προϋπολογισμού

«Η κυβέρνηση θα πρέπει να αναζητήσει ισοδύναμα μέτρα για την εκπλήρωση των στόχων του νέου μνημονίου, που δε θα βαθύνουν περισσότερο την ύφεση και θα δώσουν μια αναπτυξιακή προοπτική, έστω και σε βάθος χρόνου» δήλωσε ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων και του ΕΒΕΑ Κωνσταντίνος Μίχαλος.

«Καταθέτουμε προς συζήτηση, στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού για το έτος 2016 που αποτυπώνει τις κυβερνητικές προτεραιότητες για κοινωνική δικαιοσύνη και δημοσιονομική υπευθυνότητα» αναφέρουν ο υπουργός Οικονομικών και ο αναπληρωτής υπουργός στο εισαγωγικό τους σημείωμα για το προσχέδιο.

Την ανησυχία της ότι η εκτέλεση του ισπανικού προϋπολογισμού θα οδηγήσει τη χώρα εκτός δημοσιονομικών στόχων αναμένεται να εκφράσει σήμερα, Τρίτη, η Κομισιόν στη Μαδρίτη.

Κατατέθηκε το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού, όπως ανακοίνωσε ο πρόεδρος της Βουλής Ν.Βούτσης ενώπιων της Ολομέλειας. Ο πρόεδρος κάλεσε τα κόμματα να επιταχύνουν τις διαδικασίες για την συγκρότηση των διαρκών κοινοβουλευτικών επιτροπών. Όλο το προσχέδιο του προϋπολογισμού.

Κατατίθεται στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού 2016. Φέρνει περισσότερους φόρους, την ώρα που η οικονομία προβλέπεται ότι θα εισέλθει και πάλι σε ύφεση έως το ερχόμενο καλοκαίρι. Ακόμη φέρνει μειώσεις στις συντάξεις και στο ΕΚΑΣ, περικοπή στο μισό του επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης, κατάργηση ειδικών φοροαπαλλαγών για τους αγρότες, μέχρι και κατάργηση των «έξτρα» επιδομάτων που δόθηκαν φέτος στους στρατιωτικούς.

Κατατίθεται τη Δευτέρα στη Βουλή το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού. Το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ), που συνεδρίασε την Κυριακή, ενέκρινε τις βασικές κατευθύνσεις του προσχεδίου που συντάχθηκε από το υπουργείο Οικονομικών.

Τις εκτιμήσεις των υπηρεσιών του υπουργείου Εργασίας για τα ελλείμματα των ασφαλιστικών ταμείων και τις προσδοκώμενες εξοικονομήσεις από τις περικοπές στις συντάξεις αναμένει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προκειμένου να ολοκληρώσει την κατάρτιση του προσχεδίου Προϋπολογισμού του 2016.

Προσγειώνονται οι στόχοι για την εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού, έπειτα από την υστέρηση εσόδων που ανακοινώθηκαν επισήμως για το οκτάμηνο. Οι αναθεωρημένοι στόχοι που θα οριστικοποιηθούν από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και θα ενσωματωθούν στο προσχέδιο προϋπολογισμού που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή το πρώτο 15νθήμερο του Οκτωβρίου.

Η μεγάλη υστέρηση στα κρατικά έσοδα κατά 4,15 δισ. ευρώ στο οκτάμηνο καταγράφεται και στα επικαιροποιημένα στοιχεία για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. Μέρος της τρύπας οφείλεται στη μη μεταφορά κερδών ελληνικών ομολόγων που διακρατά το ευρωσύστημα, αλλά σημαντική απόκλιση έναντι των στόχων εμφανίζουν και τα φορολογικά έσοδα. Τα τελικά στοιχεία επιβεβαιώνουν πάντως και το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος, 3,79 δισ. ευρώ, εξέλιξη που αποδίδεται όμως στην υπερσυγκράτηση των δαπανών.

Την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2015 το ταμειακό αποτέλεσμα σε επίπεδο κεντρικής διοίκησης περιορίστηκε σε έλλειμμα 1,75 δισ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 2,61 δισ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο 2014, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΤτΕ. Το πρωτογενές πλεόνασμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκε σε 3,06 δισ. ευρώ σε ταμειακή βάση στο 8μηνο έναντι 2,3 δισ. ευρώ στο αντίστοιχο διάστημα πέρυσι.

Αντιμέτωπη με πλήθος μνημονιακών εκκρεμοτήτων και υπό την πίεση αυστηρού χρονοδιαγράμματος θα βρεθεί η νέα κυβέρνηση που θα ορκισθεί την Τρίτη. Το προσχέδιο προϋπολογισμού θα κατατεθεί στις 5 Οκτωβρίου προς συζήτηση και στην Βουλή, ενώ τρεις εβδομάδες μετά -και αφού προηγηθεί διαβούλευση με τους δανειστές- θα κατατεθεί και το Μεσοπρόθεσμο.

Στα 3,8 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το πρωτογενές πλεόνασμα το οκτάμηνο, ξεπερνώντας το στόχο, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Η αισιοδοξία που δημιουργεί το στοιχείο αυτό, ανατρέπεται όμως από τους αριθμούς που αφορούν τα έσοδα και τις δαπάνες.

Μέρα με τη μέρα, ώρα με την ώρα, επί επτά μήνες τα στελέχη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους παρακολουθούσαν τα ταμειακά διαθέσιμα και αναζητούσαν λύσεις για να πληρωθούν μισθοί και συντάξεις και να μην κηρύξει η χώρα στάση πληρωμών. Την αγωνιώδη αυτή προσπάθεια περιγράφουν στο Βήμα της Κυριακής η γενική διευθύντρια Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού και ο διευθυντής Προϋπολογισμού.

Παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό ύψους 800 εκατ. ευρώ θα κληθεί να εφαρμόσει η νέας κυβέρνηση προκειμένου να διασφαλίσει πως ο Προϋπολογισμός του 2016 θα κλείσει με πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ. Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους δεν εξετάζει την σύνταξη αναθεωρημένου Προϋπολογισμού για το 2015, καθώς οι όποιες αλλαγές στα εφετινά δημοσιονομικά μεγέθη θα αποτυπωθούν  στο προσχέδιο Προϋπολογισμού 2016 που έχει ήδη αρχίσει να καταρτίζει και στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής της περιόδου 2016-2019 που θα ακολουθήσει.

Ξεπέρασε τα 4 δισ. ευρώ η υστέρηση στα δημόσια έσοδα στο 7μηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2015, ωστόσο η δραματική συγκράτηση των δαπανών οδήγησε σε πρωτογενές πλεόνασμα. Η υστέρηση στα έσοδα οφείλεται κυρίως στην παράταση υποβολής της πρώτης δόσης του φόρου εισοδήματος νομικών και φυσικών προσώπων και στη μη βεβαίωση και πληρωμή της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ 2015.

Συρρικνώθηκε στα 1,416 δισ. ευρώ το ταμειακό έλλειμμα της κεντρικής διοίκησης, σύμφωνα με στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδας για την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου. Παράλληλα, τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού διαμορφώθηκαν σε 23.805 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2015, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.022 εκατ. ευρώ έναντι ελλείμματος 1.736 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 1.375 εκατ. ευρώ.

Την άποψη ότι η ευρωζώνη πρέπει να ισχυροποιήσει τις δημοσιονομικές δομές της, επιτρέποντας την περιορισμένη μεταφορά πόρων ανάμεσα στις χώρες του ευρώ εκφράζει ο Γιάννος Παπαντωνίου σε άρθρό του Project Syndicate.

Συνεχίζεται το χρηματοδοτικό κενό του έργου της Γραμμής 4 του μετρό, που φιλοδοξεί να δημιουργήσει ένα νέο δίκτυο υπόγειου μητροπολιτικού σιδηροδρόμου από το Γαλάτσι ως του Γουδή, προϋπολογισμού 1,3 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με απάντηση του υπουργείου Οικονομίας σε γραπτή ερώτηση του βουλευτή Κωστή Χατζηδάκη, το θέμα της χρηματοδότησης του έργου παραμένει ανοιχτό.

«Ο λαϊκισμός είναι πάντα παρών και η κυβέρνηση των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ έχει δείξει ότι διαπρέπει σε αυτό το σπορ, παίρνοντας τη σκυτάλη από τα παλιά κόμματα» αναφέρει σε ανακοίνωσή του Το Ποτάμι, σχολιάζοντας την έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής.

Έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.414 εκατ. ευρώ παρουσιάζεται την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουνίου 2015 έναντι ελλείμματος 2.419 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2014 και στόχου για έλλειμμα 4.606 εκατ. ευρώ. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 1.884 εκατ. ευρώ, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 707 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2014 και στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 1.235 εκατ. ευρώ.

Στα 7,5 δισ. ευρώ τοποθετεί τις ετήσιες απώλειες του προϋπολογισμού από τον ΦΠΑ που δεν αποδίδεται μελέτη του ΚΕΠΕ. Υπολογίζοντας το έλλειμμα του ΦΠΑ, δηλαδή τη διαφορά ανάμεσα στα πραγματικά έσοδα από τον ΦΠΑ και στα δυνητικά έσοδα από τον ΦΠΑ όπως υπολογίζονται με βάση τους Εθνικούς Λογαριασμούς, το ΚΕΠΕ υποστηρίζει πως η Ελλάδα είναι ουραγός μεταξύ των χωρών του ευρωπαϊκού Νότου.

Στα 1,876 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το πρωτογενές πλεόνασμα στο α' εξάμηνο, έναντι στόχου για έλλειμμα, κυρίως λόγω της μεγάλης περικοπής δαπανών, βάσει των προσωρινών στοιχείων. Τρύπα 1 δισ. ευρώ εμφανίζουν τα έσοδα στο εξάμηνο, 4% κάτω του στόχου. Σημαντική επιδείνωση εμφανίζεται στον τομέα των εσόδων τον Ιούνιο, οπότε καταγράφονται 10% κάτω του στόχου. Την κατάσταση σώζει η υπερσυγκράτηση δαπανών που εμφανίζονται στο εξάμηνο μειωμένες κατά 4 δισ. ευρώ έναντι του στόχου.

Πρωτογενές πλεόνασμα 1,506 δισ. ευρώ κατάγραψε σε τροποποιημένη ταμειακή βάση ο κρατικός προϋπολογισμός την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2015, έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 707 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2014 και στόχου για πρωτογενές έλλειμμα 556 εκατ. ευρώ. Η υστέρηση των εσόδων άγγιξε το 1 δισ. ευρώ, αλλά υπερκαλύφθηκε από τη μείωση των δαπανών.

Αυξημένο πρωτογενές πλεόνασμα 1,065 δισ. ευρώ εμφανίζει στο πεντάμηνο Ιανουαρίου-Μαΐου ο Κρατικός Προϋπολογισμός σε ταμειακή βάση σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2014. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τραπέζης της Ελλάδος, τα οποία αφορούν σε ταμειακή βάση, το πρωτογενές πλεόνασμα διαμορφώθηκε στο πεντάμηνο στα 1,065 δισ.ευρω από 1,057 δισ. ευρώ πέρυσι.