Εγκρίθηκε με ερωτηματικά το Πρόγραμμα Σταθερότητας από το Ecofin

27

Το Συμβούλιο υπουργών Οικονομίας της ΕΕ ενέκρινε την Τρίτη το Πρόγραμμα Σταθερότητας 2005-2008 της ελληνικής οικονομίας. Ωστόσο, οι εμπειρογνώμονες της Eurostat θα έρθουν στην Αθήνα το Μάιο, προκειμένου να ελέγξουν τα δημοσιονομικά στοιχεία.

Το βράδυ της Δευτέρας, μετά τη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομίας της ευρωζώνης (Eurogroup), ο αρμόδιος κοινοτικός επίτροπος Χοακίμ Αλμούνια τόνισε ότι η πρόοδος των τελευταίων ετών είναι σαφής, σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι η πρόοδος αυτή δεν οφείλεται μόνο στην απαλλαγή της χώρας από το οικονομικό βάρος των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004, αλλά είναι το αποτέλεσμα μιας ευρύτερης προσπάθειας, κυρίως λόγω της περιοριστικής οικονομικής πολιτικής.

Ο κ. Αλμούνια φρόντισε να υπενθυμίσει τις εκκρεμότητες που υπάρχουν ακόμη αναφορικά με τα ελληνικά στατιστικά στοιχεία, αλλά και με μια σειρά από προσωρινού χαρακτήρα μέτρα τα οποία δεν έχουν ακόμη επικυρωθεί από την Eurostat.

Ως το τέλος του μήνα θα πρέπει όλα τα κράτη της ΕΕ να έχουν κοινοποιήσει στις Βρυξέλλες τα επίσημα και τελικά δεδομένα για τη δημοσιονομική τους κατάσταση το 2005, ενώ παράλληλα η Ελλάδα θα πρέπει την άνοιξη να υποβάλλει και την έκθεσή της για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ.

Επισημαίνεται ότι εκκρεμεί η εξέταση από την Eurostat δύο θεμάτων που μπορεί να έχουν επίδραση στον καθορισμό του δημοσίου ελλείμματος για το 2005 και το 2006.

Το πρώτο αφορά σε εκκρεμότητες που υπάρχουν για τα έτη 2004 και 2005 με τη γνωστή «άσπρη τρύπα» των ασφαλιστικών ταμείων και των χρεών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Το δεύτερο θέμα έχει να κάνει με αίτημα της κυβέρνηση για αποδοχή από την Eurostat έκτακτων εσόδων ύψους 1,1 δισ. ευρώ, τα οποία θα προέρχονται από μερίσματα του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, καθώς επίσης έσοδα από συμβάσεις παραχώρησης και άδειες τηλεπικοινωνιών και πρόστιμα που έχουν επιβληθεί από την αρχή τηλεπικοινωνιών.

Μετά τη συνεδρίαση του Ecofin, ο κ. Αλογοσκούφης δήλωσε ότι «η αξιολόγηση και η γνωμοδότηση του Συμβουλίου των υπουργών Οικονομίας της ΕΕ για το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης της Ελλάδας της περιόδου 2005-2008 είναι θετικές και δικαιώνουν πλήρως τις επιλογές της κυβέρνησης στην οικονομική πολιτική».

Σε ό,τι αφορά το ζήτημα της συμφωνίας των ελληνικών υπηρεσιών με τις κοινοτικές για τον τρόπο υπολογισμού ελλειμμάτων που αφορούν σε ασφαλιστικά ταμεία και ΟΤΑ, ο υπουργός διευκρίνισε ότι οι σχετικές συζητήσεις σε τεχνικό επίπεδο θα συνεχισθούν για τουλάχιστον δύο μήνες, υπογραμμίζοντας ωστόσο ότι η σημασία των όποιων αποφάσεων θα είναι οριακού χαρακτήρα και ότι αυτό που έχει σημασία είναι να εφαρμοσθεί πλήρως ο κρατικός προϋπολογισμός του 2006.

Η γνωμοδότηση του Συμβουλίου

Αναλυτικότερα, στη γνωμοδότησή του το Συμβούλιο σημειώνει ότι, συνολικά, το πρόγραμμα είναι συμβατό με τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος ως το 2006, υπό την προϋπόθεση της πλήρους εφαρμογής του προγράμματος και της μη αναθεώρησης των δημοσιονομικών στοιχείων, και ζητά από την Ελλάδα:

– Να εφαρμόσει τα απαραίτητα μέτρα μόνιμου χαρακτήρα που θα οδηγήσουν στη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο ως το 2006.

– Να συνεχίσει περαιτέρω τη μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος προς τον μεσοπρόθεσμο στόχο που θέτει το πρόγραμμα, αξιοποιώντας την ευνοϊκή οικονομική συγκυρία ώστε να μειώσει τις πρωτογενείς δαπάνες.

– Να ενισχύσει τις προσπάθειες προσδιορισμού και ελέγχου άλλων παραγόντων, εκτός από το δανεισμό, που επηρεάζουν το ύψος του χρέους, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το ποσοστό του χρέους μειώνεται και προσεγγίζει την τιμή αναφοράς με ικανοποιητικό ρυθμό.

– Να ελέγξει τις δαπάνες για τις συντάξεις και να εφαρμόσει αποφασιστικά τις ήδη συμφωνημένες μεταρρυθμίσεις για το συνταξιοδοτικό σύστημα προκειμένου να διασφαλιστεί η μακροχρόνια βιωσιμότητα των δημοσίων οικονομικών.

– Να βελτιώσει περαιτέρω τη συλλογή και επεξεργασία των στατιστικών στοιχείων γενικής κυβέρνησης, κυρίως με την αναβάθμιση των μηχανισμών που θα εξασφαλίσουν την άμεση και σωστή παροχή των στοιχείων του προϋπολογισμού, ιδιαίτερα στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης.

Προθεσμία στη Γερμανία

Κυρίαρχο θέμα στο σημερινό Ecofin ήταν τα ελλείμματα της Γερμανίας.

Το Ecofin έδωσε προθεσμία στη γερμανική κυβέρνηση έως τις 14 Ιουλίου να εξηγήσει με ποιους τρόπους θα επαναφέρει το έλλειμμα του προϋπολογισμού κάτω από το 3% εντός του 2007.

Για τέσσερα συνεχόμενα έτη το γερμανικό έλλειμμα υπερβαίνει το 3% του ΑΕΠ. Πέρυσι, διαμορφώθηκε στο 3,3%.

Για φέτος, το Βερολίνο προβλέπει ότι το έλλειμμα θα κυμανθεί στο 3,25% με 3,5%, ενώ για το 2007 εκτιμά -με τη βοήθεια της οικονομικής ανάκαμψης- να υποχωρήσει στο 2,5% περίπου.

Newsroom ΑΛΤΕΡ ΕΓΚΟ