. ευρώ) του δανείου των 110 δισ. ευρώ. Τα στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΔΝΤ και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας θα εστιάσουν στα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού 2010, στις υποχρεώσεις των φορέων της γενικής κυβέρνησης και στις μεταρρυθμίσεις σε ΔΕΚΟ, αγορά εργασίας, στο σύστημα υγείας και στη λειτουργία του ανταγωνισμού.

Στην αποκρυστάλλωση των μέτρων που θα οδηγήσουν στην μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος της Ελλάδας την περίοδο 2012 - 2014 προχωρεί το υπουργείο Οικονομικών. Στόχος της κυβέρνησης είναι μέσα στον Φεβρουάριο να έχει συνταχθεί το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο, που θα περιγράφει την περαιτέρω μείωση του ελλείμματος. Σημειώνεται πως η τρόικα ζητεί από την Ελλάδα να λάβει την τριετία 2012 - 2014 νέα δημοσιονομικά μέτρα ύψους 12 δισ. ευρώ ή 5% του ΑΕΠ. Τα μέτρα αυτά αναμένεται να συμφωνηθούν επίσημα κατά την τρίτη αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης του Μνημονίου, στα μέσα Φεβρουαρίου.

Διαβεβαιώσεις ότι δεν έχει τεθεί πότε από την τρόικα θέμα απόλυσης δημοσίων υπαλλήλων που έχουν συμβάσεις αορίστου χρόνου έδωσε ο υπουργός Εσωτερικών, Γ.Ραγκούσης, διαψεύδοντας ταυτόχρονα ψιθύρους ότι έχει τεθεί παρόμοιο αίτημα μέσω Μνημονίου στην κυβέρνηση.

Τελεσίγραφο για την απλοποίηση των διαδικασιών σύστασης εταιρειών έχει απευθύνει η τρόικα στη κυβέρνηση. Η αρχική προθεσμία που είχε δοθεί από τους ελεγκτές του ΔΝΤ, της ΕΕ και της ΕΚΤ εκπνέει στις 31 Δεκεμβρίου χωρίς να έχει υπάρξει αξιόλογη πρόοδος, καθώς δεν έχει ακόμη τεθεί σε λειτουργία το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) που θα λειτουργούσε ως «Υπηρεσία Μιας Στάσης» στη διαδικασία ίδρυσης επιχειρήσεων. Η τρόικα έδωσε νέα διορία, ξεκαθαρίζοντας αυτή την φορά πως η κυβέρνηση πρέπει να κλείσει την εκκρεμότητα το αργότερο μέχρι το Μάρτιο του 2011.

Νέα «βόμβα» εξαπολύει η τρόικα μέσω υψηλόβαθμου στελέχους, αμφισβητώντας τη λύση που επέλεξε η κυβέρνηση για τις επιχειρησιακές συμβάσεις. Η διατήρηση στο νέο καθεστώς γύρω από τις συμβάσεις της δυνατότητας επέκτασης των κλαδικών συμβάσεων σε εργασιακούς χώρους που δεν εκπροσωπούνται στη συλλογική διαπραγμάτευση έχει ενοχλήσει τους δανειστές της χώρας, οι οποίοι επιμένουν ότι θα πρέπει να υπάρξουν «άμεσες διορθωτικές κινήσεις» στη νομοθετική ρύθμιση που προώθησε η κυβέρνηση.

Στην αποκρυστάλλωση των πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων ύψους 17 δισ. ευρώ που προβλέπει το Επικαιροποιημένο Μνημόνιο για την περίοδο έως το 2014 θα προχωρήσει ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου την προσεχή Πέμπτη στο πλαίσιο ενημέρωσης της Διαρκούς  Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής. Η κυβέρνηση έχει μέχρι σήμερα συνομολογήσει με την τρόικα μέτρα δημοσιονομικής εξοικονόμησης ύψους 38 δισ. ευρώ για την περίοδο 2009 - 2013. Ωστόσο, με το Επικαιροποιημένο Μνημόνιο η τρόικα καλεί την κυβέρνηση να προσδιορίσει τον Μάρτιο πρόσθετα μέτρα δημοσιονομική απόδοσης 11,5 δισ. ευρώ ή 5% του ΑΕΠ για την περίοδο 2012 - 2014.

Μία πενταμελής επιτροπή, που ορίστηκε από τον υπουργό Υγείας Ανδρέα Λοβέρδο, θα ελέγχει στο εξής αν εφαρμόζονται όσα έχουν συμφωνηθεί με την τρόικα στο χώρο της Υγείας, προκειμένου να εξοικονομηθούν περισσότερα από 700 εκατομμύρια ευρώ το επόμενο έτος.

Καθυστερήσεις στην υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών διαπιστώνει η τρόικα στην έκθεση προόδου για την ελληνική οικονομία που συνέταξε μετά τον έλεγχο του Νοεμβρίου και ζητεί την λήψη πρόσθετων μέτρων ύψους 11 δισ. ευρώ. Κάνει συγκεκριμένη αναφορά σε δεύτερο γύρο μεταρρυθμίσεων και εστιάζει στην βελτίωση της φορολογικής διοίκησης, στην μείωση του εργατικού δυναμικού του δημόσιου τομέα, στην μεταρρύθμιση του συστήματος Υγείας, στις περικοπές των στρατιωτικών δαπανών και στην καθιέρωση πολυετών προϋπολογισμών.

Ολοκληρώθηκαν οι συνομιλίες της υπουργού Εργασίας με την τρόικα για τις επιχειρησιακές συμβάσεις με κάποιες νίκες αλλά και σημαντικές απώλειες: η τρόικα επέβαλε γενικευμένη κατίσχυση των επιχειρησιακών έναντι των κλαδικών συμβάσεων χωρίς όριο μείωσης μισθού. Ωστόσο δέχτηκε να λειτουργεί σαν «πάτωμα» η εθνική συλλογική σύμβαση (740 ευρώ σήμερα) και την ισχύ για 1+1 έτος. Δεν έγινε αποδεκτή η ρήτρα μη απολύσεων ούτε η θέσπιση όρων υπό τις οποίους μία επιχείρηση μπορεί να προχωρήσει σε επιχειρησιακές συμβάσεις.

Η κατάσταση των ΔΕΚΟ και οι εργασιακές σχέσεις βρέθηκαν στο επίκεντρο σύσκεψης υπό τον πρωθυπουργό στη Βουλή. Σύμφωνα με πληροφορίες, η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη βρίσκεται σε συνεχή επικοινωνία με το μέλος της τρόικας Σερβάζ Ντερούζ, σε μία προσπάθεια διαμόρφωσης του κειμένου που αφορά τις εργασιακές σχέσεις. Η συζήτηση για το θέμα των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και του πλαισίου λειτουργίας των επιχειρησιακών συμβάσεων αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί την Τετάρτη.

Τα δύο νομοσχέδια που θα προωθηθούν το επόμενο διάστημα στην ελληνική Βουλη για το θέμα των εργασιακών σχέσεων παρουσίασε η υπουργός Εργασίας Λ.Κατσέλη στον εκπρόσωπο της Κομισιόν στην τρόικα, Σερβαζ Ντερούζ. Ο τελευταίος, επιφυλάχθηκε ότι η Επιτροπή θα μελετήσει τα νομοσχέδια, χωρίς να τοποθετηθεί επί του περιεχομένου τους. Οι διαπραγματεύσεις αναμένεται πάντως να είναι ιδιαιτέρως σκληρές, για αυτό και η κυβέρνηση επιθυμεί διακαώς μια συμφωνία των εταίρων, που μπορεί να χρησιμοποιήσει ως «όπλο».

Κατ' ιδίαν συναντήσεις με τον επικεφαλής του ΔΝΤ, Ντομινίκ Στρος-Καν και με τον κοινοτικό επίτροπο, Όλι Ρεν θα έχει στα μέσα της εβδομάδας ο πρόεδρος της ΝΔ, Αντώνης Σαμαράς, ο οποίος θα επιμείνει στη θέση του ότι το Μνημόνιο οδηγεί σε αδιέξοδο την ελληνική οικονομία. Ωστόσο, αναμένεται να κινηθεί σε χαμηλούς τόνους και θα ζητήσει επαναδιαπραγμάτευση των όρων της αρχικής συμφωνίας με την τρόικα, με στόχο να αλλάξουν οι αναπτυξιακές πτυχές της.

Η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη μεταβαίνει τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες όπου θα συναντηθεί με τον εκπρόσωπο της Κομισιόν στην τρόικα με αντικείμενο τις επιχειρησιακές συμβάσεις. Σε ευρύτερη συναίνεση των εταίρων προσβλέπει η κυβέρνηση, για το ζήτημα παρενέβη και ο πρωθυπουργός.

Συναίνεση μεταξύ συνδικάτων και εργοδοτών για τα εργασιακά και κυρίως για το θέμα των επιχειρησιακών συμβάσεων επιθυμεί η κυβέρνηση, όπως άφησε να εννοηθεί ο πρωθυπουργός σε παρέμβαση του για το θέμα στο Υπουργικό Συμβούλιο. Άλλωστε μια συμφωνία μεταξύ των εταίρων θα ενίσχυε την διαπραγματευτική δύναμη απέναντι στην τρόικα, που αναμένεται να αντιδράσει εντόνως στις προτάσεις του υπουργείου Εργασίας. Ενόψει τον εξελίξεων αυτών, που ίσως μάλιστα λάβουν χώρα μέσα στο Σαββατοκύριακο, μετά το Υπουργικό ακολούθησε σύσκεψη του πρωθυπουργού με τους υπουργούς Εργασίας και Οικονομικών για το θέμα.

«Kλείδωσαν» από το υπουργείο Εργασίας οι 6 αλλαγές στο καυτό θέµα της υπερίσχυσης -υπό προϋποθέσεις- των επιχειρησιακών συµβάσεων έναντι των κλαδικών στον ιδιωτικό τοµέα και αρχίζει το «παζάρι» µε την τρόικα, ώστε το σχετικό νοµοσχέδιο να τεθεί προς έγκριση απο το Υπουργικό Συµβούλιο την επόµενη Πέµπτη.