71

«Στον αέρα» τινάχθηκε, για τρίτη φορά μέσα σε 13 χρόνια, η μεταφορά συντελεστή δόμησης.

Όπως γράφει το Σάββατο η εφημερίδα Το Βήμα, σε διάσκεψή της, κεκλεισμένων των θυρών, η Oλομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε ομόφωνα αντισυνταγματικό τον τελευταίο νόμο, του 2002, για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, κάνοντας αποδεκτή την εισήγηση της συμβούλου Επικρατείας Αγγελικής Θεοφιλοπούλου, τον περασμένο Νοέμβριο.

Η μεταφορά συντελεστή δόμησης είχε κριθεί για πρώτη φορά αντισυνταγματική και παράνομη από την Oλομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου το 1993 (Ν. 880/1979), για να ακολουθήσει, το 1996, μια δεύτερη σχετική κρίση (Ν. 2300/1995).

Φέτος, η μεταφορά συντελεστή κρίνεται για τρίτη φορά αντισυνταγματική, παρά το γεγονός ότι ο Ν. 3044/2002 καθόρισε από την αρχή τους κανόνες και τις προϋποθέσεις μεταφοράς.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η Oλομέλεια του ΣτΕ εντόπισε στο νέο νόμο για τη μεταφορά συντελεστή δόμησης τρία σημεία, που αντιτίθενται ευθέως στο άρθρο 24 του Συντάγματος για την προστασία του οικιστικού περιβάλλοντος.

Πρώτον, ο Ν. 3044/2002 δεν καθορίζει ανώτατο ποσοστό εμβαδού των δομήσιμων επιφανειών μέσα στις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή (ΖΥΣ), οι οποίες, σημειωτέον, δεν έχουν ακόμη καθοριστεί.

Δεύτερον, ο νόμος του 2002 δεν καθορίζει το ανώτατο ποσοστό, στο οποίο μπορεί να ανέλθει ο συντελεστής δόμησης, ο οποίος μεταφέρεται στο ωφελούμενο ακίνητο. Αυτό έχει ως συνέπεια την ύπαρξη δυνατότητας υπέρβασης του ανώτατου προβλεπόμενου ποσοστού μεταφοράς συντελεστή. Καθίσταται έτσι δυνατός ο καθορισμός Ζωνών Υποδοχής Συντελεστή σε όλες εκείνες τις περιοχές όπου ο συντελεστής είχε καθοριστεί, πριν από την ισχύ του Ν. 880/1979, ως μεγαλύτερος του 2,4.

Τρίτον, το άρθρο 3 του νέου νομοθετικού πλαισίου επιτρέπει τη μεταφορά συντελεστή δόμησης σε ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές, οι οποίες έχουν καθοριστεί ως Ζώνες Αγοράς Συντελεστή (ΖΑΣ) και παράλληλα προβλέπει τη διατήρηση του συστήματος δόμησης στην ίδια ζώνη.

Η απόφαση του ΣτΕ θα δημοσιευθεί μέσα στον επόμενο μήνα.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ