Συνταγματικό το Προεδρικό Διάταγμα για τη μονιμοποίηση των συμβασιούχων

53

Η αυξημένη επταμελής σύνθεση του Γ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, με σειρά αποφάσεών της (όπως η 1253/2006) έκρινε συνταγματικό και σύμφωνο με την Κοινοτική Οδηγία 1997/70/ΕΚ το Προεδρικό Διάταγμα 164/2004 που αφορά την μονιμοποίηση των συμβασιούχων του δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Το ΣτΕ έκρινε ότι το Προεδρικό Διάταγμα 164/2004 για την μονιμοποίηση των συμβασιούχων του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου δεν αντίκειται στις διατάξεις του άρθρου 108 του Συντάγματος, γιατί «από τις συζητήσεις στη Ζ Αναθεωρητική Βουλή, κατά την, μετά την έναρξη της ισχύος της κοινοτικής Οδηγίας 1999/70ΕΚ, αναθεώρηση του Συντάγματος, δεν συνάγεται ότι βούληση του αναθεωρητικού νομοθέτη ήταν, σε περίπτωση προσαρμογής της ελληνικής έννομης τάξεως προς την Οδηγία μετά την λήξη της προβλεπόμενης από αυτήν προθεσμίας, να απαγορεύσει στον κοινό νομοθέτη να μετατρέψει συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου των απασχολουμένων στο Δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα σε συμβάσεις αορίστου χρόνου, εφόσον οι συμβάσεις αυτές, έστω και αν συνήφθησαν το πρώτον μετά τη λήξη της προθεσμίας, ανανεώθηκαν εν πάση περιπτώσει στη συνέχεια αλληλοδιαδόχως με σκοπό να καλυφθούν πάγιες και διαρκείς ανάγκες».

Αναφέρει, ακόμα, το ΣτΕ ότι η «βούληση του αναθεωρητικού νομοθέτη ήταν να ανεχθεί την τακτοποίηση εκκρεμών συμβασιακών σχέσεων ορισμένου χρόνου και, ειδικότερα, τη μετατροπή τους σε συμβάσεις εργασίας αορίστου χρόνου, όταν, μάλιστα, η μετατροπή αυτή προβλέπεται από υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις και αποβλέπει, κατά κοινή πείρα, στην αποτελεσματικότερη προστασία των εργαζομένων, οι οποίοι, εν αγνοία των δυναμένων να αντληθούν από την Οδηγία δικαιωμάτων τους, συνέχισαν και μετά τη λήξη της προθεσμίας αυτής να συνάπτουν, διαδοχικώς, συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου».

Κατόπιν αυτών, η συνταγματική διάταξη (άρθρο 103) «καταλαμβάνει και τις περιπτώσεις καταχρηστικής χρησιμοποίησης διαδοχικών συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου από το Δημόσιο και τα άλλα νομικά πρόσωπα του δημόσιου τομέα».

Επίσης, το ΣτΕ αναφέρει ότι είναι σύμφωνες με το άρθρο 103 του Συντάγματος και οι μεταβατικές διατάξεις του Διατάγματος Παυλόπουλου.

Ο συνήγορος των συμβασιούχων Φ.Χατζηφώτης, με αφορμή τις αποφάσεις του ΣτΕ, δήλωσε ότι «δεκάδες χιλιάδες συμβασιούχοι, οι οποίοι ακολούθησαν τη διαδικασία του ΠΔ και του ΑΣΕΠ, μονιμοποιούνται οριστικά και λήγει η σχετική πολυετής εκκρεμότητα».

Τόνισε, ακόμα, ότι «αφού διασφαλίστηκε η συνταγματικότητα του ΠΔ παρέχεται πλέον η δυνατότητα για μελλοντική ρύθμιση και άλλων ομάδων συμβασιούχων, οι οποίοι και αριθμούν πολλές δεκάδες χιλιάδες».

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ,ΑΠΕ,ΜΠΕ