συνταγματική

Υπό το βάρος ισχυρής αντίστασης στην Εθνοσυνέλευση, ο Φρανσουά Ολάντ εγκαταλείπει την προωθούμενη συνταγματική αναθεώρηση που θα περιλάμβανε την επίμαχη ρήτρα για την αφαίρεση της γαλλικής υπηκοότητας από καταδικασθέντες για τρομοκρατία. Η υπαναχώρηση συνιστά μείζον πλήγμα για τον Ολάντ, ο οποίος είχε ανακοινώσει το σχέδιο σε ομιλία του στις Βερσαλλίες μόλις τρεις ημέρες μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις της 13ης Νοεμβρίου.

Η αναθεώρηση του Συντάγματος θα είναι πραγματικά χρήσιμη μόνο αν προηγηθούν τέσσερις σημαντικές νομοθετικές παρεμβάσεις, τόνισε ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης, μιλώντας στην παρουσίαση του βιβλίου «Η ανθεκτικότητα του Συντάγματος» των συνταγματολόγων Ξενοφώντα Κοντιάδη και Αλκμήνης Φωτιάδου.

Την ανάγκη για μια γενναία αναθεώρηση του Συντάγματος επισήμανε ο Κυριάκος Μητσοτάκης τονίζοντας πως πλέον οι συνθήκες για κάτι τέτοιο έχουν ωριμάσει. Περιγράφοντας τις βασικές αρχές που θα πρέπει να έχει το νέο Σύνταγμα, αναφέρθηκε στο ρόλο του Προέδρου, αλλά και την ανάγκη σταθερής κυβερνητικής θητείας, χωρίς να αποκλείσει και κυβέρνηση 5ετίας.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι η κατάργηση χορήγησης των επικουρικών συνδικαλιστικών συντάξεων που έγινε από την 1η Ιανουαρίου 2013 με το νόμο 4093/2012 και απόφαση του τότε υπουργού Εργασίας, έγινε για σκοπούς δημοσίου συμφέροντος, αλλά παράλληλα είναι συνταγματική και σύμφωνη με τους ευρωπαϊκούς νομοθετικούς κανόνες.

Οι βλέψεις του Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν για ισχυρότερο προεδρικό σύστημα στην Τουρκία -με τον ίδιο, φυσικά, στο θώκο- δεν ήταν ποτέ κρυφές: Μετά το διακομματικό ναυάγιο όμως για τη συνταγματική τροποποίηση, το κυβερνών κόμμα συντάσσει τις δικές του αλλαγές και αναζητεί τους απαραίτητους επιπλέον βουλευτές για να τις θέσει στην κρίση της κάλπης.

Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από την Ολομέλεια της Βουλής η κυβερνητική τροπολογία που προβλέπει τη διενέργεια διαγωνισμού για τέσσερις τηλεοπτικές άδειες. Προηγήθηκε έντονη συζήτηση στην Ολομέλεια με την κυβέρνηση να δηλώνει πως πρόθεσή της είναι να βάλει τάξη στο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο και την αντιπολίτευση να καταγγέλλει συνταγματική εκτροπή λόγω ουσιαστικής κατάργησης του ΕΣΡ και απόπειρα δημιουργίας νέου συστήματος διαπλοκής.

Ανακοίνωση σχετικά με τις κυβερνητικές ανακοινώσεις περί κατάθεσης νομοθετικής διάταξης για τις τηλεοπτικές άδειες εξέδωσε η Ενωση Ιδιοκτητών Τηλεοπτικών Σταθμών Εθνικής Εμβέλειας, στην οποία τονίζεται ότι «η Κυβέρνηση διαπράττει συνταγματική εκτροπή, επιδιώκοντας να ελέγξει με τόσο προφανώς μη νόμιμο τρόπο τους φορείς της ενημέρωσης και ψυχαγωγίας μέσω τηλεόρασης.

Ο βουλευτής Ιωαννίνων, Κωνσταντίνος Τασούλας, ορίζεται, με απόφαση του Κυριάκου Μητσοτάκη, υπεύθυνος συντονιστής για την επεξεργασία και διαμόρφωση των προτάσεων του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας προσέφυγαν ο ΟΠΑΠ, η Πανελλήνια Ομοσπονδία Επαγγελματιών Πρακτόρων Παιχνιδιών Πρόγνωσης ΟΠΑΠ και πράκτορες του ΟΠΑΠ, ζητώντας να «παγώσει» προσωρινά, να ανασταλεί και να ακυρωθεί η από 4.1.2016 απόφαση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών, με την οποία επιβλήθηκε ειδικό τέλος 0,05 ευρώ ανά στήλη σε κάθε παιχνίδι του ΟΠΑΠ.

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας με τρεις αποφάσεις της έκρινε συνταγματική και νόμιμη την έκτακτη εφάπαξ εισφορά κοινωνικής ευθύνης που επιβλήθηκε το 2010 στους εφοπλιστές (πλοιοκτήτες).
Ειδικότερα, η Ολομέλεια απέρριψε τις προσφυγές λιβεριανών συμφερόντων εταιρείας, που εκμεταλλεύεται στην Ελλάδα επιβατηγά-οχηματαγωγά πλοία με ελληνική σημαία, κρίνοντας ότι έκτακτη εφάπαξ εισφορά δεν αποτελεί φόρο εισοδήματος και η επιβολή της είναι συνταγματική.

Συνταγματική αναθεώρηση στη Συρία με προεδρικές εκλογές μετά από 18 μήνες -με ασαφές τι θα γίνει με τον Άσαντ- προβλέπει ρωσικό κείμενο που κυκλοφορεί στα Ηνωμένα Έθνη, σύμφωνα με το βρετανικό πρακτορείο Reuters. Η Μόσχα ανέφερε πως δεν πρόκειται για πρόταση που θα τεθεί στις επικείμενες συνομιλίες στη Βιέννη, λέγοντας πως η Ρωσία «έχει μόνο ιδέες, όχι προτάσεις» για την επίλυση της κρίσης.

Συμβατή με το Σύνταγμα έκρινε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, την έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα που επιβλήθηκε το 2011 με το νόμο 3986/2011, αλλά αντισυνταγματικό τον τρόπο υπολογισμού του ύψους της.

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε ότι είναι συνταγματικό το άρθρο 142 του Υπαλληλικό Κώδικα, το οποίο προβλέπει ότι απολύεται δημόσιος υπάλληλος που τού έχει επιβληθεί η πειθαρχική ποινή της οριστικής παύσης, σε περίπτωση κατά την οποία η προσφυγή του στο Συμβούλιο της Επικρατείας δεν εκδικαστεί μέσα σε 6 μήνες.

Το Β' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε συνταγματική, νόμιμη και σύμφωνη με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης την αύξηση από 10 σε 100 ευρώ του παραβόλου που επισυνάπτεται με την κατάθεση των μηνύσεων και την αύξηση από 10 σε 50 ευρώ του τέλους που προβλέπεται από το άρθρο 63 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την πολιτική αγωγή.

Σφοδρή επίθεση του Παναγιώτη Λαφαζάνη προς την κυβέρνηση με αφορμή την ανακοίνωση του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Δημήτρη Μάρδα για βελτιωτικές ρυθμίσεις πάνω στη συμφωνία. Ανάμεσα σε άλλα, ο Παναγιώτης Λαφαζάνης είπε ότι το μνημόνιο αποτελεί συνταγματική εκτροπή και σημείωσε: «Λυπάμαι για την κυβέρνηση και για τη δική σας στάση».

Συνταγματική και νόμιμη και σύμφωνη είναι η παρακράτηση υπέρ των ΑΕΙ και ΤΕΙ που γίνεται από τα εισοδήματα των ελεύθερων επαγγελμάτων και των ερευνητικών προγραμμάτων των καθηγητών Πανεπιστημίων, κ.λπ. καθώς αυτή δεν αποτελεί φόρο όπως έκρινε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας απορρίπτοντας τις προσφυγές 75 καθηγητών των ΑΕΙ και των ΤΕΙ.

Το αμφιλεγομένο νομοσχέδιο που περιορίζει σημαντικά τη λειτουργία ξένων Μη Κυβερνητικών Οργανισμών (ΜΚΟ) στη Ρωσία κύρωσε ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, θέτοντας σε ισχύ το νέο πλαίσιο που δίνει τη δυνατότητα στις αρχές να θέτουν άμεσα εκτός νόμου όποιες οργανώσεις κρίνεται ότι «απειλούν την ρωσική συνταγματική τάξη ή την άμυνα και την ασφάλειά της». Οργανώσεις όπως η Διεθνής Αμνηστία και η Human Rights Watch υποστηρίζουν ότι ο νόμος θέλει να αποκόψει ρωσικές ομάδες προώθησης δικαιωμάτων από το εξωτερικό. Έντονα επικριτική η Ουάσινγκτον.

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την υπ΄αριθμ. 532/2015 απόφασή της, έκρινε συνταγματική και σύμφωνη με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) την επιβολή του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας (ΦΑΠ).

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) έκρινε συνταγματική, νόμιμη και σύμφωνη με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) την αναστολή της κρατικής χρηματοδότησης της Χρυσής Αυγής που έγινε το 2013.

Το Γ' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε ότι δεν παραβιάζει την συνταγματική αρχή της ισότητας το γεγονός ότι οι άνδρες εκπαιδευτικοί δεν μπορούν να προσληφθούν στο Δημόσιο εάν δεν έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις, ενώ αντίθετα για τις γυναίκες δεν προβλέπεται αντίστοιχη προϋπόθεση.

Αβάσιμοι κρίθηκαν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οι ισχυρισμοί της ΠΟΕ-ΟΤΑ και 461 πρώην δημοτικών αστυνομικών, οι οποίοι ζητούσαν να κριθεί αντισυνταγματικό το καθεστώς της διαθεσιμότητας στην οποία τέθηκαν.

Απουσία των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, του ΚΚΕ και της ΧΑ διεξάγεται η συζήτηση στην Βουλή επί της πρότασης της ΝΔ (υπογράφεται από το σύνολο της ΚΟ) για τη σύσταση κοινοβουλευτικής επιτροπής για την συνταγματική αναθεώρηση.

«Συμφωνούμε με την πρόταση των ΜΕΤΑρρυθμιστών για εθνική συνεννόηση με βάση το τρίπτυχο: κοινή εκλογή Προέδρου Δημοκρατίας - Συνταγματική Αναθεώρηση - Αλλαγή εκλογικού Νόμου», αναφέρει το ΠΑΣΟΚ σε σχετική ανακοίνωση.

Ο πρώην πρωθυπουργός Κωνσταντίνος Μητσοτάκης σε συνέντευξή του στο κανάλι της Βουλής τονίζει την ανάγκη να προχωρήσει η συνταγματική αναθεώρηση, επισημαίνει ότι ο τόπος χρειάζεται μίνιμουμ συνεννόησης, τάσσεται κατά των πρόωρων εκλογών και υποστηρίζει ότι θα έπρεπε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας να εκλέγεται απ' ευθείας από το λαό.

Κριτική στην πρόταση που κατέθεσε η ΝΔ για την συνταγματική αναθεώρηση ασκεί ο πρώην Πρόεδρος της Βουλής και υπουργός των κυβερνήσεων Καραμανλή, Δημήτρης Σιούφας.