51

Με τη μεταρρύθμιση των ευρωπαϊκών θεσμών συναρτούν οι «25» την περαιτέρω διεύρυνση, αν και δεν υπάρχει ρητή σχετική διατύπωση στο κείμενο συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. Συναίνεση στις Βρυξέλλες για σκληρότερη γραμμή έναντι των υποψηφίων προς ένταξη, κινητικότητα για τη διάσωση της «παγωμένης» Συνταγματικής Συνθήκης χωρίς να είναι σαφές πώς…

Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μπαρόζο δήλωσε από τη βελγική πρωτεύουσα ότι οι υποψήφιοι πρέπει να εκπληρώνουν αυστηρά κριτήρια, και η όλη διαδικασία της περαιτέρω διεύρυνσης -μετά την ενσωμάτωση Ρουμανίας και Βουλγαρίας από 1η Ιανουαρίου 2007- θα εξαρτηθεί από τη μεταρρύθμιση των θεσμών της ΕΕ.

Η Σύνοδος Κορυφής στέλνει μήνυμα πως οι χώρες που θέλουν να ενταχθούν στην ευρωπαϊκή «οικογένεια» θα περάσουν αυστηρότερες «εξετάσεις» από ποτέ. Πάντως, οι «25» επισημαίνουν πως δεν ορίζονται νέα κριτήρια για την ένταξη, και οι πύλες της Ευρωπαϊκής Ένωσης παραμένουν ανοιχτές.

«Οι παρελθοντικές διευρύνσεις ήταν επιτυχημένες. Σήμερα καταγράψαμε τους καλύτερους τρόπους για να διασφαλίσουμε ότι και οι μελλοντικές διευρύνσεις θα είναι εξίσου επιτυχημένες» δήλωσε σχετικά ο Φινλανδός πρωθυπουργός και προεδρεύων του Συμβουλίου της ΕΕ Μάτι Βανχάνεν.

«Είναι σημαντικό να εκπληρώνουν οι υποψήφιες χώρες τις προϋποθέσεις και να μπορεί η Ένωση να λειτουργεί αποτελεσματικά και να αναπτύσσεται» επισήμανε ο Μάτι Βανχάνεν, ο οποίος προήδρευσε του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Στο κείμενο συμπερασμάτων δεν υπάρχει ρητή διασύνδεση μεταξύ της περαιτέρω διεύρυνσης και θεσμικής μεταρρύθμισης, όμως ο Ζοζέ Μπαρόζο επισήμανε πως η μεταρρύθμιση είναι μέρος της συναίνεσης για τη διεύρυνση, μαζί με τις αυστηρότερες προϋποθέσεις και μία καλύτερη επικοινωνιακή πολιτική ώστε να πεισθούν οι πολίτες για τη σημασία της διεύρυνσης.

Στα τελικά συμπεράσματα υπογραμμίζεται ότι ο ρυθμός των μελλοντικών διευρύνσεων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ικανότητα της ΕΕ να εντάσσει νέα μέλη, και στο πλαίσιο αυτό το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάζει αξιολογήσεις αντικτύπου όσον αφορά την αίτηση προσχώρησης κάθε χώρας.

Στη συνέχεια υπογραμμίζεται ότι προκειμένου να διατηρηθεί η ικανότητα ενσωμάτωσης της ΕΕ, οι προσχωρούσες χώρες πρέπει να είναι έτοιμες και ικανές να αναλάβουν στο ακέραιο τις υποχρεώσεις ενός μέλους της ΕΕ, η δε Ενωση πρέπει να μπορεί να λειτουργεί αποτελεσματικά και να αναπτύσσεται.

Οι δύο αυτές πτυχές, επισημαίνεται στο κείμενο, έχουν ζωτική σημασία προκειμένου να εξασφαλιστεί η συναίνεση των πολιτών η οποία θα πρέπει επίσης να προωθηθεί μέσω της μεγαλύτερης διαφάνειας και της καλύτερης επικοινωνίας.

Ως προς το θέμα της Συνταγματικής Συνθήκης, την οποία πολλοί την ανακήρυξαν «νεκρή» μετά την απόρριψή της από Γαλλία και Ολλανδία το 2005, ο προεδρεύων του Συμβουλίου Μ.Βανχάνεν δήλωσε πως οι «25» έχουν περάσει από μία περίοδο «σιωπηλού συλλογισμού σε πιο ενεργή σκέψη». Ωστόσο, δεν υπάρχουν συγκεκριμένες ιδέες για την αναβίωση της Συνθήκης.

Η καγκελάριος Ανγκελα Μέρκελ δήλωσε ότι θα πιέσει για επίτευξη προόδου κατά την εξαμηνιαία γερμανική προεδρία που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου, με ζητούμενο να υπάρχει μία λύση έως τα τέλη του 2008, οπότε και λήγει η «περίοδος στοχασμού» της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτό που δεν είναι σαφές είναι πώς θα το κάνει.

Αντικατοπτρίζοντας ένα νέο κλίμα, η Ισπανία και το Λουξεμβούργο έδειξαν ότι θα επιχειρήσουν να κινητοποιήσουν την πλειονότητα των χωρών που έχουν ψηφίσει υπέρ του Ευρωσυντάγματος. Η Μαδρίτη καλεί σε διάσκεψη τον επόμενο μήνα τους «φίλους του Ευρωσυντάγματος», ώστε οι χώρες που λένε «ναι» να αναζητούν ένα κοινό δρόμο.

Πτυχές της Συνόδου Κορυφής

– Εγκρίθηκε η επιβράδυνση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Τουρκίας με «πάγωμα» οκτώ κεφαλαίων διαπραγμάτευσης.

– Υιοθετήθηκαν σχέδια για ενίσχυση περιπολιών από αέρος και θάλασσας κατά μήκος των νοτίων συνόρων της ΕΕ.

– Κατηγορήθηκε το Ιράν για αποσταθεροποίηση της Μέσης Ανατολής και καταδικάστηκε για τη διάσκεψη αμφισβήτησης του Ολοκαυτώματος.

– Εκφράστηκε βαθιά ανησυχία για την κατάσταση στο Νταρφούρ.

– Υποστηρίχθηκε ειρηνευτική πρωτοβουλία πέντε σημείων για τη Μέση Ανατολή.

Επίσης, στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής οι «25» δεσμεύθηκαν πως θα εργαστούν για να επιτύχουν μεγαλύτερη ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού, κυρίως μέσω της συνεργασίας με τις σημαντικότερες χώρες παραγωγής ενέργειας, διαμετακόμισης και κατανάλωσης.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,Associated Press

Ειδήσεις Σήμερα: