προϋπολογισμού

Αντίθετη με τις βασικές αρχές συγκρότησης και λειτουργίας των ΟΤΑ, όπως αυτές τίθενται από το Σύνταγμα, είναι η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου που υπογράφθηκε την Κυριακή από την κυβέρνηση, υποστηρίζουν δήμαρχοι και περιφερειάρχες. Ειδικότερα, αντιδρούν στο άρθρο που αναφέρεται στο Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ. 

Ενώπιον του κινδύνου να μην αρθεί το αδιέξοδο στις διαβουλεύσεις για τον πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ, με τη Βρετανία να κρατά την πιο σκληρή στάση από όλες τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, στο τραπέζι των Βρυξελλών φέρεται να έχει μπει και προσχέδό του χωρίς της Βρετανία. Η ΕΕ πλησιάζει στη Σύνοδο Κορυφής των 22/23 Νοεμβρίου χωρίς να διαφαίνεται άμεσα έδαφος συμβιβασμού μεταξύ της Κομισιόν και των ευρωπαϊκών κυβέρνησεων.

Νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα ικανοποιούνται οι απαιτήσεις του Μνημονίου για στενή παρακολούθηση του προϋπολογισμού και λήψη διορθωτικών μέτρων σε περίπτωση παρεκκλίσεων από τους στόχους, ετοιμάζεται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Στόχος της κυβέρνησης είναι να ολοκληρωθεί η ρύθμιση μέχρι τις αρχές της ερχόμενης εβδομάδας ώστε να μην υπάρχει κανένα εμπόδιο στο Eurogroup της 20ής Νοεμβρίου, που θα αποφασίσει την εκταμίευση της δόσης. 

Έκκληση στις ΗΠΑ να μην προχωρήσουν σε περικοπές στην υγεία που θα στοιχίσουν τη ζωή σε χιλιάδες ανθρώπους που πάσχουν από AIDS απηύθυνε ο Ιρλανδός αστέρας της ροκ, Μπόνο. Ο τραγουδιστής των U2 δήλωσε ότι πιθανή συρρίκνωση των χρημάτων του προϋπολογισμού των ΗΠΑ, που κατευθύνονται στην υγεία, θα αφήσει περισσότερους από 275.000 ανθρώπους χωρίς θεραπεία και θα οδηγήσει 63.000 πάσχοντες από AIDS στο θάνατο. Ο αστέρας της ροκ επισκέπτεται την Ουάσιγκτον για να ζητήσει από τους πολιτικούς των ΗΠΑ να συνεχίσουν την αναπτυξιακή βοήθεια.

Η καταβολή της δόσης του δανείου στήριξης δεν θα οδηγήσει στην επίλυση του προβλήματος της βιωσιμότητας του χρέους, τονίζει ο ΣΥΡΙΖΑ, ενόψει της συνεδρίασης του Eurogroup, ενώ επισημαίνει ότι η ψήφιση του «πιο ακραίου προϋπολογισμού λιτότητας και ύφεσης» συνοδεύεται από την «πλήρη ήττα» της στρατηγικής του πρωθυπουργού Αντ. Σαμαρά στην Ευρώπη και «της πρόσδεσης στο άρμα Μέρκελ».

Στα 12,295 δισ. ευρώ υποχώρησε το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού στο δεκάμηνο Ιανουαρίου - Οκτωβρίου, έναντι στόχου 13,572 δισ. ευρώ, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία που έδωσε τη Δευτέρα στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομικών. Σε πρωτογενή βάση, αν εξαιρεθούν δηλαδή οι δαπάνες για τόκους, το έλλειμμα διαμορφώθηκε σε 1,176 δισ. ευρώ, αρκετά χαμηλότερα έναντι του επίσημου στόχου (2,441 δισ. ευρώ).

Παρά την ψήφιση του σκληρού πακέτου μέτρων την περάσμένη Τετάρτη και την ψήφιση του προϋπολογισμού το βράδυ της Κυριακής το Eurogroup της Δευτέρας δεν θα δώσει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση της δόσης τόσο λόγω της καθυστέρησης της τρόικας να παρουσιάσει την έκθεση για το ελληνικό πρόγραμμα όσο και εξαιτίας της διαφωνίας μεταξύ ΔΝΤ και ΕΕ, αλλά και εντός της ΕΕ για τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους. Αυτό που προσδοκά τώρα η Αθήνα από το Eurogroup είναι μια πολιτική δήλωση στήριξης, που ενδεχομένως θα ξεκαθαρίσει και το χρονοδιάγραμμα καταβολής της βοήθειας. 

Με μία σύντομη δήλωση μετά την ψήφιση του Προϋπολογισμού του 2013 από την Βουλή, ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς έδωσε το στίγμα των προθέσεων της κυβέρνησής του. «Με ακόμη μεγαλύτερη ενότητα έγινε το δεύτερο αποφασιστικό βήμα. Από εδώ και πέρα ανάκαμψη και ανάπτυξη» επισήμανε ο κ. Σαμαράς.

Υπερψηφίστηκε με 167 «ναι», έναντι 128 «όχι» και 4 «παρών» ο προϋπολογισμός 2013 τα μεσάνυχτα της Κυριακης. Απών από την ψηφοφορία ήταν ο βουλευτής της ΔΗΜΑΡ Γιάννης Πανούσης, ενώ «όχι» ψήφισαν ο Οδυσσέας Βουδούρης και ο Π.Μουτσινάς. Διεγράφη ο βουλευτής της ΝΔ Θ.Σολδάτος που δεν υπερψήφισε στο σύνολό του τον προϋπολογισμό. «Ναι» ψήφισε ο Κώστας Σκανδαλίδης και η Θ.Τζάκρη. Ο ανεξάρτητος Μ.Ανδρουλάκης ψήφισε «παρών», όπως και οι Γ.Κουτσούκος, Αντζ.Γκερέκου και Μάρκος Μπόλαρης. «Όχι» ψήφισε ο Μ.Κασσής.

Η ΔΗΜΑΡ θα πει «ναι» στον προϋπολογισμό, ενώ παράλληλα θα αγωνιστεί για βελτιώσεις σε αυτόν, τόνισε ο Φώτης Κουβέλης κατά την ομιλία του στην Ολομέλεια της Βουλής, αργά το απόγευμα της Κυριακής. Ο πρόεδρος της ΔΗΜΑΡ σημείωσε ότι όλοι αναγνωρίζουν πως το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής δεν έχει τα επιθυμητά αποτελέσματα και τόνισε ότι πρέπει να αλλάξει και η κυβέρνηση πρέπει να διεκδικήσει την αλλαγή. Υπογράμμισε, ωστόσο, ότι δεν μπορεί να τίθεται θέμα συνέχισης της χρηματοδότησης της Ελλάδας λόγω της διελκυστίνδας μεταξύ ΕΕ και ΔΝΤ για τη βιωσιμότητα του χρέους. Ζήτησε, δε, η δόση να εκταμιευθεί αμέσως μετά την ψήφιση του προϋπολογισμού.

Σε εξέλιξη βρίσκεται το απόγευμα της Κυριακής η συζήτηση του προϋπολογισμού 2013 στην Ολομέλεια της Βουλής. Με ενδιαφέρον αναμένονται οι τελικές τοποθετήσεις του πρωθυπουργού και των πολιτικών αρχηγών αργότερα το βράδυ, ενώ η συζήτηση θα ολοκληρωθεί με την ονομαστική ψηφοφορία τα μεσάνυχτα.

Συνεχίζεται από το μεσημέρι της Κυριακής η συζήτηση στη Βουλή για την κύρωση του κρατικού προϋπολογισμού -διαδικασία η οποία θα κορυφωθεί τα μεσάνυχτα με την ψηφοφορία στην Ολομέλεια, κατά την οποία η κυβέρνηση ελπίζει σε μία εικόνα η οποία θα αντισταθμίσει σε επίπεδο πολιτικών εντυπώσεων εκείνη των 153 «ναι» με τα οποία πέρασε την περασμένη Τετάρτη το τρίτο Μνημόνιο. Την ίδια ώρα κλιμακώνονται και οι κινητοποιήσεις εναντίον των μέτρων. Στις 5 το απόγευμα συλλαλητήριο στο Σύνταγμα ενάντια στις περικοπές. Ζωντανά η συζήτηση στη Βουλή

Ολιγόλεπτη συνάντηση με τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ Ευάγγελο Βενιζέλο είχε το βράδυ του Σαββάτου στο γραφείο του στη Βουλή ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς. Στο επίκεντρο της συνάντησης βρέθηκαν οι επαφές που θα έχει η ελληνική κυβέρνηση στο περιθώριο της συνεδρίασης του Eurogroup τη Δευτέρα, η ψήφιση του προϋπολογισμού τα μεσάνυχτα της Κυριακής και η διαφαινόμενη καθυστέρηση της εκταμίευσης της δόσης των 31,5 δισ. ευρώ. Σε επικοινωνία του με την Άνγκελα Μέρκελ ο πρωθυπουργός ζήτησε να υπάρξει αλληλεγγύη στο ελληνικό ζήτημα. Ωστόσο, το Βερολίνο παραμένει αμετακίνητο, με τον Βόλφγκανγκ Σόιμπλε να δηλώνει ότι το πότε θα εκταμιευθεί η δόση εξαρτάται εξ ολοκλήρου από την ελληνική κυβέρνηση.

Το δίλημμα «καταστροφή ή παραγωγική ανασυγκρότηση», με αφορμή και την εξασφάλιση της δόσης των 31,5 δισ. ευρώ, κυριάρχησε κατά την αντιπαράθεση του υπουργού Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο της αξιωματικής αντιπολίτευσης, Παναγιώτη Λαφαζάνη. «Η εφαρμογή των προτάσεων της αντιπολίτευσης ισοδυναμεί με άτακτη χρεοκοπία, πείνα και δυστυχία» είπε ο Γ.Στουρνάρας, «δεν διεκδικείτε τίποτα, δεν διασφαλίσατε ούτε καν τη δόση» ανέφερεο Π.Λαφαζάνης.

«Καλύτερη από τις προβλέψεις» χαρακτήρισε την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού στο δεκάμηνο του 2012 ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, λέγοντας ότι η εικόνα είναι ενθαρρυντική για την επίτευξη του στόχου δημιουργίας πρωτογενούς πλεονάσματος από το 2013, αλλά δεν επιτρέπει θριαμβολογίες. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε στη Βουλή και θα δοθούν αναλυτικά στη δημοσιότητα τη Δευτέρα, το πρωτογενές έλλειμμα μειώθηκε κατά 80% αφού από 5,9 δισ. που ήταν πέρυσι μειώθηκε στο 1,2 δισ. ευρώ.

Κλίμα έντασης επικράτησε στην πρώτη ημέρα συζήτησης του προϋπολογισμού του 2013, στον απόηχο της επεισοδιακής ψήφισης του μνημονίου ΙΙΙ. Η Αντιπολίτευση επιτέθηκε στην κυβέρνηση για προϋπολογισμό «εθνοκτόνο», «που κανείς οικονομολόγος δεν πιστεύει ότι θα βγει» και για «συνειδητά ψέματα» και «εμπορία του φόβου της χρεοκοπίας». Οι αναφορές στα όσα συνέβησαν στην συζήτηση του νέου μνημονίου φυσικά δεν έλειψαν, ούτε όμως και οι ενδοκυβερνητικές κόντρες. Για «πολιτικό στριπ-τιζ της Χρυσής Αυγής» μίλησε το ΚΚΕ μετά από την τοποθέτηση του εισηγητή της κατά της φορολογίας των εφοπλιστών.

Ξεκίνησε λίγο μετά τις 18:30 στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση του σχεδίου νόμου του υπουργείου Οικονομικών για την κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2013. Η συζήτηση θα ολοκληρωθεί τα μεσάνυχτα της Κυριακής με την ονομαστική ψηφοφορία. Στον προϋπολογισμό προβλέπεται: μείωση ελλείμματος στο 5,2% του ΑΕΠ (ή 9,44 δισ. ευρώ), δημόσιο χρέος στα 346 δισ. ευρώ, τακτικά έσοδα 46,7 δισ. ευρώ, μείωση δαπανών κατά 9,8% (στα 55,8 δισ. ευρώ έναντι 61,8 δισ. ευρώ το 2012). Η ύφεση προβλέπεται στο 4,5% και η ανεργία στο 22,4%. 

Σε καλό κλίμα μεν αλλά, όπως αναμενόταν, χωρίς καμία σύγκλιση για το ζήτημα του προϋπολογισμού της ΕΕ κύλησε η επίσκεψη της Γερμανίδας καγκελαρίου στο Λονδίνο. Παραμένει η απειλή του Ντέιβιντ Κάμεριν να ασκήσει βέτο για το θέμα στην επικείμενη Σύνοδο Κορυφής εάν ληφθεί απόφαση «που δεν είναι προς το συμφέρον της Βρετανίας», μετά την ντροπιαστική ανταρσία στο βρετανικό Κοινοβούλιο και την υπερψήφιση μη δεσμευτικής πρότασης να επιδιωχθεί μείωση του κοινοτικού προϋπολογισμού.

Επικριτικός απέναντι στην κυβέρνηση εμφανίζεται με ανακοίνωσή του στην προσωπική του ιστοσελίδα ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Μάρκος Μπόλαρης, αναφέροντας, μεταξύ άλλων, ότι «δεν έχει παραχθεί ούτε το ελάχιστο κυβερνητικό έργο» και πως «η μοναδική έγνοια της κυβέρνησης είναι το επικοινωνιακό προφίλ του κ. Σαμαρά». Την ίδια στιγμή, ο βουλευτής της Β' Αθήνας του ΠΑΣΟΚ, Μίμης Ανδρουλάκης, σε ανάρτηση στο προσωπικό του ιστολόγιο αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο να μην ψηφίσει το σύνολο του προϋπολογισμού, λέγοντας ότι επιφυλάσσεται για την ψήφο του.

Την απόφασή του να καταψηφίσει τα μέτρα για τα εργασιακά ανακοίνωσε ο Μίμης Ανδρουλάκης κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2013 στην Επιτροπή Οικονομικών της Βουλής, την ώρα που το κλίμα στην Ιπποκράτους είναι ήδη βαρύ μετά τις εξελίξεις των τελευταίων ημερών. «Δεν μπορώ να αντιμετωπίζω το ασφαλιστικό ως ένα απλώς δημοσιονομικό ζήτημα» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Σε «πλήρη ηθική και πολιτική απαξίωση» έχει οδηγηθεί η κυβέρνηση, τονίζει ο ΣΥΡΙΖΑ, εν όψει της ψήφισης μέσα στις επόμενες ημέρες του πακέτου των νέων μέτρων λιτότητας και του προϋπολογισμού 2013, προσθέτοντας ότι «μόλις λίγους μήνες μετά τη συγκρότηση της τρικομματικής συγκυβέρνησης κάθε υπόσχεση για επαναδιαπραγμάτευση του μνημονίου αντικαταστάθηκε από τη διαβεβαίωση για πιστή και απαρέγκλιτη εφαρμογή των μνημονιακών δεσμεύσεων». Το απόγευμα της Κυριακής συνεδριάζει η Κοινοβουλευτική Ομάδα του κόμματος, στο οποίο επικρατεί νευρικότητα μετά τις δηλώσεις του Π. Λαφαζάνη για την ετοιμότητα του ΣΥΡΙΖΑ να κυβερνήσει τη χώρα.

Μια πρώτη εικόνα για τη στάση που θα τηρήσουν τα κόμματα στην Ολομέλεια την καυτή εβδομάδα που έρχεται δίνει η συζήτηση του προϋπολογισμού στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή. Η συζήτηση ξεκίνησε το πρωί του Σαββάτου με τον Φ.Σαχινίδη να αφήνει αιχμές για τη στάση της ΔΗΜΑΡ, στρέφοντας όμως τα πυρά του και κατά της ΝΔ. Η Ασημίνα Ξηροτύρη της Δημοκρατικής Αριστεράς είπε ότι το κόμμα θα αποφασίσει στην Ολομέλεια για το αν θα ψηφίσει τον προϋπολογισμό. «Είναι πιο εύκολο να πιστέψει κανείς στον Άγιο Βασίλη παρά να πιστέψει πως αυτά θα είναι τα τελευταία μέτρα» είπε ο Ευκλείδης Τσακαλώτος από τον ΣΥΡΙΖΑ.

Έντονο προβληματισμό και ανησυχία για την πιθανότητα μη επίτευξης  των στόχων του Κρατικού Προϋπολογισμού 2013 εξέφρασε σήμερα η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ). Σε ανακοίνωση που εξέδωσε η Συνομοσπονδία αναφέρει πως η «μάλλον εσπευσμένη» κατάθεση του «Προϋπολογισμού Λιτότητας» οφείλεται στην απαίτηση της τρόικας η οποία έθεσε την ψήφισή του ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση της επόμενης δόσης.

Για την μεταφορά εκτός Ελλάδας του ειδικού δεσμευμένου λογαριασμού στον οποίο κατατίθεται η βοήθεια των δανειστών εμμένουν κάποιες χώρες της Ευρωζώνης και διατηρούν το θέμα υπό εξέταση. Συγκεκριμένα, η γερμανική απαίτηση για τη δημιουργία μηχανισμού στενής παρακολούθησης του τρόπου άσκησης της οικονομικής πολιτικής και ιδίως της διάθεσης των πιστώσεων του προϋπολογισμού είναι η μία από τις εκκρεμότητες που εξακολουθούν να μας χωρίζουν από την εκταμίευση της δόσης των 31,5 δισ. ευρώ.

Συνολικά μέτρα ύψους 10,983 δισ. ευρώ προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2013, εκ των οποίων τα 8,993 αφορούν τις δαπάνες και 1,99 τα έσοδα, σύμφωνα με το σχέδιο που κατατέθηκε την Τετάρτη στη Βουλή. Η καθαρή απόδοση αυτών των μέτρων εκτιμάται στα 9,374 δισ. ευρώ. Οι προβλέψεις για την ύφεση και την ανεργία το επόμενο έτος αναθεωρήθηκαν προς τα πάνω σε σχέση με το προσχέδιο, σε 4,5% και 22,8% αντίστοιχα, όπως άλλωστε και ο στόχος για το έλλειμμα στο 5,2% του ΑΕΠ.