επαγγελμάτων

Τις τελικές κατευθύνσεις στους υπουργούς για εξαντλητικό διάλογο με στόχο τη συναίνεση στο θέμα των κλειστών επαγγελμάτων και των ΔΕΚΟ, που θα αποτελέσουν τα μεγάλα «αγκάθια» από τις αρχές του 2011, αναμένεται να δώσει την Τετάρτη ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου στη διάρκεια του τελευταίου Υπουργικού Συμβουλίου του έτους. Η επίσημη ατζέντα, αν και δεν περιλαμβάνει τα επίμαχα νομοσχέδια, είναι ευρεία.

Τις επιφυλάξεις της για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων εκφράζει η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου, αναφέροντας πως το άνοιγμα δεν θα λειτουργήσει ως πανάκεια για τη στρεβλή λειτουργία της ελληνικής αγοράς.

Πολιτικό «παζάρι» βρίσκεται σε εξέλιξη στο εσωτερικό της κυβέρνησης, καθώς εν όψει της διαδικασίας απελευθέρωσης επαγγελμάτων, υπουργοι φαίνεται πως έχουν αναλάβει να μεσολαβήσουν υπέρ ορισμένων κλάδων με στόχο το ήπιο άνοιγμα του συγκεκριμένου επαγγέλματος.

Μεγάλες αλλαγές στην καθημερινότητα εκατομμυρίων πολιτών φέρνει το σχέδιο για το «άνοιγμα» των κλειστών επαγγελμάτων και την απελευθέρωση των υπηρεσιών, καθώς θα οδηγήσει εντός του πρώτου εξαμήνου του 2011 στην «αυτόματη» κατάργηση δομών και ρυθμίσεων που ισχύουν εδώ και δεκαετίες και καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν δεκάδες επαγγελματικές τάξεις.

Στοιχεία έδωσε το υπουργείο Οικονομικών για τις βασικές προβλέψεις των νομοσχεδίων για το «άνοιγμα» των κλειστών επαγγελμάτων, τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών και τεχνικών παιχνιδιών, καθώς και την αναδιάρθρωση των φοροεισπρακτικών μηχανισμών και την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Τα εν λόγω νομοσχέδια, ωστόσο, θα δημοσιοποιηθούν στην τελική μορφή τους στις αρχές του νέου έτους, όπως αποφάσισε χθες (Τρίτη) το Υπουργικό Συμβούλιο με στόχο την αποφυγή εντάσεων μέσα στις γιορτές. Πάντως οι επιστημονικοί φορείς απαντούν με νέα επιστολή για τα κλειστά επαγγέλματα.

Σε δύο φάσεις, που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί σε βάθος εξαμήνου, αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία για το άνοιγμα περίπου 150 επαγγελμάτων. Το σχετικό νομοσχέδιο, το οποίο συζητήθηκε -μεταξύ άλλων- στο Υπουργικό Συμβούλιο, θα κατατεθεί μετά τις γιορτές, καθώς η κυβέρνηση επέλεξε να μην έρθει σε ρήξη αυτήν περίοδο με τους θιγόμενους κλάδους και να προχωρήσει σε περαιτέρω διαβουλεύσεις.

Στο Υπουργικό Συμβούλιο παρουσιάζεται ο νόμος-πλαίσιο με τους βασικούς άξονες για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, που θα φέρει σαρωτικές αλλαγές για χιλιάδες επαγγελματίες. Εξετάζεται ρήτρα «αυτόματης» απελευθέρωσης επαγγελμάτων, το άνοιγμα των οποίων καθυστερεί πάνω από έξι μήνες. Η κατώτατη αμοιβή είναι ο περιορισμός που αναμένεται να καταργηθεί στις περισσότερες περιπτώσεις. Έντονες αντιδράσεις από επαγγελματικούς φορείς.

Έντονες αντιδράσεις από επαγγελματικούς φορείς που πλήττονται, προκαλούν τα προβλεπόμενα στο νομοσχέδιο «σκούπα» για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, οι ρυθμίσεις του οποίου θα συζητηθούν στο Υπουργικό Συμβούλιο της Τρίτης, μαζί με άλλα πέντε κρίσιμα νομοσχέδια. Σε τεταμένο κλίμα η συνάντηση του υπουργού Υγείας με τους φαρμακοποιούς με θέμα τους όρους της απελευθέρωσης, ενώ συνάντηση με τον πρωθυπουργό για το ζήτημα ζητούν από κοινού οι πρόεδροι εννέα επιστημονικών φορέων.

Την Τρίτη θα παρουσιαστεί τελικά στο Υπουργικό Συμβούλιο ο νόμος-πλαίσιο με τους βασικούς άξονες για την απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, που θα φέρει σαρωτικές αλλαγές για χιλιάδες επαγγελματίες. Εξετάζεται ρήτρα «αυτόματης» απελευθέρωσης επαγγελμάτων, το άνοιγμα των οποίων καθυστερεί πάνω από έξι μήνες. Η κατώτατη αμοιβή είναι ο περιορισμός που αναμένεται να καταργηθεί στις περισσότερες περιπτώσεις.

Σαρωτικές αλλαγές για εκατοντάδες χιλιάδες επαγγελματίες φέρνει το πολυνομοσχέδιο-«σκούπα» για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων που θα παρουσιαστεί στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη εβδομάδα. Η κυβέρνηση προωθεί, υπό την ασφυκτική πίεση της τρόικας, ένα νέο πλαίσιο που θα φέρει την «αυτόματη» απελευθέρωση 150 επαγγελμάτων.

Ανατροπές στις συνθήκες εργασίας και τις αµοιβές δεκάδων χιλιάδων επαγγελµατιών φέρνει το άνοιγµα των κλειστών επαγγελµάτων. Νοµοσχέδιο που θα ψηφισθεί εντός του πρώτου τριµήνου 2011 θα απελευθερώνει τα επαγγέλµατα του δικηγόρου, του συµβολαιογράφου, του µηχανικού - αρχιτέκτονα, του φαρµακοποιού και τους ορκωτού λογιστή καταργώντας περιορισµούς ή και προνόµια στην πρόσβαση και  στην άσκηση του επαγγέλµατος.

Με Προεδρικά Διατάγματα θα προωθηθεί η απελευθέρωση του συνόλου των κλειστών επαγγελμάτων, ενώ θα προηγηθεί η ψήφιση νόμου που θα παρέχει τις σχετικές εξουσιοδοτήσεις στους αρμόδιους υπουργούς. Πρόθεση του Μεγάρου Μαξίμου είναι η διαδικασία της απελευθέρωσης να δρομολογηθεί ταχύτατα, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος του Μνημονίου και να έχουν ολοκληρωθεί όλες οι παρεμβάσεις έως το τέλος του 2010.

Η πορεία υλοποίησης των δεσμεύσεων, έναντι του μνημονίου, για το γ' τρίμηνο, και κυρίως η πορεία των εσόδων τέθηκαν στο επίκεντρο ευρείας σύσκεψης, στο Μέγαρο Μαξίμου υπό τον πρωθυπουργό. «Είμαστε στο σωστό δρόμο» εκτιμούσαν πηγές του υπουργείου Οικονομικών, εκφραζοντας αισιοδοξία για την πορεία των εσόδων στο 2010. «Μήνα Ρέππα» χαρακτήρισαν τον Σεπτέμβριο και πρόσθεσαν ότι μέχρι το τέλος του έτους θα έχουν «ανοίξει» όλα τα κλειστά επαγγέλματα.

Πρόσω ολοταχώς για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, μετά τη σύσκεψη του Υπουργικού Συμβουλίου. Τελικός στόχος είναι τον Οκτώβριο να κατατεθεί το σχετικό νομοσχέδιο. Επί τάπητος τέθηκε ακόμη το επικαιροποιημένο μνημόνιο. Δεν θα ληφθούν νέα μέτρα το 2010, τονίστηκε για μία ακόμη φορά, ενώ το κείμενο θα συζητηθεί στη αρμόδια Επιτροπή της Βουλής. Στη ΔΕΘ θα αποκαλύψει ο πρωθυπουργός τα σχέδια και τις δράσεις της κυβέρνησης για την τόνωση της ανάπτυξης.

Αλλαγές σε εργασιακές σχέσεις και στις συλλογικές συμβάσεις στον ιδιωτικό τομέα, μείωση υπερωριακών αποδοχών και περαιτέρω ανατροπές στο ασφαλιστικό, αυξήσεις τιμολογίων ΔΕΗ και εισιτηρίων συγκοινωνιών, απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων και αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, πλήρη αναδιάρθρωση ΟΣΕ, εξυγίανση δαπανών σε νοσοκομεία και ΟΤΑ, είναι μερικές από τις επιταγές του επικαιροποιημένου μνημονίου. Η δρομολόγηση των αλλαγών αυτών προοιωνίζεται «θερμό» φθινόπωρο.

Την εκτίμηση ότι η έξοδος της ελληνικής οικονομίας από την οικονομική κρίση πρέπει να τοποθετείται στα τέλη του 2012 διατύπωσε ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας του ΔΝΤ Πόουλ Τόμσεν σε συνέντευξη που παραχώρησε στην εφημερίδα «Το Βήμα». Παράλληλα, χαρακτηρίζει το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και την άρση του καμποτάζ ως τις πλέον σημαντικές μεταρρυθμίσεις.

Απολύσεις στις ΔΕΚΟ και άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων «εδώ και τώρα» ζήτησαν οι εκπρόσωποι της τρόικας, κατά τις επαφές τους στην Αθήνα με στέλεχη της κυβέρνησης.

Τη διαμόρφωση ενός γενικού πλαισίου αρχών για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων ζήτησε ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου από τον υπουργό Οικονομικών στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Ο πρωθυπουργός είπε πως η απευλευθέρωση δεν είναι θέμα του Μνημονίου, αλλά ουσιαστικά «ανοίγει τις δυνατότητες για ανάπτυξη».

Επιτάχυνση της απελευθέρωσης των κλειστών επαγγελμάτων με την κατάρτιση νομοσχεδίου το οποίο θα αποτελεί «οδηγό» για όλα τα συναρμόδια υπουργεία, που έχουν στους τομείς ευθύνης τους τέτοια επαγγέλματα, ζήτησε η τρόικα κατά τη συνάντησή της με τον υπουργό Οικονομικών και Οικονομίας. Στο επίκεντρο βρέθηκαν ακόμη ο νέος αναπτυξιακός νόμος και τα μέτρα για την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων.

Το ΙΟΒΕ εκτιμά ότι το ελληνικό ΑΕΠ μπορεί να αυξηθεί ακόμη και κατά 13 ποσοστιαίες μονάδες με την απελευθέρωση των αγορών αγαθών και υπηρεσιών, ενώ ο γενικός διευθυντής του Ινστιτούτου σημειώνει ότι η κατάσταση έχει μεν ομαλοποιηθεί για την ελληνική οικονομία αλλά οι κίνδυνοι παραμένουν. Στη σωστή κατεύθυνση χαρακτηρίζονται οι πολιτικές του Μνημονίου, κίνδυνος είναι ο εκπατρισμός κεφαλαίων και η φυγή ξένων επιχειρήσεων, θεωρεί το ΙΟΒΕ.

Τ.Ε.Ι. Λαμίας