προϋπολογισμού

Αρχίζει την προσεχή Πέμπτη 2 Δεκεμβρίου η συζήτηση του Προϋπολογισμού 2011 στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής. Γενικοί Εισηγητές έχουν ορισθεί οι Νάσος Αλευράς (ΠΑΣΟΚ), Χρ.Σταϊκούρας (ΝΔ), Ν.Καραθανασόπουλος (ΚΚΕ), Μ.Βορίδης (ΛΑΟΣ) και Π.Λαφαζάνης (Συνασπισμός). Ο προϋπολογισμός του 2011 είναι ο πρώτος με τον όποιο εμπεδώνεται η έννοια της δημοσιονομικής διαχείρισης με αναφορά στο σύνολο του δημοσίου τομέα. Το νέο πλαίσιο δημοσιονομικής διαχειρίσεως που θα εφαρμοστή πλήρως από το νέο οικονομικό έτος προβλέπει την ενίσχυση του ρόλου του κοινοβουλίου στον έλεγχο του Προϋπολογισμού.

Το αντιπολιτευόμενο κεντροδεξιό Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα της Πορτογαλίας θα επιτρέψει στην κυβέρνηση μειοψηφίας του Σοσιαλιστικού Κόμματος να περάσει από το Κοινοβούλιο τον προϋπολογισμό του 2011, απέχοντας από την ψηφοφορία που θα γίνει την Παρασκευή.

Δυναμώνουν οι φωνές που ζητούν την παραίτηση του Ιρλανδού πρωθυπουργού μετά τη ένταξη της χώρας στο μηχανισμό στήριξης ΕΕ-ΔΝΤ. Ο Μπράιαν Κόουεν αντιστέκεται στην άμεση διεξαγωγή εκλογών· αρνείται να επιταχύνει την ψήφιση του προϋπολογισμού και «δείχνει» κάλπες το Φεβρουάριο ερχόμενος σε σύγκρουση ακόμη και με τους συγκυβερνώντες Πρασίνους. Σε άμεση προσφυγή στις κάλπες επιμένει η αντιπολίτευση και το Σιν Φέιν κατέθεσε ήδη πρόταση μομφής.

Για τις βασικές στοχεύσεις του Προϋπολογισμού 2011 θα ενημερώσει σήμερα, Δευτέρα, τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κ.Παπούλια ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου. Στην συνάντηση που θα πραγματοποιηθεί στο Προεδρικό Μέγαρο ο κ. Παπακωνσταντίνου θα αναφερθεί στις τρέχουσες οικονομικές εξελίξεις, στην δημοσιονομική πρόοδο που συντελέσθηκε  το 2010, στις προκλήσεις για το 2011 και στις βασικές προβλέψεις του Μνημονίου.

Απορρίπτει και καταδικάζει η Αντιπολίτευση τον προϋπολογισμό του 2011, που σύμφωνα με όλους θα βαθύνει επικίνδυνα την ύφεση δίνοντας χαριστική βολή στην οικονομία. Η ΝΔ υποστηρίζει ότι ζητά από τους πολίτες μεγάλες θυσίες, χωρίς να εξασφαλίζει ότι αυτές θα πιάσουν τόπο και κατηγορεί για παντελή έλλειψη αναπτυξιακής διεξόδου. Για νέα ληστεία των λαϊκών στρωμάτων και αποδόμηση της κοινωνίας, μιλά η Αριστερά, ζητώντας την ανατροπή του «προϋπολογισμού λαιμητόμου».

Η υλοποίηση σειράς δράσεων για την εξυγίανση των ΔΕΚΟ μέσω εταιρικών αναδιαρθρώσεων, ορθολογικότερης οργάνωσής τους με στόχο αυτές να λειτουργούν αποτελεσματικότερα, αποτελεί ένας από τους βασικούς στόχους του προϋπολογισμού για το 2011. Στόχος είναι να εξοικονομηθούν 800 εκατ. ευρώ.

Οι περικοπές του αμυντικού προϋπολογισμού έχουν «επηρεάσει σημαντικά το ηθικό και την αυτοπεποίθηση» του βρετανικού στρατού, σύμφωνα με εσωτερικό έγγραφο του υπουργείου Αμυνας που δημοσιεύεται την Πέμπτη στην Daily Telegraph.

Μειωμένο κατά 24% σε σχέση με πέρυσι εμφανίζεται το ταμειακό έλλειμμα της κεντρικής κυβέρνησης στο δεκάμηνο, πέφτοντας στα 20,6 δισ. ευρώ. Αυξημένα κατά 1,2 δισ. ευρώ τα έσοδα και μειωμένες κατά 5,1 δισ. ευρώ οι δαπάνες.

Τα αναθεωρημένα στοιχεία για το έλλειμμα και το χρέος της περιόδου 2006-2009 ανακοινώνει η Eurostat, φέρνοντας πιο κοντά το ενδεχόμενο λήψης νέων σκληρών μέτρων. Το έλλειμμα του 2009 αναμένεται να «κλείσει» κοντά στο 15,5% του ΑΕΠ, ενώ φέτος διαμορφώνεται στο 9,3% περίπου, διευρύνοντας τη «μαύρη τρύπα» του προϋπολογισμού στα 4 δισ. ευρώ.

Με επιστολή του προς τους προέδρους των δύο σωμάτων της ιταλικής Βουλής -τον «αντάρτη Τζανφράνκο και τον Ρενάτο Σιφάνι- ο Ιταλός πρωθυπουργός ζητά την «οριστική υιοθέτηση» του προϋπολογισμού του 2011 πριν από οποιαδήποτε ψήφο εμπιστοσύνης προς την κυβέρνηση. Η επιστολή έρχεται μία μέρα μετά την πρόταση μομφής που κατέθεσε η Αριστερά.

Διεύρυνση της υστέρησης των εσόδων, αλλά και επιβράδυνση του ρυθμού μείωσης του ελλείμματος δείχνουν τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού για το δεκάμηνο. Το έλλειμμα μειώθηκε κατά 30%, έναντι στόχου για μείωση 32%. Αυξημένα κατά 3,7% εμφανίζονται τα έσοδα έναντι στόχου για 8,7%. Ωστόσο, το ΥΠΟΙΚ εκτιμά ότι τους δύο τελευταίους μήνες τους έτους θα αυξηθούν τα έσοδα περιορίζοντας σ' ένα βαθμό την «μαύρη τρύπα». Πάντως ήδη οι πρώτες προειδοποιήσεις για ανοδική αναθεώρηση του ελλείμματος του 2010 έκαναν την εμφάνισή τους.

Τα προσωρινά διαθέσιμα στοιχεία του κρατικού προϋπολογισμού για το 10μηνο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2010 θα δημοσιοποιήσει το απόγευμα της Τετάρτης το υπουργείο Οικονομικών. Σύμφωνα με πληροφορίες, η μηνιαία πορεία μείωσης του ελλείμματος κινείται «οριακά» κοντά στις προβλέψεις του Μνημονίου. Τα έσοδα στο δεκάμηνο σημείωσαν αύξηση 3,6%, έναντι ετήσιου στόχου αύξησης 8,7%.

Νέους μηχανισμούς παρακολούθησης της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού ενεργοποιεί το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Οι ελεγκτές της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ έχουν ζητήσει από το υπουργείο Οικονομικών οι σχετικοί μηχανισμοί εποπτείας να είναι πλήρως λειτουργικοί μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου και να ενεργοποιηθούν ταυτόχρονα με τις αλλαγές στη δομή του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Επεκτείνεται το σύστημα ΕΥΔΗΜΟΣ, το Ολοκληρωμένο Πληροφορικό Σύστημα που είχε δημιουργηθεί το 2003 επί υπουργίας Ν. Χριστοδουλάκη.

Στο υπουργείο Οικονοµικών βρίσκονται από την Δευτέρα τα πρώτα -υπηρεσιακά- στελέχη της τρόικας, προκειµένου να δώσουν οδηγίες για τη σύνταξη του πιο δύσκολου προϋπολογισµού της Μεταπολίτευσης, που θα κατατεθεί στις 18 Νοεµβρίου στη Βουλή.

Χιλιάδες Πορτογάλοι δημόσιοι υπάλληλοι συγκεντρώθηκαν το απόγευμα του Σαββάτου στο κέντρο της Λισαβόνας για να διαδηλώσουν κατά των μέτρων λιτότητας της σοσιαλιστικής κυβέρνησης, και κυρίως κατά της μείωση μισθών στο δημόσιο τομέα.

Συνάντηση με τον υπουργό Επικρατείας Χ.Παμπούκη είχε την Παρασκευή ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου, στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2011. Στην συνάντηση εξετάσθηκαν οι ανάγκες χρηματοδότησης του υπουργείου Επικρατείας, αλλά και ευρύτερα ζητήματα σχετικά με την προικοδότηση του νέου επενδυτικού πλαισίου και την ενίσχυση των στρατηγικών πρωτοβουλιών για την προσέλκυση επενδύσεων.

Σε αναθεώρηση του προσχεδίου προϋπολογισμού 2011 προχωρεί το υπουργείο Οικονομικών, περικόπτοντας περαιτέρω τις κρατικές δαπάνες, σε μια προσπάθεια να αντισταθμίσει την υστέρηση των εσόδων, αλλά και τα πρόσθετα βάρη που θα επιφέρει η αναθεώρηση του ελλείμματος του 2009. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι δαπάνες θα είναι κατά 1,9 δισ. ευρώ λιγότερες, στα 65,75 δισ. ευρώ περίπου. Σε αυτό το πλαίσιο, συνεχίζονται και οι επαφές του Γ.Παπακωνσταντίνου με συναδέλφους του υπουργούς την Τετάρτη.

Με την ηγεσία των υπουργείων Προστασίας του Πολίτη, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης θα συναντηθεί την Τρίτη ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου, συνεχίζοντας τις συσκέψεις για περαιτέρω περιορισμό των κρατικών δαπανών. Περικοπές στο Πρόγραμμα Δημόσιων Επενδύσεων, μισθολογικές δαπάνες ΔΕΚΟ, εξοπλιστικά προγράμματα και δαπάνες νοσοκομείων και ΟΤΑ αναμένεται να περιλαμβάνει ο νέος προϋπολογισμός που κατατίθεται στις 18 Νοεμβρίου.

Στη σκιά των στοιχείων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, βάσει των οποίων τα έσοδα παραμένουν χαμηλότερα των στόχων στο δεκάμηνο, ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου έχει σήμερα, Τρίτη, αλλεπάλληλες συσκέψεις με συναδέλφους του, με στόχο την περικοπή δαπανών των υπουργείων, τον προγραμματισμό για τους επόμενους μήνες, αλλά και τις ανάγκες για το 2011.

Αύξηση 3,6% σημείωσαν τα έσοδα του προϋπολογισμού τους πρώτους δέκα μήνες του έτους, έναντι ετήσιου στόχου αύξησης 8,7%. Θετικά κρίνονται τα στοιχεία για τις εισπράξεις του ΦΠΑ, στα τέλη κυκλοφορίας και την περαίωση υπολογίζει για τους επόμενους μήνες το υπουργείο Οικονομικών.

Τέσσερα νέα προγράμματα για την ανάπτυξη του ελληνικού τουρισμού, συνολικού προϋπολογισμού 107 εκατ. ευρώ είναι υπό εξέλιξη, ενώ παράλληλα αξιολογούνται και προγραμματίζονται περισσότερα από 50 έργα σε διάφορες κατηγορίες συνολικού προϋπολογισμού περίπου 134 εκατ. ευρώ, ανακοίνωσε ο υφυπουργός Πολιτισμού και Τουρισμού Γ.Νικητιάδης.

Περικοπές και μείωση δαπανών προβλέπονται στον προϋπολογισμό της Βουλής των Ελλήνων για το 2011. Οι περικοπές ξεπερνούν τα 20 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό του  2010, ο οποίος είχε επίσης μειωθεί κατά 3,8 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον αντίστοιχο του 2009. «Ψαλίδι» σε αποζημιώσεις βουλευτών, αποδοχές και επιδόματα υπαλλήλων.

Κατά 30,9% μειώθηκε τους πρώτους εννέα μήνες του 2010 το έλλειμμα υποχωρώντας σε 16.299 εκατ. ευρώ από 23.579 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα πέρυσι, σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών. Ο ετήσιος στόχος μείωσης του ελλείμματος με βάση το Προσχέδιο Προϋπολογισμού είναι 36,9%. Η διαφορά από τον ετήσιο στόχο «βασίζεται κατά κύριο λόγο στις προγραμματισμένες δαπάνες για τόκους κατά το εννιάμηνο που αντιστοιχούν σε περισσότερο από το 88% της ετήσιας πρόβλεψης με βάση το πρόγραμμα αποπληρωμής των δανείων» σημειώνει το υπουργείο.

Το Κοινοβούλιο της Πορτογαλίας αποφάσισε την αναβολή κατά μερικές ημέρες της διεξαγωγής ψηφοφορίας επί του προσχεδίου του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλισθεί η παρουσία του πρωθυπουργού Ζοσέ Σόκρατες.