διοικητικής

Στην εγκαινίαση ενός διαρκούς θεσμικού διαλόγου ανάμεσα στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και την ΑΔΕΔΥ κατέληξαν την Παρασκευή ο υπουργός Αντ. Μανιτάκης και το προεδρείο της Ένωσης.

Για την πορεία της διοικητικής μεταρρύθμισης στον δημόσιο τομέα και τα πρώτα αποτελέσματα αξιολόγησης ενημέρωσε ο υπουργός Δημόσιας Διοίκησης, Αντώνης Μανιτάκης τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Κάρολο Παπούλια. Ο κ. Μανιτάκης παρέδωσε τα οργανογράμματα του υπουργείου του και του ΥΠΕΚΑ, στα οποία έχουν ολοκληρωθεί οι αξιολογήσεις δομών. Χαρακτηριστικό είναι ότι με το νέο οργανόγραμμα του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, οι οργανικές μονάδες του υπουργείου μειώνονται από 219 σε 75 (-66%).

Ιδιαίτερα επιφυλακτικός για το μέλλον των δημοσίων υπαλλήλων που θα ενταχθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας εμφανίστηκε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντώνης Μανιτάκης, κατά τη συνάντηση που είχε την Πέμπτη με τον πρόεδρο της ΔΗΜΑΡ, Φώτη Κουβέλη. Ο κ. Μανιτάκης άφησε εμμέσως πλην σαφώς ανοικτό το ενδεχόμενο να βρεθούν οι υπάλληλοι αντιμέτωποι με απομάκρυνση από το Δημόσιο, παραδεχόμενος για πρώτη φορά πως η επιτυχία του σχεδίου κινητικότητας δεν είναι διασφαλισμένη. 

Στα τέλη Ιανουαρίου θα έχουν ολοκληρωθεί όλες οι εκθέσεις αξιολόγησης των δομών των υπουργείων, δήλωσε την Πέμπτη ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης, έπειτα από συνάντηση με τον πρόεδρο της ΔΗΜΑΡ Φώτη Κουβέλη.

Δόθηκε στη δημοσιότητα από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, η πολυαναμενόμενη Υπουργική Απόφαση και η διευκρινιστική και κατατοπιστική εγκύκλιος που τη συνοδεύει, με την οποία καθορίζονται τα κριτήρια και οι ρυθμίσεις των διαδικασιών μετάταξης και μεταφοράς προσωπικού του δημόσιου τομέα, στο πλαίσιο της διαθεσιμότητας και της κινητικότητας των υπαλλήλων.

Ολοκληρώθηκε την Τετάρτη η συζήτηση και εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης που αφορά συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών και φορέων του Δημοσίου. Δεν πέρασε, λόγω διαρροών από ΠΑΣΟΚ και ΔΗΜΑΡ, το άρθρο που προβλέπει την κατάργηση του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικών Ερευνών (ΕΚΚΕ) και την ενσωμάτωση του στο Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών (ΕΙΕ). Ο Αντώνης Μανιτάκης διευκρίνισε ότι εκ παραδρομής αναφέρθηκε ότι την Ανοιξη, με νέο νομοθέτημα, θα καταργηθούν 1.500 οργανισμοί.

Μέχρι τα μέσα Φεβρουαρίου το αργότερο θα έχουν μετακινηθεί σε άλλες θέσεις του Δημοσίου όλοι οι υπάλληλοι που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα, δήλωσε ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης μετά τη συνάντησή του με τον πρόεδρο του ΠΑΣΟΚ, τον οποίο και ενημέρωσε για την πορεία της Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Μέσα στο πρώτο εξάμηνο του έτους θα μετακινηθούν άλλοι 12.500 υπάλληλοι, αφού προηγουμένως αξιολογηθούν.

Συγκροτήθηκε η Επιτροπή για την υλοποίηση των υπηρεσιών του ενιαίου έργου «ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ»,μ με κοινή απόφαση του υπουργού Οικονομικών Γ. Στουρνάρα, του υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μ. Βολουδάκη και του υφυπουργού Ανάπτυξης Θ. Σκορδά. Το έργο αφορά 34.000 δημόσια κτίρια -σχεδόν το σύνολο των κτιρίων των δημόσιων φορέων- και αποτελεί τον στρατηγικό πυρήνα για τη συγκρότηση του Δικτύου Δημοσίου Τομέα.

Έως τα μέσα Φεβρουαρίου θα έχει ολοκληρωθεί η μετακίνηση των 2.500 υπαλλήλων που έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα. Σύμφωνα με το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης τα κενά στους τομείς του Δημοσίου ανέρχονται περίπου σε 7.500. Σύμφωνα με το σχεδιασμό του υπουργείου, το 2013 θα τεθούν επιπλέον 25.000 υπάλληλοι σε διαθεσιμότητα. Αυτοί θα προκύψουν από τέσσερις «δεξαμενές».

«Στόχος είναι η ανάπτυξη» επανέλαβε ο Αντ.Σαμαράς σε συνομιλία που είχε με δημοσιογράφους κατά την επίσκεψή του στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Ο πρωθυπουργός ανέφερε ότι, το 2013 είναι έτος αξιολόγησης υπηρεσιών και ικανοτήτων, ώστε το κράτος να γίνει αποτελεσματικότερο. Τέλος, ο πρωθυπουργός, ύστερα από σχετική ερώτηση, σημείωσε ότι δεν έγινε κουβέντα για απολύσεις, αλλά για αξιολόγηση.

Νέα 48ωρη απεργία πραγματοποιεί σήμερα, Δευτέρα και αύριο, Τρίτη η ΠΟΕ-ΟΤΑ, αντιδρώντας στο μέτρο της διαθεσιμότητας, ενώ την Τετάρτη θα συμμετάσχει στην 24ωρη απεργία της ΑΔΕΔΥ και στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας που θα πραγματοποιηθεί στην πλ. Κλαυθμώνος στις 12 το μεσημέρι. Στις 11 το πρωί της Δευτέρας εργαζόμενοι στους δήμους συγκεντρώνονται στην πλατεία Καραϊσκάκη και θα κάνουν πορεία προς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Δεν υπάρχει καμία διαβούλευση με τον υπουργό για το θέμα της διαθεσιμότητας, λέει ο πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ, Θ.Μπαλασόπουλος. 

Επιβεβαιώνεται από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ότι, τα μέλη της Τask Force λαμβάνουν ημερήσια αποζημίωση από τo ελληνικό κράτος για την τεχνική βοήθεια που παρέχουν στη χώρα μας. H ελληνική πλευρά με δράση που έχει ενταχθεί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση» από το 2011, αναλαμβάνει την κάλυψη εξόδων ξένων κρατικών λειτουργών-εμπειρογνωμόνων (εισιτήρια, διανυκτερεύσεις, ημερήσια αποζημίωση 92 ευρώ), μέσα στα όρια της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ.

Με μπλόκο στη μισθοδοσία όλων των δημοσίων υπαλλήλων απειλεί το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, σε περίπτωση που μετά την 1η Ιανουαρίου οι πληρωμές δεν διενεργούνται μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών (ΕΑΠ). Ουσιαστικά πρόκειται για ακόμη ένα μέτρο προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα περικόπτεται το 25% των αποδοχών σε όσους υπαλλήλους έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα. Συγκέντρωση στην πλατεία Καραϊσκάκη και πορεία στο υπουργείο θα πραγματοποιήσει στις 11 το πρωί η ΠΟΕ-ΟΤΑ που βρίσκεται σε 48ωρη απεργία. Να σταματήσουν οι τραμπουκισμοί, ζήτησε ο δήμαρχος Αθηναίων Γ.Καμίνης.

Σε 48ωρη απεργία την Πέμπτη και την Παρασκευή προχωρά η ΠΟΕ-ΟΤΑ μετά την απόφαση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης να επικαιροποιήσει τη βάση δεδομένων της απογραφής των υπαλλήλων, διαγράφοντας από τη λίστα και θέτοντας σε διαθεσιμότητα όλους τους υπαλλήλους ΙΔΑΧ (Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου) που ανήκουν σε φορείς που δεν απέστειλαν στοιχεία στο υπουργείο.

Συγκέντρωση διαμαρτυρίας στο Σύνταγμα θα πραγματοποιήσει στις 11 το πρωί της Τετάρτης η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), αντιδρώντας στην εφαρμογή του νόμου της διαθεσιμότητας και κυρίως στο σύνολο των ρυθμίσεων που περιορίζουν τη διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Εργαζόμενοι στους δήμους θα συγκεντρωθούν στις 11:30 το πρωί έξω από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Συνάντηση της ΚΕΔΕ με τον Ευάγγελο Βενιζέλο το μεσημέρι. Σε εξέλιξη η συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΠΟΕ-ΟΤΑ. 

Τις επόμενες ημέρες, ίσως και την άλλη εβδομάδα, θα προκηρυχθούν από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης οι πρώτες 500 θέσεις διοικητικού προσωπικού σε ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία και το υπουργείο Δημοσίας Τάξης, που θα καλυφθούν από τους υπαλλήλους που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα. 

Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης εξέδωσε διευκρινιστική εγκύκλιο ζητώντας απ' όλους τους φορείς που υπάγονται στις διατάξεις της εφεδρείας να ολοκληρώσουν άμεσα τη διαδικασία. Το υπουργείο προειδοποιεί ότι αν η διαδικασία δεν ολοκληρωθεί τότε θα τεθούν σε καθεστώς εφεδρείας όλοι οι υπάλληλοι Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου Διοικητικού ΔΕ των φορέων που υπάγονται στις διατάξεις του σχετικού νόμου.

Διαδοχικές στάσεις εργασίας έχει κηρύξει η ΠΟΕ-ΟΤΑ για σήμερα, Πέμπτη, για το σύνολο των εργαζομένων στους δήμους από τις 12 έως τις 3 το μεσημέρι για την πρωινή βάρδια και από τις 3 το μεσημέρι έως τις 6 το απόγευμα για την απογευματινή βάρδια. Στη 1 το μεσημέρι θα πραγματοποιηθεί συγκέντρωση εργαζομένων έξω από τα γραφεία της Ομοσπονδίας στην πλατεία Καραϊσκάκη και πορεία προς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. 

Δημοσιεύτηκε την Τετάρτη στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, για τη διαθεσιμότητα στο Δημόσιο, βάσει της οποίας δεν απαιτείται πλέον η υπογραφή των δημάρχων στις διαπιστωτικές πράξεις για τους δημοτικούς υπαλλήλους που θα τεθούν στο καθεστώς της διαθεσιμότητας. Σφοδρή αντίδραση της ΠΟΕ-ΟΤΑ, η οποία την Πέμπτη διοργανώνει πορεία στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και ζητά συνάντηση με τον Κ.Παπούλια.

Η διαθεσιμότητα στο Δημόσιο μπαίνει στην τελική ευθεία, με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, η οποία έχει υπογραφεί, σύμφωνα με πληροφορίες, από όλα τα μέλη της κυβέρνησης, παρακάμπτοντας έτσι τις κινητοποιήσεις των εργαζόμενων στους δήμους και την άρνηση ορισμένων δημάρχων να αποστείλουν στοιχεία υπαλλήλων που θα ενταχθούν στο καθεστώς της διαθεσιμότητας.

Τη συνέχιση των καταλήψεων δημαρχείων και δημοτικών κτιρίων έως και την Πέμπτη αποφάσισε η ΠΟΕ-ΟΤΑ. Για τέταρτη συνεχή εβδομάδα, η έμφαση θα δοθεί στις καταλήψεις των γραφείων Προσωπικού προκειμένου να μην αποσταλούν διαπιστωτικές πράξεις για διαθεσιμότητα υπαλλήλων. Για την Πέμπτη η ΠΟΕ-ΟΤΑ έχει προκηρύξει διαδοχικές στάσεις εργασίας για το σύνολο των εργαζομένων στους δήμους, ενώ στη 1 το μεσημέρι θα πραγματοποιηθεί πορεία των εργαζομένων προς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. 

Την προσπάθεια που καταβάλλεται για τη μεταρρύθμιση και τον εξορθολογισμό του κράτους, καθώς και το μέτρο της έντονης κινητικότητας των υπαλλήλων στο δημόσιο, υπερασπίστηκε για μία ακόμη φορά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντώνης Μανιτάκης, μιλώντας τη Δευτέρα στο συνέδριο του Ελληνοαμερικανικού Επιμελητηρίου με θέμα «Η μεταρρύθμιση του Κράτους. Θεμέλιος λίθος για την προσέλκυση επενδύσεων και την ανάπτυξη».

Τη βούλησή της να υλοποιήσει με κάθε δυνατό τρόπο -και το συντομότερο δυνατόν- τις διατάξεις για τη διαθεσιμότητα, έδειξε η ηγεσία του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, αποστέλλοντας ηλεκτρονική φόρμα προς όλες τις διευθύνσεις προσωπικού, προκειμένου να καταθέσουν αιτήματα για την κάλυψη άμεσων λειτουργικών αναγκών.

Με ντομάτες και αβγά απάντησαν στις δυνάμεις των ΜΑΤ οι εργαζόμενοι στους δήμους, οι οποίοι προσπάθησαν να προσεγγίσουν το -αποκλεισμένο από κλούβες- υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης στην βασ. Σοφίας. Η πορεία των εργαζομένων με αίτημα να μην περάσει η ρύθμιση της διαθεσιμότητας ξεκίνησε από τα γραφεία της ΠΟΕ-ΟΤΑ στην πλ.Καραϊσκάκη και κατέληξε στη Βουλή.

Εναλλακτικούς τρόπους για να διασφαλίσει την εφαρμογή του μέτρου της διαθεσιμότητας μελετά το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, επιχειρώντας να παρακάμψει την άρνηση των δημάρχων να στείλουν στοιχεία για τους υπαλλήλους τους. Κύκλοι του υπουργείου διαμηνύουν ότι «ο νόμος θα εφαρμοστεί με κάθε τρόπο».